淺談高校學生黨支部建設中的突出問題及對策研究

摘 要：文章探討了高校學生黨員及學生黨支部書記在工作中凸顯的問題，并對如何推進高校基層黨建工作進行了探討，以期能夠對推進高校黨建工作有所幫助。

關鍵詞：高校學生黨員;學生黨支部書記;教育管理

高校學生黨支部隊伍建設是黨的建設中的關鍵環節，高校作為培養人才、輸送人才的匯聚地，其學生支部工作的開展尤為重要。當前，高校學生黨支部建設面臨著嚴峻的挑戰。

一、存在的主要問題

（一）高校學生黨員隊伍建設存在問題

大學生黨員在日常管理中表現出了諸多問題：一是學生黨員的政治信仰不堅定，入黨動機不夠端正;二是學習缺乏積極性，經常性地出于被動狀態并照本宣科，理論和實踐的結合不深入;三是畢業生黨員的組織關系發生丟失時有發生，出現流動黨員，部分畢業生黨員轉出了組織關系，但是單位沒有及時接收，又導致出現了相當一部分數量的隱形黨員。對高校黨建來說，國際國內形勢發生重大變化的背后隱含著機遇和挑戰。

（二）基層黨支部書記在教育管理黨員中存在的問題

1.學生支部書記對黨員的教育管理力度不夠，工作方式較為單一，熱情不高

首先，高校學生黨支部書記隊伍中大部分具有雙重身份，其中輔導員所占比例最大，因此，作為黨支部書記和輔導員，既要承擔本支部黨員的管理培養責任又要做好所帶班級的學生教育管理，在工作方式上得不到有效發展。培養和發展黨員時，大多以學生在班級的成績排名及辦事的執行力作為依據，對學生的全面考核大打折扣，在發展預備黨員時，有應付任務的情緒存在，沒有將考核學生入黨前的培訓及入黨后的教育相聯系，尤其是黨員的后期教育效果不盡人意，無法準確把握即將畢業的學生黨員思想狀態。如果一直以這樣的工作方式和工作觀念投入到支部工作中，就不能滿足新時期工作的要求。

其次，個別支部書記在黨員的教育、培養和管理上認識不夠全面，工作熱情不高，不夠與時俱進。他們認為對黨員的教育管理就是機械地召開支部大會和支部委員會，具體開會的形式、學習和探討的內容不做重點要求，只是單純的集合。個別學生黨支部書記把業務看得很重，僅著眼于“完成”，認為完成任務是“硬的”，對黨員培養、教育和管理是“軟的”，工作效果不顯著，經常被動應付。

最后，高校學生黨支部書記一般承擔多個部門不同的工作任務，缺少時間和精力抓黨建工作和對黨員的教育管理。有時候更多地把自己視為行政管理人員，不能完全以黨員身份的視角看待自己的工作，對自身及自身的職責認識不夠到位，并沒有履行好雙重身份的責任。

2.學生支部書記綜合素質良莠不齊，工作運行機制和工作方法不適應新形勢，工作方式單一

在黨員教育和管理中應采用新辦法解決老問題，需要將運行機制與工作和當前的時代背景有效結合，但是目前還存在諸多問題：一是管理上的斷層，黨委和黨支部的責權不緊密，缺乏必要的管理手段，在實際黨建工作中，缺乏號召力，工作難以展開。二是基層學生黨支部建設沒有得到應有的重視。三是缺乏監管，教育管理的考評和監督機制不健全，支部組織生活的形式單調乏味，每次集中活動九成是學習文件，照本宣科，這種簡單政治說教形式影響整體的教育效果，把學生集中在教室進行枯燥的政治學習來替代黨日活動，創新力度不到位，沒有發揮對支部黨員干部的教育監管職能，部分黨員開始出現理想信念動搖，宗旨意識淡化，提到“三會一課”就會直搖頭。由于受自身理論知識不扎實導致組織生活開展質量不夠高等因素的影響，大大減少了黨支部書記的威信，學生對支部書記產生了厭倦和不信任心理。

3.學生黨支部書記隊伍建設缺乏獎懲、考核機制及經費保障

在高校黨建工作中，學生黨支部的工作與學生成長密切相關，黨員先鋒模范的輻射作用影響范圍甚廣。不少同志認為學生黨支部建設沒有“那么”重要，在實際支部建設中不能做到深入研究，不能形成屬于本支部建設的標準化流程。我國高校對黨支部工作進行的考核僅僅停留在支部書記簡單述職的形式上，大部分高校也沒有設置獎懲機制。這嚴重減少了各學生黨支部書記創先爭優的動力，因此部分同志缺乏危機感，使得各學校的學生支部書記抓黨建工作的成效仿佛“網紅臉”一樣的辨不清“美丑”，大家的工作狀態和工作成效全部一個樣。與此同時，很多支部書記工作沒有做到“嚴進”，再加上高校普遍缺少學生黨支部書記選拔培訓，部分單位的支部黨員活動中心硬件設備落后，得不到經費保障，這不僅降低了支部書記的工作熱情而且大大減少了學生參與組織生活的積極性。

二、如何推進高校基層黨支部健康向上發展

高校是人才的匯聚地，承擔著培養人才的任務，因此，高校黨建工作是頭等大事。就如何完善高校基層黨支部建設，筆者有以下幾點建議。

（一）學生黨員層面

1.強化學生黨員的價值引領，培養堅定的青年馬克思主義者

以“兩學一做”學習教育和學習宣傳貫徹十九大精神為指引，以十佳大學生黨員教育基地為平臺，結合“雷鋒月”“建軍節”“國家公祭日”“一二·九”等重大紀念日，圍繞馬列經典、習近平新時代中國特色社會主義思想和“中國夢”教育，在學生黨員中開展主題演講、制作口袋書、主題征文、國防報告、專題學習、主題辯論等形式多樣的主題團日活動，幫助青年學生黨員對黨的科學理論學而信、學而用、學而行，促進黨的科學理論在青年學生中的傳播，讓學生在學習本領、投身實踐的過程中感受黨和國家波瀾壯闊的發展。

2.堅持以文化人，培育和踐行核心價值觀

學生黨員在高校中起到“引領示范”作用，需按照習總書記提出的培育和踐行社會主義核心價值觀的前提——必須立足和繼承中華優秀傳統文化，在校要將培養學生黨員的社會責任感作為重要任務，以便發揮模范帶頭作用向各方傳遞正能量，讓其他學生潛移默化地接受熏陶，增強中國特色社會主義文化自信，自覺愛國、愛黨、愛校，增強海內外高校大學生黨員自覺將報效祖國作為自己的遠大理想并增強其實現自我價值的積極性。

（二）高校學生黨支部書記層面

1.建立融媒體格局，創新高校抓黨建工作方式

作為學校學生黨支部書記，要充分重視意識形態和思想政治宣傳，努力做到“七個堅持”，即堅持正確政治方向、堅持注重思想引領、堅持配合聯盟工作、堅持搭建溝通橋梁、堅持傳播黨員聲音、堅持加強業務指導、堅持立足專業特色。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，積極組織開展黨內學習活動。僅靠線下學習遠遠不夠，線上也要成為學習活動的一大重要陣地，應借助QQ、微信、微博、“學習強國”App等網絡平臺，探索建立“互聯網+組織生活”新模式，線上線下相結合，擴大和深化“黨員活動日”的覆蓋面影響力。

2.強調組織紀律，嚴格落實各項工作

嚴格落實“三會一課”制度，加強支部標準化建設，增強支部戰斗堡壘作用;在日常黨員發展的程序上，必須做到嚴把黨員發展的入口關，嚴格強化對學生黨員的教育和培養，把建設一支綜合素質高的校學生黨員隊伍作為目標。

（三）學校層面

1.基層支部班子隊伍形成合力，落實考核獎懲機制

為有效凝聚高校支委班子合力，支委班子應明確分工并制訂崗位職責，并要做到：在思想建設上，充分利用各類資源主動學習政治理論知識，主動學習優秀支部書記工作方法，拓展學習渠道，拓寬學習內容;定期開展黨員思想動態調研，主動關心和指導黨員學生，幫助他們解決遇到的各類問題，進一步健全制度、創新方法;在政治建設上，進一步堅定“四個自信”，增強“四個意識”，進一步把準政治方向、站穩政治立場、嚴守紀律和規矩。除此以外，要想支部健康有序發展，上級黨委必須制訂一套行之有效的獎勵和懲罰機制，抓黨建工作必須有章可依。

2.提供工作保障，注重支部書記的培養選拔

一切活動的組織都離不開物質的幫助，這種物質包括物力、人力、財力。事實上，想要抓好高校黨建工作，除了配備完善的支部班子隊伍之外，場地和經費也需要同時做好保障，黨建工作成效往往和物質保障存在很大關系。對此，高校應考慮如何為基層支部建設創造更有利的環境。另外，為保障高校黨支部工作取得良好成效需定期選拔優秀的支部書記前往其他院校培訓學習交流。

歸根結底，要想做好高校黨建工作，各部門必須一同協作。要將培養合格的黨員作為頭等大事，為社會主義建設輸送合格的人才。

參考文獻：

[1]張小乾，劉灝霖.高校研究生黨支部建設現狀及其對策研究[J].西部素質教育，2017，3（18）：33-34.

[2]冼梨娜.高校學生黨支部組織生活有效性的提升策略探討[J].教育現代化，2016（34）：328-329.

作者簡介：李利麗，女，安徽中醫藥大學中醫臨床學院學生第一黨支部書記、學生輔導員，研究方向：思想政治及日常教育管理。