“一帶一路”背景下我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

王紫

【摘 要】鋼鐵產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平的重要指標(biāo)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能過(guò)剩等諸多問(wèn)題。“一帶一路”倡議的實(shí)施，給我國(guó)鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。文章分析了我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】鋼鐵行業(yè);“一帶一路”;產(chǎn)能過(guò)剩;產(chǎn)業(yè)升級(jí)

【中圖分類(lèi)號(hào)】F259.27;F125【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）03-0009-04

自2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”重大構(gòu)想及2015年《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布以來(lái)，“一帶一路”倡議促進(jìn)了我國(guó)與相關(guān)國(guó)家雙邊或多邊機(jī)制的發(fā)展，并構(gòu)建了一個(gè)高效的共商、共享、共建區(qū)域合作平臺(tái)，推動(dòng)了多邊貿(mào)易發(fā)展，同時(shí)提供了貿(mào)易便利化條件，具有推動(dòng)國(guó)內(nèi)過(guò)剩商品出口、緩解國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能的作用。

2016～2020年是我國(guó)“十三五”時(shí)期，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在以每年7%左右的增長(zhǎng)速度中高速增長(zhǎng)，同時(shí)要全面推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)鋼鐵行業(yè)必須積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，去掉嚴(yán)重積壓的庫(kù)存，化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。因此，在“一帶一路”倡議的實(shí)施背景下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要尋求新的出口機(jī)會(huì)，找到新的需求端，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。本文通過(guò)研究“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的影響，找到鋼鐵行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，對(duì)解決我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的各種問(wèn)題、促進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和健康發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，具有十分重要的地位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，房地產(chǎn)建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)鋼材的需求量越來(lái)越大，這些因素促使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷改進(jìn)提升，產(chǎn)能不斷增大。1996年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量超過(guò)1億t，成為世界鋼鐵產(chǎn)量最高的國(guó)家，此后一直保持著鋼鐵產(chǎn)量世界第一的地位。我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量增速在2008年以前是逐年遞增，但2008年全球金融危機(jī)使各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到不同程度的影響，經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度也紛紛放緩，各國(guó)鋼鐵貿(mào)易量出現(xiàn)萎縮，這對(duì)我國(guó)鋼鐵貿(mào)易出口造成影響，導(dǎo)致2008～2009年鋼鐵庫(kù)存大量積壓，鋼鐵產(chǎn)量增速放緩。之后我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)，到2015年底，我國(guó)的鋼鐵總產(chǎn)量為11.24億t，約占世界鋼材總產(chǎn)量的49%。

1.2 鋼鐵貿(mào)易出口量波動(dòng)較大

近年來(lái)，我國(guó)鋼材進(jìn)口量較少，并保持平穩(wěn);出口貿(mào)易波動(dòng)較大。

由圖1可以看出，我國(guó)鋼鐵出口量在2008年以前是穩(wěn)步上升。鋼鐵貿(mào)易受到多種因素影響，2008年我國(guó)鋼鐵貿(mào)易遭遇全球金融風(fēng)暴的沖擊，當(dāng)年鋼材出口量為5 923萬(wàn)t，比2007年減少了342萬(wàn)t。隨著全球性金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大和加深影響，鋼鐵出口貿(mào)易受到更嚴(yán)重的打擊，2009年我國(guó)鋼材出口量為2 460萬(wàn)t，僅為2008年的41.53%。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于金融危機(jī)影響導(dǎo)致制造業(yè)蕭條，訂單量減少。受到經(jīng)濟(jì)下行的影響，主要經(jīng)濟(jì)體放緩了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度及對(duì)基礎(chǔ)投資力度減小，使我國(guó)鋼材出口量出現(xiàn)大幅下降。2010～2015年，我國(guó)鋼鐵出口量逐步擴(kuò)大，并且漲幅不斷加大。一方面，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸從金融危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體逐漸加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，促進(jìn)世界范圍內(nèi)的鋼鐵貿(mào)易增長(zhǎng);另一方面，我國(guó)主要出口低級(jí)鋼鐵產(chǎn)品，如粗鋼等，同時(shí)隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高，我國(guó)鋼材生產(chǎn)成本不斷降低。因此，我國(guó)鋼材出口具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，促使鋼鐵出口量逐漸回升，在2015年達(dá)到高峰，出口量為11 239.56萬(wàn)t。

在鋼鐵進(jìn)口方面，近年來(lái)我國(guó)的鋼材進(jìn)口保持平穩(wěn)，基本維持在1 500萬(wàn)t左右。但從進(jìn)口種類(lèi)來(lái)看，絕大部分是具有高附加值的鋼材，如特種鋼、高強(qiáng)度中厚鋼板、車(chē)用熱鍍板等。這反映了我國(guó)鋼鐵行業(yè)還停留在初級(jí)生產(chǎn)階段，對(duì)高質(zhì)量、高附加值的鋼材研發(fā)力度不足，說(shuō)明我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。

1.3 鋼鐵價(jià)格降低和行業(yè)利潤(rùn)減小

世界范圍內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣，對(duì)鋼鐵需求疲軟，從而出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)象。從供求原理來(lái)看，當(dāng)某一產(chǎn)品供給大于需求時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致該產(chǎn)品價(jià)格下降、利潤(rùn)空間降低。我國(guó)鋼鐵行業(yè)也是如此：2008年金融危機(jī)導(dǎo)致鋼材出口量大幅下降，各國(guó)對(duì)鋼鐵的需求疲軟。我國(guó)的鋼鐵技術(shù)發(fā)展使產(chǎn)能得到提高，鋼鐵產(chǎn)量逐漸上升，但對(duì)鋼鐵的需求并沒(méi)有上升，使得我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，庫(kù)存增多，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品供過(guò)于求，鋼鐵價(jià)格不斷下降，使得行業(yè)利潤(rùn)減小。

圖2顯示2014～2016年第一季度，我國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)一直處于下降趨勢(shì)。從95.8元一直下跌到86.8元，兩年內(nèi)下跌了9個(gè)點(diǎn)，下降幅度比較大。2014～2015年，我國(guó)鋼材價(jià)格不斷下降，直接導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵行業(yè)總體利潤(rùn)下降，部分鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升，使鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)的虧損金額總計(jì)645億元，虧損面達(dá)到了50.5%，我國(guó)上市的重點(diǎn)鋼鐵龍頭企業(yè)近年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從盈利轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p，2014年總銷(xiāo)售利潤(rùn)率只有0.55%，同比下降了0.09%。2016年以后，我國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)開(kāi)始上升，這刺激了我國(guó)鋼鐵出口的積極性，并使我國(guó)鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)。

2 我國(guó)鋼鐵行業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)能利用率低和產(chǎn)能過(guò)剩

近年來(lái)，一方面是世界范圍內(nèi)的鋼鐵需求疲軟、供大于求，鋼鐵價(jià)格不斷下跌;另一方面我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能提高，還沒(méi)來(lái)得及淘汰落后產(chǎn)能，新的鋼鐵產(chǎn)能又快速增加。各種因素都加劇了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的問(wèn)題。2012～2015年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，國(guó)際普遍認(rèn)為產(chǎn)能利用率為78%～83%是比較合理的區(qū)間。產(chǎn)能利用率長(zhǎng)期低于這一區(qū)間時(shí)，可能會(huì)使投資者減小投資熱情和積極性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行壓力增大，并且經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)的可能性會(huì)增大。而產(chǎn)能利用率長(zhǎng)期高于這一區(qū)間時(shí)，企業(yè)也會(huì)遇到生產(chǎn)瓶頸的問(wèn)題，產(chǎn)量供不應(yīng)求，通脹風(fēng)險(xiǎn)的可能性也會(huì)增大。我國(guó)除2013年產(chǎn)能利用率為78.2%屬于合理區(qū)間，其他年份均低于合理區(qū)間，最低比合理區(qū)間低了11%。由此可以看出，我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較嚴(yán)重，并且長(zhǎng)期受到困擾。其中，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩尤為明顯。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城鎮(zhèn)化率不斷上升，這些發(fā)展離不開(kāi)鋼鐵等基礎(chǔ)原料的供應(yīng)，使得大量民間資本進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。但由于這些煉鋼工廠以盈利為目標(biāo)，主要生產(chǎn)初級(jí)低端鋼鐵產(chǎn)品，造成我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的局面。

2.2 產(chǎn)能分散和產(chǎn)業(yè)集中度低

我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展存在大量民間資本涌入，投資建立煉鋼工廠，使我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能分散、產(chǎn)業(yè)集中度低的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)鋼鐵統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)調(diào)查，我國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量飛速增長(zhǎng)，但中小鋼鐵企業(yè)數(shù)量不斷增多的同時(shí)，大型鋼鐵企業(yè)占比不斷下降，僅有6%左右。目前，國(guó)際上將國(guó)家某行業(yè)中體量最大的前幾個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量在整個(gè)行業(yè)總產(chǎn)量中的占比稱為產(chǎn)業(yè)集中度（CR），表1是2005～2015年我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度與鋼鐵強(qiáng)國(guó)美國(guó)、日本對(duì)比的數(shù)據(jù)。

我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在2005～2015年的發(fā)展中行業(yè)前四的企業(yè)的產(chǎn)量占比一直不高，平均只占我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的5%左右，而世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)美國(guó)的占比在50%以上，日本的占比更是高達(dá)70%以上。這說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)與世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)相比有所不足，還有很大的發(fā)展空間。正因如此，我國(guó)大型鋼鐵集團(tuán)不多，大部分是中小型鋼鐵企業(yè)，使得政府制定一系列針對(duì)鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)改革”的政策措施在大型鋼鐵集團(tuán)得到積極響應(yīng)，并制定了許多措施來(lái)配合政府的宏觀調(diào)控，也取得了不錯(cuò)的成效。但絕大多數(shù)鋼鐵小企業(yè)為了自身的利益和短期發(fā)展，并不積極有效地履行政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控政策，使得政策在這些小型鋼鐵企業(yè)收效甚微。

2.3 技術(shù)落后和競(jìng)爭(zhēng)力不足

我國(guó)鋼鐵行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，大量民間資本進(jìn)入鋼鐵行業(yè)，多年來(lái)采取了粗放式的發(fā)展模式，絕大多數(shù)小型鋼鐵企業(yè)為了追求自身利益，主要生產(chǎn)市場(chǎng)需求量大、低附加值的鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品，如粗鋼等。同時(shí)，沒(méi)有花費(fèi)資金引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)高端鋼鐵產(chǎn)品的設(shè)備和技術(shù)，也沒(méi)有花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行高端鋼鐵產(chǎn)品的自主研發(fā)工作。因此，造成了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，在初級(jí)低端鋼鐵產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，低端產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。因?yàn)楫a(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致了我國(guó)鋼鐵高端、高附加值產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不足。

3 我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 加大鋼鐵出口力度

針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率低和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，應(yīng)加大鋼鐵出口力度，從而在一定程度上化解產(chǎn)能利用率低和過(guò)剩的問(wèn)題。我國(guó)“一帶一路”倡議的實(shí)施，對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，也帶來(lái)了許多重要機(jī)遇，能為我國(guó)鋼鐵出口和鋼鐵企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)。同時(shí)，“一帶一路”沿線許多國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施落后，它們也正在制定和實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議，如哈薩克斯坦在2014年制訂“光明大道”新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，計(jì)劃投資約28億美元重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)的道路、港口等。我國(guó)鋼鐵行業(yè)可借助“一帶一路”，加大對(duì)沿線國(guó)家的鋼鐵出口力度，制定一系列政策和措施，促進(jìn)和增強(qiáng)鋼鐵出口的速度與數(shù)量。

此外，“一帶一路”倡議構(gòu)建了一個(gè)共商、共享、共建的區(qū)域合作平臺(tái)，并逐步同沿線許多國(guó)家達(dá)成長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略貿(mào)易合作化共識(shí)或戰(zhàn)略貿(mào)易合作共識(shí)，這也為我國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易提供了便利條件，如降低了雙邊、多邊貿(mào)易壁壘，取消關(guān)稅，建立自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)貿(mào)易合作等。

3.2 促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)

針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分散和產(chǎn)業(yè)集中度低的問(wèn)題，我國(guó)傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該大力響應(yīng)國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)改革的號(hào)召，逐步淘汰產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩及以生產(chǎn)低端鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品為主的工廠。同時(shí)由大型鋼鐵集團(tuán)對(duì)中小型鋼鐵民營(yíng)企業(yè)采取收購(gòu)、合并等方式，使之能集中生產(chǎn)和協(xié)同發(fā)展。我國(guó)部分鋼鐵企業(yè)借助“一帶一路”平臺(tái)走出去，承建沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，承包礦產(chǎn)等原材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在這些國(guó)家建立分廠，通過(guò)對(duì)這些分廠的合理管理和發(fā)展，為我國(guó)傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供模板和借鑒。

3.3 加快鋼鐵技術(shù)發(fā)展

針對(duì)技術(shù)落后和競(jìng)爭(zhēng)力不足問(wèn)題，鋼鐵行業(yè)應(yīng)加快技術(shù)發(fā)展速度。目前，我國(guó)“一帶一路”倡議延伸到了歐洲，歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)建立了歐洲鋼鐵技術(shù)平臺(tái)使歐洲各國(guó)能共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)把握“一帶一路”機(jī)遇，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)與西方國(guó)家和歐盟在鋼鐵領(lǐng)域的合作，共同探討鋼鐵技術(shù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新高端鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)并加以改進(jìn)新的鋼鐵技術(shù)，自主創(chuàng)新研發(fā)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)，提升我國(guó)高端鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，“一帶一路”也積極鼓勵(lì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)大膽地走出去，并提供了相應(yīng)的政策服務(wù)。我國(guó)鋼鐵企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資建廠、承接他國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等方法走出國(guó)門(mén)的同時(shí)，沿線國(guó)家也對(duì)我國(guó)的鋼鐵企業(yè)提出了技術(shù)、環(huán)保、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面的要求。此外，鋼鐵企業(yè)走出國(guó)門(mén)與他國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提出了要求。

3.4 加強(qiáng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和措施

我國(guó)鋼鐵企業(yè)借助“一帶一路”走出國(guó)門(mén)的過(guò)程中，面臨著經(jīng)濟(jì)、政治等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，鋼鐵企業(yè)應(yīng)響應(yīng)我國(guó)“一帶一路”倡議規(guī)劃，因?yàn)槲覈?guó)已與沿線許多國(guó)家簽訂了雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定，建立了許多自由貿(mào)易區(qū)，企業(yè)在這些國(guó)家發(fā)展能得到更多幫助，政治風(fēng)險(xiǎn)更低。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以便在發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠更好地保障鋼鐵企業(yè)在國(guó)外的生存及企業(yè)員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，鋼鐵企業(yè)一方面應(yīng)制定合理的發(fā)展策略，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局。在承接他國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、在海外建廠時(shí)，要事先進(jìn)行項(xiàng)目可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，以及對(duì)項(xiàng)目有合理的預(yù)期收益率;另一方面也可合理利用補(bǔ)貼和鼓勵(lì)政策，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

4 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議能顯著影響鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展帶來(lái)許多機(jī)遇，如給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)、原料資源開(kāi)發(fā)等機(jī)遇;能夠促進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)能利用率低、產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)落后等問(wèn)題提供解決方法。

參 考 文 獻(xiàn)

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