關于在校大學生違規使用大功率電器的調查報告

鄭舒寧

【摘 要】立足于大學生宿舍安全和安全管理，引導大學生自覺放棄乃至抵制在宿舍中違規使用大功率電器的行為，從目前大學生違規使用大功率電器的現狀出發，提出一系列防范大學生使用大功率電器和引導其放棄使用的舉措，以促進大學生宿舍的安全管理，確保學生的人身和財產安全。

【關鍵詞】大功率電器；高校宿舍；安全；大學生

早在2010年由國家教育部、公安部聯合簽署的《高等學校消防安全管理規定》中第三章第十八條明確規定：“學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器。” i 然而，目前很多高校，學生違規使用大功率的現象仍然較為普遍，我校也不例外。盡管學校三令五申禁止在校學生違規使用大功率電器ii 以防范安全事故，但從各種監督檢查的結果來看，仍有一些學生違規使用大功率電器，對其人身和財產安全造成不小的威脅，并對我校安全管理形成較大壓力。本文擬對我校學生違規使用大功率電器進行調查和分析，在揭示原因的基礎上，探索根治大學生違規使用大功率電器的對策。

一、我校學生違規使用大功率電器現狀調查

據統計，大學校園因火災所造成的經濟損失比盜竊導致的后果高出幾十倍，是造成大學生人身和財產危險的一大重要隱患。建國以來，在我國1000余所全日制高校中，從未發生過火災的高校寥寥無幾。而國內高校頻頻發生的火災，大多數是由于學生自身在宿舍違規使用電器所導致的。如2008年11月4日，上海商學院因為學生宿舍使用“熱得快”引發電器故障并將周圍可燃物引燃，最終致4名大學生死亡；iii 2017年5月15日天津中醫藥大學也因學生使用大功率電器，由于線路老化，發生了嚴重火災。iv

據筆者調查，2017年9月嘉興學院越秀校區某宿舍因電路年久失修，電器使用不當，發生了輕微的火災，雖無人員傷亡，但也為我們敲響了警鐘。筆者通過抽樣的方式對嘉興學院全體學生進行網上投放問卷調查，共填寫有效問卷130份，在這些問卷中，大一、大二學生占比較大，男生與女生比例接近為3：7。

調查結果顯示，我校絕大部分學生都清楚地認識到學校對學生使用大功率電器持反對態度，然而仍有大量學生不顧自身和他人人身和財產安全，私藏并使用大功率電器，這無疑暗藏著巨大的安全隱患。此外，我校存在宿舍管理人員對大功率電器的不當處置。通常界定大功率電器的判斷標準為其功率是否超出規定限額，而實際中宿管對于類型化電器一律進行收繳，判斷大功率電器沒有固定的標準（圖1），極易引發學生不滿。據調查，有54.62%的學生認為這種處理方法不合理。

二、大學生違規使用大功率電器的危害

有學者把高校學生宿舍的主要火災風險因素有歸納為以下幾類：電路起火、明火起火、滅火失效以及管理缺陷。v 其中，電路起火的大部分原因在于學生對大功率電器的不規范使用。

（一）產品質量參差不齊存在極大安全隱患

大學生經濟不獨立，經濟水平較低，導致其選擇購買一些較為便宜的產品，且他們的安全意識較薄弱，不會仔細檢查所購買的電器，因此三無產品便能“濫竽充數”；另外學校周圍的小攤小販眾多，學生出于便利和節省時間的想法，很容易去周邊場所購買沒有嚴格規制的電器。

（二）電線超負荷后易引起火災

違章使用大功率電器造成線路的短路，容易引起電線超負荷，造成電流增加，電線發熱，超得越多，發熱就越快。一般而言，電線絕緣層允許溫度為60℃，如果線路長期過負荷運行，線路發熱量增大，絕緣層加速老化；當溫度大250℃時，絕緣層會發生自燃，并與電線分離，造成短路而發生火災事故。再者，使用過程中不及時關閉電源任其使用，熱得快、熱水壺等電器臨時離開而至水燒干后點燃外殼造成火災。

（三）干燥密閉環境堆放引起火災

眾所周知，寢室作為一個集體公共場所，空間相對較為狹小，尤其是在擺放了大量的個人物品之后。為了躲避寢室檢查，大部分學生將其藏于密閉空間，與衣物、毛巾、書籍等易燃物品放置在一起。在密集狹小干燥的空間里，極易引發不良后果。此外，若閑置電器較長時間，其中具有電容的元器件，長時間不用就會受潮，壞掉。如果長期放置后再進行二次使用，就很容易造成安全隱患。

三、我校學生使用大功率電器現象的原因

隨著社會經濟的高速發展，人們的日常生活水平日益提高，大學生也不例外很多大學生往往在大學期間才開始真正脫離家庭而獨立生活。而各高校宿舍環境相比大學生自家環境普遍較差，且沒有及時更新完善宿舍配套設施，存在設施設備不齊全、功能老化等問題。據調查，大部分學生使用大功率電器都基于個人的生活需求為出發點，如滿足基本需求、提升生活質量、便利生活（圖2）。究其根本，還是學校宿舍提供的公共設施無法達到學生們的希望預期。

（一）學校的相關設施和設備配置不全和學生個人擴張化的生活與心理需求

首先，應當承認宿舍配套設施的不完備是造成學生購買大功率電器的主要原因。經濟發展迅速，人們的生活水平不斷提高，相應的高校配套設施更新落后，設備老化，學生生活條件差，有學生抱怨說用熱得快燒熱水要比在天寒地凍的天氣里頂著寒風去水房排好長的隊打水方便的多。另外學校的食堂也長期處于校內壟斷狀態，飯菜越來越難吃，份量越來越少，而價錢卻越來越高，所以大部分學生干脆自己用電飯鍋、電磁爐開伙了。其次出于對寢室內部關系的建構。多人住在同一個地方，難免希望有些寢室活動來促進、交流感情，學生們在寢室內使用電煮鍋煮面、火鍋等食物，不僅節約外出的時間，還可以增加生活樂趣，故而成了聯絡寢室感情的不二人選。

（二）對違章大功率電器的危害認知較淺

根據下圖可以推斷出，大部分學生對大功率電器的危害認認識較淺，比如知道大功率電器使用不當會引發事故，但會造成多大程度的危害，這個危害又會對他們自身、對他人甚至對整棟寢室樓造成多大的影響都不甚了解。其次，我校學生對于大功率造成的電器危害不關心、不愿意去了解。雖然學校有時會舉辦相關講座活動，但很少有學生愿意主動參與。由此我們可以看到學生的積極主動性不強，學校在安全教育方面中對學生的引導也不夠到位，有關宿舍電器使用的講座、學習演練及相關知識宣傳都比較少。

（三）教育監管和懲處措施不到位

許多高校建立了處分解除機制。為了違紀學生的就業升學等職業發展需求，在學生畢業時只要提供申請就可以解除處分或是解除條件流于形式，這種解除機制不能使學生徹底認識到違紀后果的嚴重性。vi 我校也有相關規定，故而大多數學生對于在宿舍中使用違章電器仍然抱著無所謂的態度，對存在的安全隱患抱有僥幸心理，總覺得學校不會查處到自己，即便查到也不會采取過重的懲罰措施，火災更是離自己十分遙遠。在部分高校，檢查違章電器僅僅走個形式，對學生的監管并未落到實處，懲罰也只限于寫檢討敷衍了事。

四、大學生違規使用大功率電器的管理與引導

（一）改善對寢室大功率電器的管理模式

第一，對違規宿舍成員采用連坐責任制度。連坐作為古代的一種管理措施，是一種有效的政治管理模式，因其可以達到維持國家政權的目的。vii 宿舍作為一個集體空間，很多大學生選擇合伙購買大功率電器，全宿舍成員都受益。即便存在一人單獨買、單獨用的情況，一旦出事，必然對全宿舍人員的人身和財產造成影響。通過對違規宿舍成員采取責任連坐，將利于同一宿舍成員之間相互監督和提醒，利于學生宿舍的公共安全。

第二，從適當滿足學生生活和心理需求的角度，對大功率電器的使用進行集中化管理。嘉興學院宿舍內的公共廁所或者公共走廊上為學生配備了吹風機，而熱水系統的暗賬也能較好地滿足學生的日常需求，在此基礎上，筆者建議，可以在宿舍專門區域設置一些公用的大功率電器，或者在學校食堂某個檔口提供開放廚房服務，而學生則在交予一定款項，經登記后即可使用。

第三，宿管組、紀檢組及各部門不定時對寢室大功率電器進行檢查與排查。宿舍管理員可以通過電表掌握學生宿舍用電情況，以免發生危險。情況嚴重的違紀宿舍要給予全校公開批評。同時加強對學生宿舍建設的投入，完善配套設施，對宿舍電路結構進行及時檢查和有效改善，定期檢修消防設施。

（二）完善對在寢室違規使用大功率電器的懲戒措施

第一，采取逐步分類的標準判斷，避免“一刀切”現象。國外有對此類進行簡易程序的處理，即當學生出現違紀行為后，學校就要啟動簡易處理程序：第一步，調查學生的違紀事實，告知學生應有的權利與義務；第二步，聽取學生意見，作出處理決定，制作違紀處理決定書；第三步，送達處分決定書，并告知學生若是對處理結果不服，可以提起申訴程序；第四步，執行違紀處理決定并對相應材料進行歸檔。viii 而在我國大部分高校采取“一刀切”的解決方法，雖然學校應對違章電器進行管理和處罰，但對所謂“初犯”未免太過苛刻。可以分類解決，對于“初犯”，可以要求其參加學校安全培訓教育并在學院范圍內點名批評；若出現多次，則可以加重處罰。

第二，完善相對應的獎勵機制。值得指出的是，嘉興學院對于大功率電器做了大量的禁止性條例和懲罰性說明，禁止使用熱得快、電爐、電磁爐等任何電加熱、電制冷、電炊器具等。但光有懲罰是不行的，在對違章電器的管理中，要堅持正強化為主、負強化為輔。激勵是管理心理學的一個重要理論，運用“激勵”原理，是調動人的積極性的一個很重要的辦法。ix 因此，學校在管理過程中，可以推進相應的獎勵機制，如可以設立優秀寢室獎金，把未在寢室內使用過大功率電器列入其中條件之一。

第三，完善對大功率電器的收繳和歸還制度。根據嘉興學院現行管理條例，對違章電器采用沒收策略，但若是將學生的物品擅自收走拒不歸還，不僅容易引起學生內心的不滿還使得學校部門對于違章物品的處理提出了挑戰。因此，收繳時應給予學生相應的收繳單，并通知其可于學期末領回。

（三）加強對違規使用大功率電器危害的宣傳普及教育

第一，加大對違規使用大功率電器的宣傳教育。具體來說，應多加強教育宣傳，不定期組織一些安全用電知識講座、安全用電宣傳活動。同時多進行逃生自救模擬演練，例如模擬火災逃生演練，滅火器使用演練等。也可以開展相關選修課程，讓更多的學生參與其中，提高其安全意識。

第二，關于學生使用大功率用電器方面學校加大對違規使用大功率用電器的懲罰力度同時要從意識上讓同學們知道使用大功率用電器的危害，對此可以采用檢討書的形式，讓學生根據宿舍安全用電問題的調查報告明白真正問題所在，不可心存僥幸。

第三，聯系學生，解決學生反映的問題學校可以多搞一些類似的調查，聽取學生的意見和建議，避免某些盲區并及時了解學生對安全知識的掌握程度。

除此之外，還可以完善學校相關設備，保證學生正常需求，學生選擇使用大功率電器，主要原因是學校的配套設施不齊全，造成學生生活和學習不便。比如我校寢室熱水提供具有時段性，若有學生要在時段外洗漱則只能用冷水。故而雖學校明令禁止，但學生暗地使用大功率電器的現象仍然層出不窮。基于此，學校應多方收集學生提出的生活訴求，及時完善更新配套設施設備，檢修更換老化電路，全面覆蓋學生正常的生活與學習需求。

五、結語

本文通過研究大學對寢室使用違章電器的管理現狀及存在的問題，并調查嘉興學院對寢室使用違章電器的處理方法，分析管理中存在的問題、寢室使用違章電器屢禁不止的原因。在梳理并評估各地高校管理寢室違章電器模式績效的基礎上，分析出簡便高效的管理手段，完善寢室使用違章電器的管理手段，對學生進行心理引導，使其意識到寢室安全的重要性，便于管理工作的展開。

注釋：

i 參見《中華人民共和國教育部高等學校消防安全管理規定》。

ii 一般將直接使用220伏交流電、大于1200W的家用電器稱為大功率電器。雖然我國各高校對此定義各不相同，但大體來說，對于宿舍區，所認定的大功率電器一般規定為500W以上，主要包括電飯鍋、電熱杯、電磁爐和熱得快等。

iii 《上海商學院宿舍火災由電器熱得快故障引發》，載《揚子晚報》2008年11月15日。

iv 《不作為不擔當：天津中醫藥大學火災事故十人被問責》，載《天津日報》2017年7月12日。

v 馬璐斌、祝晗露等：《基于層次分析法的高校學生宿舍火災分析》，載《浙江安防職業技術學院》2018年第19期。

vi 張艷：《高校違規電器使用成因及對策研究》，載《赤峰學院學報（自然科學版）》第32卷第8期（下）。

vii 竇竹君：《連坐：中國傳統社會治理的制度基礎——關于連坐與社會治理的思考》，河北法學出版社2010年版，第90到101頁。

viii 包萬平、薛南：《美國高校學生違紀處理中的正當程序及對我國的啟示》，載《武漢科技大學學報》2015年第6期。

ix 趙國祥：《管心理學》，高等教育出版社2010年版，第292頁。