新常態(tài)下江蘇產業(yè)升級的實施路徑研究

周楊

【摘 要】新常態(tài)下實施產業(yè)升級是江蘇實現(xiàn)國民經濟高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。產業(yè)附加值的提升、產業(yè)生態(tài)環(huán)保屬性的改善、產業(yè)生產工藝與效率的提升、產業(yè)發(fā)展驅動的轉化是新常態(tài)下江蘇產業(yè)升級的四大內涵。圍繞新常態(tài)江蘇產業(yè)升級的內涵，文章認為江蘇省產業(yè)升級必須加快制造產業(yè)的服務化，推動服務產業(yè)的現(xiàn)代化，加快優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展，加大尖端人才培育與引進，最終實現(xiàn)產品功能升級、產品生產工藝升級、產業(yè)鏈條升級，優(yōu)化產業(yè)結構，提升經濟發(fā)展質量。

【關鍵詞】新常態(tài)；江蘇；產業(yè)升級；實施路

徑

一、新常態(tài)下江蘇產業(yè)升級的內涵

新常態(tài)下實施產業(yè)升級是江蘇實現(xiàn)國民經濟高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。新常態(tài)是習總書記在考察河南時對我國經濟發(fā)展的新論斷，必須強調這個論斷的經濟屬性，新常態(tài)的額概念屬于經濟范疇。經濟結構升級是經濟新常態(tài)的重要內涵，而經濟結構的升級是建立在產業(yè)升級的基礎上，產業(yè)升級的內涵包括產業(yè)附加值的提升、產業(yè)生態(tài)環(huán)保屬性的改善、產業(yè)生產工藝與效率的提升、產業(yè)發(fā)展驅動的轉化四個層面。

江蘇省作為我國東部步入中上等發(fā)達國家水平的省份，是我國產業(yè)發(fā)展的先行示范區(qū)，對全國產業(yè)轉型升級有著突出的示范性作用。在經濟新常態(tài)背景下，江蘇產業(yè)升級迫在眉睫，如何實現(xiàn)產業(yè)效益的高附加值、產業(yè)運轉的生態(tài)環(huán)保、產業(yè)生產的集約高效、產業(yè)驅動的科技創(chuàng)新成為江蘇省經濟新常態(tài)時期的重要經濟課題與歷史使命。鑒于此，本文分析了新常態(tài)西安江蘇產業(yè)升級的實施路徑，具有較大的理論價值與較強的實踐意義。

二、新常態(tài)下江蘇產業(yè)升級的實施路徑

（一）加快制造產業(yè)的服務化，升級江蘇產業(yè)附加值鏈條

從經濟學的角度來說，制造產業(yè)的服務化是市場經濟環(huán)境下行業(yè)競爭的必然趨勢，是資本逐利屬性的外在表現(xiàn)，是理性經濟人決策的必然選擇。制造業(yè)的服務化趨勢可以從產業(yè)微笑曲線模型中分析出邏輯。如圖1所示，制造產業(yè)服務化就是將產業(yè)的鏈條延長，注重上游的技術研究與設計創(chuàng)新的投入與配套技術服務的跟進，從而獲得更高的產業(yè)附加值。目前江蘇的機械工業(yè)制造、交通運輸設備制造、通訊制造行業(yè)都應該向這個方向發(fā)展，從而提升江蘇的產業(yè)價值鏈條。

圖1 產業(yè)微笑曲線

（二）推動服務產業(yè)的現(xiàn)代化，突出生產性服務業(yè)的轉型發(fā)展

推動服務產業(yè)的現(xiàn)代化是促進制造產業(yè)智能化、服務好的基礎與前提，尤其是生產性服務業(yè)，這對制造業(yè)的升級發(fā)展起著非常重要的作用。必須明確，服務產業(yè)的現(xiàn)代化本質是要求提升服務的質量。從圖2服務需求曲線變異圖可以看到，當服務質量不高時，即使是服務價格降低，服務需求量也會萎縮，這就說明在古典經濟學中，商品（服務）需求曲線中價值與需求量的關系隱含著商品（服務）同質的基礎前提。江蘇經濟發(fā)展的水平本來就比較高，故而產業(yè)發(fā)展水平也更高，對服務的要求也更高，故而必須加速江蘇服務業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展，尤其是要提升生產性服務業(yè)的效率，全力服務產業(yè)升級。

圖2 服務需求曲線變異圖

（三）加快優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展，充分發(fā)揮產業(yè)集聚效應

江蘇地勢平坦，交通便利，文化相近，區(qū)域間的經濟聯(lián)系非常密切，因此在新常態(tài)背景下，江蘇各區(qū)域的產業(yè)橫向聯(lián)系與縱向協(xié)作顯得非常重要，這是江蘇加快實現(xiàn)產業(yè)集聚發(fā)展的重要基礎。目前江蘇已經初步部署了江蘇智能制造產業(yè)集聚區(qū)、江蘇特色產業(yè)集聚區(qū)等產業(yè)集聚規(guī)劃方案，并且與上海成立了滬蘇大豐產業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)，這些都是實現(xiàn)產業(yè)升級的重要工具與落地手段。通過將優(yōu)勢產業(yè)集聚在一起，可以獲得外部經濟效益，如降低聚集區(qū)內企業(yè)原材料及各類服務成本、交易成本、協(xié)作成本等。并且還可以通過產業(yè)聚集實現(xiàn)創(chuàng)新效益與競爭效益，最終實現(xiàn)產業(yè)生產工藝的改善、效率的提升，最終優(yōu)化產品功能。

（四）加大尖端人才培育與引進，挖掘科技創(chuàng)新動能

人才是知識經濟時代的核心競爭力。江蘇在新常態(tài)實施產業(yè)升級，必須注重尖端人才的培育與引進。一方面，注重內部人才培育，江蘇有著豐富的高校資源，南京大學、東南大學、江蘇大學、南京航空航天大學等一批高水平高等學府，這是江蘇尖端人才培育的搖籃。江蘇應該充分利用好自身的高等教育資源，并且要推動高校與企業(yè)的產學研互動，實現(xiàn)科技人才的實踐創(chuàng)新培育，實現(xiàn)科技研發(fā)的高效率轉化應用；另一方面，江蘇應該效仿深圳、廣州、西安等城市，推出優(yōu)惠引進政策，吸引優(yōu)秀尖端人才來江蘇發(fā)展，挖掘區(qū)域的科技創(chuàng)新動能，實現(xiàn)自身經濟驅動用投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。

三、總結

總之，推動產業(yè)升級是江蘇在新常態(tài)背景下實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，江蘇必須充分認識到產業(yè)升級的重要性、迫切性與關鍵性。產業(yè)升級與產業(yè)轉型既有區(qū)別也有聯(lián)系，必須認識到產業(yè)升級的核心內涵，并且需要圍繞產業(yè)升級的核心內涵來推出促進產業(yè)升級的對策建議。因此，文章建議江蘇必須：第一，推動制造業(yè)智能化升級，實現(xiàn)江蘇產業(yè)附加值鏈條的不斷迭代；第二，推動服務業(yè)的高水平發(fā)展，全面優(yōu)化生產性服務業(yè)的各個要素，服務各類產業(yè)升級；第三，加速優(yōu)勢產業(yè)集聚，充分發(fā)揮產業(yè)集聚效應來實現(xiàn)區(qū)域經濟騰飛；第四，全面引進創(chuàng)新科技人才，挖掘科技創(chuàng)新動能；通過四個政策的聯(lián)動實施，最終促進江蘇產業(yè)的快速升級，實現(xiàn)江蘇國民經濟高速發(fā)展。

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