數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力及提升路徑*

□文│池仁勇 阮鴻鵬 王 昀

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是數(shù)字技術(shù)與出版產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，具有文化創(chuàng)意與技術(shù)創(chuàng)新的雙重特征。因此，技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用，如何持續(xù)提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是一個(gè)重要的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力反映了創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的連續(xù)性，[1]不斷應(yīng)用最新數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)品數(shù)字化，既要體現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)新性，又要體現(xiàn)數(shù)字技術(shù)先進(jìn)性。與傳統(tǒng)意義的“創(chuàng)新”相比，“持續(xù)創(chuàng)新”體現(xiàn)了時(shí)間持續(xù)性、效益增長(zhǎng)持續(xù)性與發(fā)展持續(xù)性三個(gè)基本特性。[2]因此，本文將在分析我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新特征的基礎(chǔ)上，闡述面臨的問(wèn)題，并進(jìn)一步從理論層面探析數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升路徑與政策。

一、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步加快，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)得到高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2017年12月，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到7071.93億元，接近2009年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的8.5倍。其中，互聯(lián)網(wǎng)廣告的營(yíng)業(yè)收入一直占據(jù)“半壁江山”。其次分別為移動(dòng)出版與網(wǎng)絡(luò)游戲，互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子書、數(shù)字報(bào)紙、博客類應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫以及在線音樂(lè)收入規(guī)模相當(dāng)，占產(chǎn)業(yè)總收入比例較小（見(jiàn)表1）。

表1 2009—2017年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)營(yíng)收情況（單位：億元）

同時(shí)，數(shù)字閱讀用戶規(guī)模也在平穩(wěn)上升，注冊(cè)用戶數(shù)從2009年的10.84億激增到2017年的18.25億。其中，微博類用戶數(shù)增長(zhǎng)快速，2017年同比增長(zhǎng)16.6%，其他類型用戶，例如在線音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等注冊(cè)戶數(shù)保持年穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支出主要用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)作管理以及科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用等活動(dòng)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)涉及公共輿論與媒體，它具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征與社會(huì)公共服務(wù)屬性。其中原國(guó)家新聞出版廣電總局所屬36家出版、廣電等單位和機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)投入與收入情況，反映了我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本特征和趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，不同項(xiàng)目之間的科技創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出差異較大。其中，應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出占90%左右，主要用于廣電、出版等科研機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)，除此之外，用于資助科研項(xiàng)目、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款，其余為事業(yè)收入和其他收入。近幾年來(lái)，事業(yè)收入雖呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2012年的1865.84萬(wàn)元上升到2017年的20276.94萬(wàn)元（見(jiàn)表2），但財(cái)政撥款收入仍占總收入的50%以上，說(shuō)明我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入過(guò)于依賴財(cái)政撥款，創(chuàng)新成果市場(chǎng)化收益嚴(yán)重不足，這也正是限制數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新投入的增長(zhǎng)潛力和可持續(xù)性的主要原因。

表2 2012年、2017年出版產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出和來(lái)源情況（單位：萬(wàn)元）

二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題

出版產(chǎn)業(yè)涉及輿論與媒體，具有社會(huì)公共屬性，關(guān)系意識(shí)形態(tài)，因而出版產(chǎn)業(yè)始終以內(nèi)容編輯和管理為工作重心，技術(shù)研發(fā)得不到足夠重視，出版行業(yè)重量級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)甚少，科研投入不足，內(nèi)容創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)期存在“兩張皮”現(xiàn)象，缺乏對(duì)國(guó)際前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)了解，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，國(guó)際化程度不高，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1.數(shù)字技術(shù)人才匱乏，持續(xù)創(chuàng)新后勁不足

隨著數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在出版業(yè)應(yīng)用越來(lái)越廣泛。但是，我國(guó)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)投入等仍不適應(yīng)數(shù)字媒體方向發(fā)展的需要，信息技術(shù)人才不足是影響出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的主要因素。由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力不足，電子期刊、電子書等數(shù)字化產(chǎn)品嚴(yán)重落后國(guó)際先進(jìn)水平。[3]以國(guó)外各大出版集團(tuán)為例，數(shù)字產(chǎn)品的收入在集團(tuán)的總收入中都幾乎占半壁江山，湯姆森集團(tuán)數(shù)字化產(chǎn)品收入占總收入的80%以上，愛(ài)思唯爾過(guò)去5年的在線收入超過(guò)總收入60%，數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品、電子出版物、多媒體視頻等成為國(guó)際出版公司產(chǎn)品創(chuàng)新趨勢(shì)，但我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、技術(shù)水平等嚴(yán)重不足，目前我國(guó)數(shù)字出版總收入占出版業(yè)的比重僅為10%，傳統(tǒng)出版領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的能力及動(dòng)力明顯不足。

在數(shù)字媒體時(shí)代，出版人才既要懂創(chuàng)意、內(nèi)容創(chuàng)新，也要懂?dāng)?shù)字技術(shù)，對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求越來(lái)越高。但是，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足數(shù)字技術(shù)發(fā)展的需要，這已成為制約我國(guó)出版業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要因素。

2.傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字化研發(fā)投入不足

數(shù)字出版是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇。但是，目前我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)對(duì)數(shù)字化技術(shù)研發(fā)投入嚴(yán)重不足。例如，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)2017年科學(xué)技術(shù)支出為5.09億元，僅占總支出1.1056%。筆者通過(guò)對(duì)50多家傳統(tǒng)出版企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有不超過(guò)四分之一的出版企業(yè)進(jìn)行數(shù)字出版研究，且大部分經(jīng)費(fèi)都來(lái)自于政府補(bǔ)助，企業(yè)自主研發(fā)支出與國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助之比僅為1:26，而國(guó)外大型出版集團(tuán)如培生教育每年在全球的研發(fā)支出大約有5億美元，占總收入8%左右。由此可見(jiàn)我國(guó)出版企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入水平相當(dāng)?shù)停荒苓m應(yīng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度快、知識(shí)密集與資金密集的要求，導(dǎo)致出版系統(tǒng)大型數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)字化出版產(chǎn)品等創(chuàng)新要素嚴(yán)重滯后。2016年我國(guó)出版產(chǎn)品數(shù)字化率僅為20.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國(guó)（80.1%）、巴西（54.6%）等國(guó)家。

3.數(shù)字版權(quán)保護(hù)艱難，持續(xù)創(chuàng)新活力較弱

憑借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，數(shù)字出版產(chǎn)品傳播速度比傳統(tǒng)出版作品更加迅速便捷。同時(shí)這也大大降低了數(shù)字出版產(chǎn)品復(fù)制轉(zhuǎn)播門檻，版權(quán)糾紛事件頻頻發(fā)生，盜版監(jiān)管、版權(quán)保護(hù)難度大大增加。究其原因，一方面是因?yàn)槲覈?guó)數(shù)字版權(quán)方面的法律法規(guī)體系不完善，版權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠，執(zhí)法主體不健全，監(jiān)控手段落后，違法成本過(guò)低等。另一方面，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體系和機(jī)制不完善，未能形成正當(dāng)經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，盜版機(jī)構(gòu)和企業(yè)得不到應(yīng)有的市場(chǎng)懲罰，這極大地增加了企業(yè)交易成本，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力減弱，不利于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。

4.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)尚未形成，核心能力缺乏

數(shù)字出版涉及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，包括數(shù)字技術(shù)提供方、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、平臺(tái)服務(wù)商、上下游硬件生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)字發(fā)行方、內(nèi)容創(chuàng)造者、終端消費(fèi)者等機(jī)構(gòu)與個(gè)人，構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，存在任何一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)都會(huì)影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成。[4]

目前，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)能力支撐，所以，大型出版企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品創(chuàng)新能力明顯不足。數(shù)據(jù)庫(kù)是出版企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字出版的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是基于數(shù)據(jù)庫(kù)之上的市場(chǎng)拓展與人工智能技術(shù)應(yīng)用。但是，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，我國(guó)85%以上傳統(tǒng)出版集團(tuán)未設(shè)立自身的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，技術(shù)方面主要依靠外包解決。整個(gè)產(chǎn)業(yè)層面創(chuàng)新系統(tǒng)沒(méi)有形成，核心能力十分欠缺。

三、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新特征

技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)容創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)出版業(yè)與信息技術(shù)的創(chuàng)新融合是目前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的特質(zhì)之一。我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中演化出兩條發(fā)展路徑，分別是傳統(tǒng)出版業(yè)主導(dǎo)的數(shù)字化改造和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)的數(shù)字出版。[5]傳統(tǒng)出版業(yè)雖然有豐富的內(nèi)容資源，但在數(shù)字化改造過(guò)程中面臨數(shù)字技術(shù)障礙。相反的，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雖有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但是在內(nèi)容創(chuàng)作方面卻受到較大限制，這種“木桶效應(yīng)”推動(dòng)出版業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的深入融合發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新走向多元化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，人們的閱讀方式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的紙質(zhì)介質(zhì)變成紙質(zhì)與手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品載體共存。而由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式也隨之發(fā)生重大改變，從傳統(tǒng)單向營(yíng)銷服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒谈櫡?wù)，同時(shí)服務(wù)對(duì)象不僅涵蓋以往的讀者用戶，還囊括內(nèi)容提供商、技術(shù)開(kāi)發(fā)商、產(chǎn)品分銷商等產(chǎn)業(yè)鏈主體。[6]所以，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系走向平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化與創(chuàng)新多元化。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨向協(xié)同整合化。隨著人們的精神追求不斷提高，單一媒體產(chǎn)品難以滿足人們的需求，數(shù)字出版開(kāi)始呈現(xiàn)出垂直整合與媒介融合態(tài)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)層面，高新技術(shù)、文化、通訊等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的跨行業(yè)兼并重組事件越來(lái)越頻繁，產(chǎn)業(yè)間集群效應(yīng)也漸趨明顯。在企業(yè)層面，不同媒體業(yè)務(wù)之間開(kāi)始尋求業(yè)務(wù)間的交匯融合，并推動(dòng)建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)間的信息交流效率，不同創(chuàng)新主體之間協(xié)同創(chuàng)新不斷深化。

四、數(shù)字出版業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升路徑

出版產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合催生了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，也促進(jìn)了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)分工與細(xì)化。在產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，既有愛(ài)思唯爾等傳統(tǒng)出版企業(yè)對(duì)信息技術(shù)企業(yè)的吞并，也有亞馬遜等技術(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)容出版企業(yè)的并購(gòu)，[7]谷歌與傳統(tǒng)出版商之間的戰(zhàn)略合作，都實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與規(guī)模的大幅度增長(zhǎng)。故兩大產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的深度與寬度決定了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是否能夠持久。[8]同時(shí)，由于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新涉及面廣，僅靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)各主體努力還不夠，需要政府從宏觀層面對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，在政策上支持?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要素集聚，扶持創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，從而形成產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成，以提升持續(xù)創(chuàng)新能力（見(jiàn)圖1）。

圖1 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升路徑

1.持續(xù)拓展出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度與寬度，走數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新之路

傳統(tǒng)出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是其未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路，而數(shù)字技術(shù)是推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＪ紫龋瑪?shù)字技術(shù)融合深度與寬度是出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的重要因素，融合深度決定了出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)用什么樣的數(shù)字技術(shù)改進(jìn)編輯、排版、印刷、發(fā)行等過(guò)程，決定技術(shù)應(yīng)用的先進(jìn)性；融合寬度是指數(shù)字技術(shù)在出版產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用范圍，也就是數(shù)字化率。因此，出版產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合不僅帶來(lái)了全新的組織創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，而且為出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供了保障。其次，數(shù)字技術(shù)將企業(yè)與客戶無(wú)縫連接，讓讀者、創(chuàng)作者、客戶和出版企業(yè)構(gòu)成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，極大方便創(chuàng)新參與者的交流和互動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意成果不斷涌現(xiàn)。最后，數(shù)字技術(shù)正在改變出版產(chǎn)品傳播和營(yíng)銷方式，突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)全方位市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新。

加強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)是推進(jìn)出版企業(yè)數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要舉措。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化將降低出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)融合成本，加快融合速度；另一方面，促進(jìn)出版產(chǎn)品兼容性，便于行業(yè)管理與技術(shù)共享。

2.持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)企業(yè)服務(wù)數(shù)字出版深化能力，走數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新之路

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)最初是由信息技術(shù)企業(yè)介入而興起，信息技術(shù)提供商在產(chǎn)業(yè)中擁有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但對(duì)出版內(nèi)容產(chǎn)品不熟悉。因此，信息技術(shù)企業(yè)主動(dòng)融入出版產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)出版產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)品等研究，掌握出版內(nèi)容的創(chuàng)意、編輯等規(guī)律，提高服務(wù)出版企業(yè)的能力。

目前，我國(guó)數(shù)字出版企業(yè)比較分散，難以形成集群經(jīng)濟(jì)，阻礙了信息技術(shù)企業(yè)與出版企業(yè)的交流與協(xié)作，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，應(yīng)該拓展數(shù)字技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)出版企業(yè)合作、信息共享、人才交流的通道和機(jī)制，從單純的內(nèi)容復(fù)制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)內(nèi)容的深度加工與整合，增強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度，提高產(chǎn)品創(chuàng)新質(zhì)量。

3.打造內(nèi)容、終端載體、平臺(tái)、技術(shù)、服務(wù)“五位一體”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，走協(xié)同創(chuàng)新之路

通過(guò)研究全球收入前十的出版集團(tuán)發(fā)現(xiàn)，近10年內(nèi)，跨國(guó)出版集團(tuán)都經(jīng)歷了兼并、重組、整合的過(guò)程，且重組以后都能夠?qū)崿F(xiàn)跳躍式發(fā)展，究其原因是兼并以后實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容、數(shù)字技術(shù)、平臺(tái)和終端的有機(jī)融合。通過(guò)兼并重組將出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈中內(nèi)容、終端載體、平臺(tái)、技術(shù)、服務(wù)的“五位”垂直整合成“一體”，這不僅能協(xié)調(diào)不同創(chuàng)新主體聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)的交叉融合，促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新能力提升。

在構(gòu)建數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中，一方面要完善不同創(chuàng)新主體的分工，明確創(chuàng)新價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的功能定位，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，為企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)提供支持。另一方面要優(yōu)化數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈分工體系存在諸多問(wèn)題，各個(gè)鏈條之間契合性并不理想。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，建立數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同，形成數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而有效拓寬產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展渠道，完善數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。