EVA在國企績效考核中的問題與優(yōu)化對策

王英君

[摘 要] EVA考核具有兩面性，在具有優(yōu)勢的同時，也存在弊端。雖然EVA考核能夠調節(jié)國有企業(yè)過度投資的現象，但如果過度使用，就會造成國有企業(yè)投資不足的問題。文章對EVA考核進行了介紹，對其優(yōu)勢和弊端進行了分析，并重點分析了改善措施，以供借鑒。

[關鍵詞] EVA 國企 績效考核

中圖分類號：F272.92；F276.1 文獻標志碼：A

使用EVA進行績效考核，能夠對企業(yè)中的各項成本進行有效約束，并作出相應的管理。采用EVA對國有企業(yè)進行考核，能夠讓國有企業(yè)和管理經營人員之間有效凝聚，對投資行為有效進行規(guī)范，對投資決策展開優(yōu)化，讓國有企業(yè)資產保值增值。

一、EVA概述

EVA指經濟增加值指標，這個概念起源于美國，直到2001年才引入我國。2010年，相關部門就利用EVA對國有企業(yè)進行了績效考核，主要為提高資本投入的回報，使資本利用效率有效提高，推動創(chuàng)造能力全面提升。這一理念和傳統(tǒng)模式的會計理念有所不同，EVA主要是對企業(yè)剩余的盈利進行考查，也就是企業(yè)繳納相應的稅務之后，減去資本方面的成本剩余的余額，這里所說的資本成本不僅包括債務方面的成本，還包括權益方面的成本。目前的國有企業(yè)在實施相應的改革，由“管資產”向“管資本”方面有效轉變。

二、EVA績效考核的優(yōu)勢

（一）對過度投資問題有效進行抑制

國有企業(yè)中普遍存在過度投資的現象。2008年爆發(fā)了全球性的金融危機，我國政府相應出臺了各種經濟刺激計劃，收到良好的效果。但是，這種狀況也使得企業(yè)中過度投資的現象進一步加劇[1]。基于這種現實情況，國資委對中央企業(yè)實施了EVA績效考核，考核比重已經達到了40%。國資委之所以采用這個方法進行績效考核，是為了讓中央企業(yè)的投資能夠更加規(guī)范，使中央企業(yè)做好相關的工作引領，讓其投資行為能夠處于正常的狀態(tài)，有效抑制過度投資的狀態(tài)。EVA計算時，通常都是使用凈利潤減去全部的資本，計算其差額。計算過程中，需要考慮的因素比較多，不僅要考慮債務方面的成本，還需要對權益方面的成本有效控制，讓管理人員能夠對各種投資行為的收益情況進行深入預算與分析，這在很大程度上能夠對國有企業(yè)中過度投資的現象進行有效抑制。

（二）將代理成本有效降低

企業(yè)中所有權和經營權通常處于一種分離的狀態(tài)，代理過程中各種問題漏洞百出。國有企業(yè)中所有者嚴重缺乏，很多所有者的位置處于空缺狀態(tài)，這就導致國有企業(yè)中的管理經營者扮演著雙重身份，不僅扮演著政府官員的角色，還扮演著職業(yè)經理人的角色，一定程度上具有政治升遷的動機。管理經營人員通常會為了自身的相關利益做出一些違背經濟學規(guī)律的事情，從而對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響，導致作出的相應決策不夠合理，致使企業(yè)價值大幅度下跌。讓二者之間的利益矛盾能夠全面解決，讓企業(yè)的價值能夠實現增值，這種理念也是基于EVA之下實施的，其對經營管理人員具有一定的激勵作用。使用EVA理念，能夠讓企業(yè)的價值全面增加[2]，對代理方面存在的問題能夠有效進行決策，使得企業(yè)代理成本能夠全面降低，對管理人員一些不良的行為有效進行遏制，對投資者的利益有效進行保障。

（三）實現良性循環(huán)

使用EVA進行績效考核時考慮的成本有兩方面，分別是債務成本、權益成本。企業(yè)需要將資本有效聚集起來，讓企業(yè)能夠實現良性循環(huán)，從而得到長遠的發(fā)展。EVA對股東的投資回報十分關注，使用EVA展開績效考核，能夠讓股東的價值全面增加，給投資者提供的相關依據也比較良好。通過這項指標能夠將資本的真實價值有效彰顯。EVA處于良好的狀態(tài)下，能夠將企業(yè)的內在價值有效體現，吸引更多的投資者，為投資者的選擇提供更加詳細的信息，讓企業(yè)的資本成本能夠全面降低，讓企業(yè)能夠形成良好的循環(huán)，讓企業(yè)能夠向著更加長遠的方向發(fā)展。

三、EVA在國企績效考核中的問題

（一）過于注重EVA造成投資嚴重不足

大量的研究數據證明，使用EVA進行績效考核能夠對國有企業(yè)過度投資的問題有效進行抑制。但是，任何事物都具有兩面性，EVA在具有優(yōu)勢的同時也具有一些負面影響，采用這種方法是可以對企業(yè)的過度投資進行遏制，但有時會讓企業(yè)的投資出現不足的現象。國資委對于這項考核方法調高了比例，占據40%。與此同時，國資委需要對一些中央企業(yè)實施問責制。國有企業(yè)中的領導人員會因為自身的一些私利，不考慮企業(yè)未來的發(fā)展。如果作出的投資個人獲取的收益比較小時，即使這個項目對企業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用，也不會正式展開投資。如果權衡之下，感覺個人獲取的利益比較大時，即使對企業(yè)會產生較大的影響，也會在所不惜，對企業(yè)做出不利于長期發(fā)展的決策，讓企業(yè)出現嚴重的資金不足問題。

（二）EVA績效考核缺乏效力

雖然EVA績效考核已經在市場上得到廣泛實施，但考核的效力比較低下，企業(yè)內部對這項考核重視程度也不夠。將這項考核對國有企業(yè)進行實施時，處于的狀態(tài)屬于被動狀態(tài)，距離國資委的要求還有較大差距。國有企業(yè)通常承擔的社會責任眾多，對管理人員評價時不夠客觀，不能對管理人員的管理能力和履職情況有效進行衡量，導致EVA績效考核缺乏效力[3]。同時，國有企業(yè)中的經營者存在相應的政治關系，對經營人員進行考核時，如果存在“可溝通”方面的事項，就會讓整個考核不夠公平，從而失去該有的意義，整個考核也就不具備真實性，其效力也不能得到應有的發(fā)揮。

四、EVA在國企績效考核中的優(yōu)化對策

（一）財務指標和非財務指標有效融合

財務指標對企業(yè)來說屬于一種領先的指標，能夠引領企業(yè)未來的發(fā)展，是企業(yè)未來發(fā)展道路上的指明燈，非財務指標對企業(yè)未來的發(fā)展來說也是不可或缺的，因此在績效考核的過程中，需要綜合考慮，有機結合兩方面的情況。EVA屬于一個綜合性的指標，不但能夠引領企業(yè)的創(chuàng)新，對企業(yè)中存在的各種風險問題也全面覆蓋，但涵蓋的內容遠遠不夠。國資委利用EVA開展績效考核時，不但要對企業(yè)的財務指標進行考核，還需要對企業(yè)的非財務指標進行考核。只有將財務指標和非財務指標有機結合在一起，才能對企業(yè)的績效進行公平、公正的評價。

（二）讓EVA績效考核發(fā)揮出相應的靈活性

國有企業(yè)承擔著相應的經營目標，還承擔著政策方面的目標，擔負的社會責任眾多。將EVA績效考核實施到國有企業(yè)中時，需要對所處的行業(yè)及地位進行全面、綜合分析，并設置相應的彈性區(qū)間。對國有企業(yè)的功能需要全面定位，并對整個行業(yè)進行綜合比較，酌情對相關標準進行調整并加以分析，讓考核能夠具有應有的可行性和公平性。雖然這種績效考核具有的優(yōu)勢非常多，但傳統(tǒng)模式下的績效考核方式也具有自身的優(yōu)勢。因此，為了讓考核能夠更加全面，應將傳統(tǒng)的的模式和EVA績效考核有機結合在一起，讓國有企業(yè)向著良好的方向發(fā)展[4]。

（三）將激勵作用全面發(fā)揮

EVA實施之后，眾多學者對其展開深入研究，認為這項績效考核模式具有較高的實用價值，能夠對國有企業(yè)的健康全面進行改善，能夠讓企業(yè)的價值體現增值，讓國有資產能夠進入保值、增值的狀態(tài)。EVA績效考核不僅僅是對國有企業(yè)進行考核，一定程度上也是對管理經營者展開的考核。國有企業(yè)的管理人員一定要對這項考核高度重視，要在企業(yè)中對這項理念有效進行倡導，滲透這項理念的內涵。將EVA績效考核和企業(yè)員工的薪資結合在一起，通過績效考核結果的有效正確應用，對企業(yè)員工有效起到激勵作用，讓企業(yè)的價值全面上升，讓個人目標得以實現，讓執(zhí)行效力全面升高。敢于打破企業(yè)一些慣有不利的模式，沖破企業(yè)的束縛，讓EVA績效考核能夠和企業(yè)內部的相關體系有效進行滲透，讓EVA績效考核的實施能夠具有相應的有效性。

五、結語

EVA運用到國有企業(yè)績效考核中，具有的優(yōu)勢眾多。使用這種方法，應充分發(fā)揮出相應的靈活性，對員工起到一定的激勵作用。使用這項模式時，也應該保持相應的公平性，杜絕管理經營者因公謀私利的現象。

參考文獻：

[1]張強.EVA在央企經營業(yè)績考核中的應用問題及對策思考[J].財會學習，2017（3）：172- 173.

[2]閆斌.試析EVA指標在企業(yè)績效考核中的應用[J].中國總會計師，2018（3）：146- 147.

[3]張瀾.EVA在央企經營業(yè)績考核中的應用問題解析[J].中國總會計師，2017（11）：138- 139.

[4]林喬青.EVA價值管理在國有企業(yè)中的應用[J].商業(yè)會計， 2017（19）：44- 45.