高校科研項目申報與管理中的幾點思考

張洋 黃震

摘 要：高校科研項目研究引領著當代科技進步和社會經濟發展，文章從完善項目申報機制，發揮科研工作人員的服務意識來優化項目申報的過程，增加立項項目總數;從提升管理人員的服務意識，加強教師檔案管理，加大項目執行過程管理，來完善管理體系，提升高校科研水平，推動科研成果的轉移轉化，促進人類社會進步。

關鍵詞：科研項目;項目申報;科研管理

知識經濟時代下，科研能力不僅是衡量一所高校綜合實力的重要參考因素，也是推進科學技術不斷創新、高新技術成果優化的源動力，它對當代科學發展有著不可估量的推動作用。獲得更多的科研項目、提升科研管理能力直接反映高校的學術水平和學科建設，也是發表優質科學論文和獲得科學成果的前提，更是成果與技術轉換的橋梁[1]。因此，緊隨科學的步伐，高校需不斷優化科研項目的申報過程，完善科研管理體系，最大程度推動成果轉換、科技創新、產業結構的優化升級。

一、優化項目申報過程，增加立項項目數

1.完善科研項目申報制度，鼓勵項目申報

科研管理部門對項目申報的重視程度影響科研人員對項目申報的積極性，而科研人員對項目申報的積極性又會直接影響項目申報成功的概率。因此，加大科研管理部門對項目申報的重視力度，制定相關科研管理政策和獎勵措施，根據不同的項目類別（國家級、省級、市級、地方項目等）完善相關管理政策：制定項目申報相關考核辦法，強化高校教師的科研意識，提高申報的主動性;完善不同類別項目經費配套方案，尤其是提高高層次項目經費的配套比例，激發項目申報的活躍性;實施人員績效獎勵政策，且及時劃撥到位，調動申報的積極性。充分調動科研人員申報項目的熱情，最終實現提高項目立項率的目的。

2.充分發揮科研項目工作人員的服務作用

（1）政策信息傳遞到位。高校科研項目工作人員應在第一時間根據國家和地方項目申報通知和政策動向，正確分析資助重點;根據項目申報指南及附件內容，認真領會文件精神，及時制訂詳細的項目申報工作計劃流程。通過互聯網平臺：學校科研網站、微信公眾平臺、郵件系統、QQ群等，將項目通知有針對性的、有時間節點性的、一層層（科研院→院系科研秘書→科研教師）的發布傳遞，保證科研人員能夠及時、準確地獲得項目申報信息和相關事項，來充分發揮科研項目工作人員的傳輸紐帶作用。

（2）輔導工作落實到位。在科研項目的申報過程中，加強相關輔導工作不僅能幫助項目申請人及時發現問題，也能促進不同學科間的溝通與交流，進一步凝練科學問題，提升申報質量。輔導工作大概分為以下四個方面：①定期舉辦新進科研教師的項目申報輔導培訓會;②按照項目類別召開項目立項經驗交流會與分享會;③根據科學類別邀請同行專家召開座談會與研討會;④邀請項目計劃單位的專家到校舉辦指導講座。

（3）審核把關到位。全面加強申請書的審核工作，避免“帶病”的申請書提交至上級部門，確保所有的申請書都能順利通過主管部門的形式審查。首先，科研工作人員應根據當年項目類別和要求制訂相應的形式審查明細表，讓項目申請人在提交申請書至院系之前，認真完成相關的自查工作。其次，當申請書到達院系后，各院系科研秘書再根據本學科的專業特點對項目申請書進行復查。最后，科研部門對所有提交的申請書進行全面核查，確保每份提交的申請書無誤。

二、完善管理體系，推進科研成果的轉移轉化

1.提升科研管理人員的服務意識

要健全相應的科研項目管理制度，讓管理的激勵和約束功能更加完善。此外，加強高校科研管理人員從項目申報到實施全過程的培訓學習，有針對性地提升項目管理信息化軟件，實現辦公自動化，保證管理人員的工作效率，最終實現科研管理人員工作的細化和量化。由機械地根據各種政策、法規和制度對科研項目進行管理的模式，轉變為主動介入科研項目申報和實施的全部過程，增加與申報人員的溝通，實時掌握科研項目執行情況，由被動轉為主動的服務型管理狀態，充分發揮科研管理部門的服務作用，提高項目管理質量。

2.加強教師科研檔案管理

建立健全科研人員項目申報檔案管理系統，利用信息技術實現院校信息資源共享，包括：研究方向、申報的項目情況、在研項目執行情況、項目結題情況等。通過教師檔案管理系統，每位教師可以自助查詢每個項目的申請和執行狀態及評審反饋意見。這不僅能幫助科研管理人員全面掌握教師的科研工作狀態，也能幫助科研人員更全面地分析自身科研狀況。借助科研檔案管理系統，科研管理部門可為每位教師提供針對性的服務，幫助教師快速明確科研方向與問題，提升申報管理質量。

3.加大項目執行過程管理

一個項目的生命周期大致可分為：識別需求、提出解決方案、執行目標和結束任務四個方面。項目的執行管理過程，又可分為三個階段：項目立項管理、項目實施管理、項目驗收管理。每個項目的管理過程都直接影響項目完成所帶來的經濟效益和社會價值。

（1）項目立項管理。科研項目立項主要包括任務書簽訂和資金預算兩個方面。在項目立項時，科研管理人員和項目負責人一起從管理角度分析任務書，針對項目的進度安排和運行周期，合理做好項目實施的有效評估和資金使用計劃，保證項目經費專款專用，各類可利用資源發揮最大效益，避免項目執行過程中因資源缺乏和不協調導致項目延期的情況。

（2）項目實施管理。科研項目的實施不僅是項目負責人的一項重要工作，更是科研管理人員需實時監管的一項任務。完善項目實施管理制度，包括：項目分類管理，經費使用情況管理[2]和項目運行進度管理。管理人員依照相關政策嚴格實施管理，通過項目申報檔案管理系統，定期監管項目經費使用和目標執行情況，制定相應的提醒和激勵機制，讓項目順利按時結題，實現社會效益。

（3）項目驗收管理。在項目資助年限內順利完成計劃內容和實現工作目標是項目驗收管理的關鍵環節。科研管理人員應根據不同的項目類別制定相應的結題流程和相關政策，包括：財務和技術驗收兩大塊。科研管理人員在驗收過程給項目負責人提供相關的指導和培訓，協助科研人員高效順利完成結題工作。

科技是經濟增長的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力。加速科技成果轉化和產業化，已成為世界各國科技發展的新趨勢。高校科研管理部門應加大與知識產權管理機構和法律部門的溝通合作，增加科研人員知識產權相關的培訓，提供完善的成果轉換服務系統，加強成果轉移轉換的監督和審核力度，避免無形資產的流失。通過科研管理機構為更多的科研人員與企業搭建成果轉換的橋梁，實現“產學研”的結合，完成科研成果的商品化、產業化，以推動經濟和整個社會的發展。

參考文獻：

[1]劉彥，劉蘭峰，楊相蓮.高校科研項目管理探究[J].中國高校科技，2016（7）：30-31.

[2]陳弘.“簡政放權”背景下高校科研經費管理方法探析[J]，經濟視野，2016（4）：71.

作者簡介：張洋（1988—），女，四川成都人，碩士，研究方向：行政管理。