試論市場經濟條件下的公路運輸經濟管理問題與處理

張孝峰

【摘 要】在市場經濟環境下，公路運輸已經逐漸成為了地區經濟發展的重要影響因素，這不僅對公路運輸經濟管理工作提出了更高的要求，同時也讓當前公路運輸經濟管理的很多問題逐漸暴露出來。為此，本文對市場經濟條件下公路運輸經濟管理存在的問題進行了分析，并在此基礎上，提出了公路運輸經濟管理的有效策略。

【關鍵詞】市場經濟；公路運輸；經濟管理

隨著市場經濟改革的不斷深入，公路運輸行業在國民經濟發展中的重要性變日益突顯，其不僅能夠提高當地經濟的外資吸引能力，同時也能夠帶動其他產業的發展，從而使當地經濟的持續發展能力得到提升。而公路運輸經濟管理，則是發揮公路運輸在經濟建設方面作用的關鍵所在，因此，對于公路運輸經濟管理問題與處理策略的研究是非常具有現實意義的。

一、市場經濟條件下公路運輸經濟管理問題

（一）管理人員素質不足

公路運輸經濟管理的專業性較強，對于工作經驗的要求高。因此，需要由專業的管理人員負責。但在實際管理工作中，大多數管理人員的素質卻并不能夠滿足公路運輸經濟管理的要求。首先，公路作為國內最為重要的交通運輸方式之一，雖然得到了國家的高度重視，但公路部門的工作重心卻大多集中在公路建設方面，其經濟管理的受重視程度并不高。因此，很難吸引到高素質的專業性人才。其次，公路物流經濟管理在我國的發展時間較短，很多管理人員都是經濟管理等其他領域的人才，無論是工作經驗還是管理理念上都存在著諸多不足，有些甚至連最基本的管理常識都未能掌握。在這樣的情況下，公路運輸經濟管理的很多工作任務都無法正常開展，而工作效果也受到了極大的影響。

（二）管理機制不夠健全

近年來，我國公路建設呈現出迅速的發展趨勢，但在公路建設過程中，相應的管理機制卻未能得到完善，而這也給公路運輸經濟管理帶來了不小的困難。首先，在公路建設方面，每年都需要投入大量的資金，其建設資金的應用管理則需要按照明確管理制度來進行應用，但在當前管理機制不健全的情況下，很多公路建設資金的使用并未得到規范，而是被不法分子所竊取，最終使資金使用效率大大降低。其次，在工作效率方面，公路運輸經濟管理工作需要由財務管理人員參與其中，但相關管理機制中卻并對財務管理人員的工作責任、工作要求進行明確，這使得財務管理人員在工作中缺乏有效約束，隨意性也比較大，有些甚至還存在著消極怠工的行為，從而使公路運輸經濟管理工作效率受到了很大的影響[1]。

（三）管理難度持續提升

在人民生活水平與消費水平不斷提高的今天，近幾年國內私家車的數量開始迅速攀升，雖然給人們的生活帶來了很多的便利，但公路運輸經濟管理的難度也隨之進一步提升?？梢灶A見的是，隨著未來國內私家車數量的持續增加，公路運輸經濟管理難度還將繼續提升。從具體上來看，公路運輸經濟管理工作的難度可以體現在兩方面，一方面，是在私家車數量增多的情況下，公路上的車輛擁堵問題會變得更加嚴重，公路本身的運輸功能也會受到極大的限制，安全事故的發生幾率也會逐漸增加，這些對于地區經濟發展都是非常不利的。而在另一方面，汽車數量的增多，意味著公路汽車結構會變得更加復雜，車輛超載現象也因此變得更加常見，頻繁的車輛超載給公路路面帶來了巨大的壓力，這同樣是公路運輸經濟管理所面臨的重要問題。

二、公路運輸經濟管理問題的有效處理策略

（一）調整經濟管理模式

由于公路運輸經濟管理本身并不完全以營利為目的，而存在著一定的公共服務性質，因此在市場經濟環境下，公路運輸經濟雖然要利用經濟手段來進行管理，但也同樣需要行政力量參與其中，對公路運輸經濟進行宏觀把控，以保證國家利益與人民群眾的利益。例如，在公路運輸收費方面，具體收費標準雖然需要由市場調控，以實現公路經濟的市場化運轉，但政府部門同樣需要為收費標準設定明確的上限，以免因公路運輸收費過高而影響公路運輸經濟的公共服務性質，損害人民的經濟利益。當然，行政手段在公路運輸經濟管理中只是作為經濟手段的輔助，為了給公路運輸經濟提供一個良好的市場環境，政府部門還需控制行政手段的干預程度，將公路管理執法權力進行進一步的落實與明確，嚴格約束交警、路政等執法部門的執法行為，一旦發現亂收費、亂罰款等行為，必須要立即對違法人員進行嚴厲懲處，以免出現行政過度干預的情況[2]。

（二）優化路車管理工作

路車管理是公路運輸經濟管理工作中的重要內容，簡單來說是對公路車輛的綜合管理，對于公路運輸經濟有著非常直接的影響。而在公路車輛不斷增多的今天，路車管理更是變得尤為重要。在實際工作中，公路管理部門需要先從基礎設施建設入手，結合公路建設的實際情況對各類基礎設施進行全面完善，為公路運輸市場提供高質量、高效率的基礎設施管理服務，從而有效解決車輛擁堵問題。同時，路車管理還離不開先進科學技術的支持，為實現智能化、規范化、高效化的路車管理，還需對計算機網絡技術進行充分應用，同時，針對路車管理的實際需求建立相應的信息系統，使公路運輸部門能夠通過監控設備來對公路上各路段的路況進行監控，并獲取相應的路況信息與車輛運輸信息。這樣一來，就嫩鞏固根據旅客、車主的實際情況來提供針對性的一站式服務，從而提高旅客、車主的滿意度，為運輸產品銷售市場的拓展提供支持。

（三）堅持全面預算管理

全面預算管理是對監督機制、激勵機制、分配機制等各方面管理機制的綜合運用，能夠有效解決公路企業在內部管理方面存在的各種問題。因此，在公路運輸經濟管理機制未能得到完善的情況下，公路企業完全可以在企業內部對全面預算管理模式進行應用，通過預算控制與目標成本管理的方式來有效降低企業管理成本，提高管理效率。例如，在現金收支方面，公路企業就可以利用大數據技術對一定周期內的車輛管理成本進行分析，并在此基礎上，對未來一段時間內的單車小號與管理成本展開預估，設定合理的成本管理預算目標。在之后的管理工作中，如預算目標能夠實現，則可對相關管理人員給予獎勵，這樣一來，無論是公路運輸經濟管理的工作效率，還是公路建設等方面的資金使用效率，就都能夠得到有效提升。另外，為降低公路運輸經濟成本，政府部門還需對公路建設中存在的環境破壞、土地占用以及拆遷安置問題進行密切關注，通過前期的合理規劃來降低公路建設所造成的環境破壞與占地、拆遷安置費用，而對于必要性較低的公路建設項目，則應駁回其修建申請，以免因盲目的公路建設而使公路運輸經濟出現膨脹話的發展趨勢[3]。

三、結束語

總而言之，當前我國公路運輸經濟管理仍存在著不少的問題，要想使這些問題得到有效解決，我們必須要正確認識公路運輸經濟管理的重要性，并從根本上對問題原因展開深入分析，給出更具針對性的問題處理方法，從而為公路運輸經濟的長期可持續發展提供支持。

【參考文獻】

[1]尹芝.公路運輸經濟管理要點[J].中國集體經濟，2018（11）：52-53.

[2]常愛貞.我國公路運輸經濟管理的幾個問題研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2016（10）：31-32.

[3]張瑜.市場經濟下的公路運輸經濟管理應用與發展[J].赤子（上中旬），2015（17）：188.