衡南縣鄉村旅游與旅游精準扶貧融合發展模式研究

顏靜

在全域旅游的背景下，將衡南縣鄉村旅游和旅游精準扶貧融合，充分利用貧困地區的旅游資源，以農業為發展基礎，以旅游為發展途徑，將經濟發展作為目標的產業融合模式。長期以來，我國一直將幫助人民脫貧致富作為重大戰略目標，將鄉村旅游和精準扶貧融合到一起是實現脫貧目標的重要途徑。本文簡要闡述了全域旅游的概念，分析了衡南縣鄉村旅游的發展現狀，提出了在全域旅游視角下鄉村旅游和旅游精準扶貧融合的對策。

前言

據2018年的數據顯示，衡南縣有省級貧困村65個，建檔立卡貧困戶19 662戶58 035人。并且，隨著我國城鎮化進程的推進，越來越多的農村勞動力來到城市中發展，導致農村人口越來越少，文化日益凋零，人力、物力等資源也在不斷減少。貧困地區的問題不僅僅涉及到經濟，還是文化、政治、教育等領域的綜合性問題。為了能完成我國精準扶貧、精準脫貧的目標，全域旅游的視角下，將衡南縣鄉村旅游和旅游精準脫貧融合到一起是極為有效的方法，是實現鄉村脫貧和振興的產業基礎。

一、全域旅游

（一）全域旅游的概念

全域旅游指的是各行業都融入其中、各部門共同監管、所有居民共同參與，充分利用地域的吸引要素，為旅客提供全過程、全時空的體驗產品，進而全方位地滿足旅客的需求。推進全域旅游已成為我國旅游行業新階段的發展戰略，從原有的景點旅游模式走向全域旅游模式，從單一景點景區建設管理轉變到綜合目的地統籌發展管理，從原有的門票經濟轉向為產業經濟，從粗放低效的旅游轉變為精細高效旅游，從封閉的旅游，自循環轉變為開放式的旅游融合發展方式，從旅游行業單打獨斗轉變為社會共建共享，從部門行為轉變為黨政統籌行為。

全域旅游代表了現代化價值取向的旅游發展觀，可指引地域的經濟發展，指明地域的發展目標。全域旅游以原有的旅游產業作為發展起點，帶動地區內其他社會資源共同發展，從旅游資源、旅游產品、生態環境等方面進行產業調整，使地域內形成有效的資源整合發展，以達到社會共贏的目的。

（二）全域旅游的特征

不斷實踐和發展表明全域旅游在新時期、新形勢對原有的旅游發展有著重新的定位。全域旅游讓人們重新認識了旅游行業，也對旅游行業進行了變革，引領旅游行業開創了一個新時代。在全域旅游的視角下，要整合研究區域的吸引要素，共同打造出一個完整的旅游地區，充分體現出旅游業的引領作用。要在區域內保證各旅游要素的規范完善性，給游客帶來完美的旅游體驗，提升他們的生活品質。全域旅游要體現出全方位的特性，要破除原有單一景區的限制，將各景區的旅游管理制度進行整合，實現一體化服務。

通過全域旅游可使當地產業更加關注和重視旅游行業的發展，以旅游行業作為基礎來尋找自己的發展位置，對產業進行優化，與旅游資源相融合，共同帶動地區經濟、文化、資源等融合，使產業可在全域旅游的背景下進行轉型。全域旅游還應引導群眾積極參與，調動當地人民群眾服務旅游的熱情，他們可通過提建議、給方法、出謀略共建當地旅游產業，以實現四季旅游的局面。

二、衡南縣鄉村旅游發展現狀

（一）衡南縣鄉村旅游資源規模較小

目前，農村的經濟發展并沒有形成集約化，大多是以家庭經營的方式為主，長期以來一直受傳統思想和農業勞作的影響，都是單獨進行個體經營，未能將資源進行合理分配，導致在旅游資源的發展方面沒能形成較大規模。有些地區農村資源匱乏，房屋或旅游設施等方面難以滿足旅客的需求，所組織的一些旅游活動也規模較小，不能向游客展示出農村的文化生活，活動更是難以與當地的民俗文化結合起來，這些原因導致鄉村旅游難以長時間發展。就衡南縣目前的旅游資源來說，有寶蓋鎮銀杏林、寶蓋鎮古民居、王氏宗祠景區、江口鳥洲自然保護區、青峰湖生態旅游區、近尾洲蓮湖灣濕地公園、新農村工聯村以及岐山森林公園。它們距離衡陽市中心大多有1～2小時時間，游玩時間也大致在1～2小時。但就現階段的開發情況而言，每個景區都沒能形成將觀光、休閑、娛樂、旅游合成一條龍服務，鄉村旅游發展規模較小，不能保證游游玩的基本時間，更不要說引導游客在旅游景點進行消費了。

（二）衡南縣鄉村旅游資源整合度低

鄉村旅游對資源的整合度要求極高，旅游景點較為分散是導致客源不能持續、集中的原因，一個旅游景點想要吸引更多的客戶，在發展的過程中要涉及衣食住行購等各個方面。比如，在農、林、牧、漁業等方面，可為旅客提供日常的食物，在農副產品和手工藝品方面，可讓游客了解到農家特色。交通、通信、網絡、金融等方面更是旅客出游的必備條件。以上幾個方面是鄉村旅游涉及到的幾大產業，但在實際操作過程中，這幾大產業的融合度并不高，各個方面未能很好的整合到一起，不能在最大程度上發揮出鄉村旅游的資源優勢，成為了阻礙鄉村旅游發展的重要問題。

（三）衡南縣鄉村旅游管理水平有待提高

衡南縣政府行政職能中還沒有加入鄉村旅游管理，有關部門都是從自身的利益角度出發，導致協調難度較大。與此同時，鄉村發展部門對于旅游業不夠重視，對于旅游經濟發展的不了解，鄉村旅游大多采用的是家族管理模式，經營管理和服務人員都采用的是親戚朋友，人員素質較低，服務水平較差，經營管理也十分混亂。我國關于鄉村旅游的法律法規和有關政策也不健全，目前還尚未出臺有關于鄉村旅游管理法或是農家樂管理法等，使得對鄉村旅游的管理無據可依。

三、全域旅游視角下鄉村旅游和旅游精準扶貧融合

（一）完善衡南縣鄉村旅游配套設施

鄉村旅游離不開當地的交通情況、環境衛生、餐飲住宿、購物服務等硬件設施以及相應的信息服務。因此，在發展鄉村旅游的過程中，不僅要考慮相應的硬件設施齊全，還要注意保護地域環境，維護鄉村的生態平衡，保持當地的民風民俗。有關部門可在修建道路時，在兩旁完善指引路標，可建立起觀光車道、步行通道和自行車道，道路上還要禁止堆放垃圾。在小景區之間設立小交通，方便公共大交通出行旅客可在相對臨近的小景區之間自由游玩。同時還要解決旅游區域廁所衛生問題。要改變人們對鄉村旅游的認識，完善相應的垃圾處理和廢物排放等基礎設施建設，改變農村相對落后的面貌，在建設過程中合理加入地區文化元素，展現出鄉村旅游獨有的特色，讓游客有一次舒適的旅行，提升他們的文化素養和生活品質。有關部門可以地區為單位展開宣傳，還可以宣傳手冊或者主題宣講會議等形式展開環保宣傳，幫助衡南縣的居民們建立相關的環保意識，在日常生活中貫徹落實綠色環保生活觀念，從小事做起，從根本上提高衡南縣的旅游配套設施，在幫助衡南縣居民建立美好生活家園的基礎上達到吸引更多游客的目的。

（二）開發衡南縣鄉村旅游創意產品

在鄉村旅游中開發農產品，不僅可提高鄉村旅游的吸引力，還可利用農產品承載游客對地區鄉土人情的美好感情。做好農產品開發可以樹立起當地的旅游形象，是開發旅游項目的重要一步。在開發農產品時，不能盲目照抄照搬其他地區所生產的產品，這樣的方式不僅在一定程度上扼殺了游客們的消費興趣，還會給游客們留下不好的印象。所以，一定要注意結合當地的民風民俗，將文化元素藝術理念，將營銷模式等融入到農產品當中，讓游客在看到農產品時能想到是該地區的特產，通過合適的外包裝推動農產品的銷售。還可人為干預農作物的生長，以形成造型獨特的藝術類農產品，這樣不僅可提高市場銷量，提高農民收入，還可加深游客對該地區的印象。同時還可對一些廢棄的農產品進行藝術加工，使其同時具備了農產品的藝術性和使用性，使小藝術品的包裝有文化內涵，以地區傳統文化來影響消費者，在鄉村旅游中開辟出新的營銷方式。鄉村農產品應積極圍繞消費者的心理，合理的注入地區文化，形成有特色的藝術品，提高農產品的銷量。

（三）創新衡南縣鄉村旅游營銷模式

目前，在實際的鄉村旅游過程中，可供游客選擇的景點較少，已有景點的規模也較小，不能與大景區相抗衡，缺乏市場競爭力，難以吸引游客到來游玩。因此，想要在全域視角下通過鄉村旅游來進行精準扶貧，需要當地的旅游產業拓寬思想，不斷創新，擴大規模，做好鄉村旅游的推廣營銷。首先，鄉村旅游必須由單一的產品轉變為聯盟互助，可將多個村落或多個景點聯合起來，增加景點數量，擴大旅游實力，還可與當地或外地的旅行社合作，對鄉村旅游的景點和產品進行宣傳營銷，也可與媒體合作，通過一些文化活動推廣鄉村旅游，進一步擴大鄉村旅游的宣傳渠道。通過加強鄉村旅游與地區企業、新聞媒體、政府部門的聯合，達到資源共享、相互促進的目的，實現多方共贏，形成整體良好發展的局面。其次，需制定出營銷戰略目標，鄉村旅游資源大多位于市區周圍或城市近郊，在發展的過程中必須依靠當地政府和市區旅游主管單位，獲得相應的支持和推廣。還可選擇與當地公交車、出租車隊等建立起長期合作的關系，通過他們進行宣傳，有效拓展營銷渠道，使一些社團、俱樂部在進行團建時來到鄉村旅游景點。最后，鄉村旅游還可利用網絡的影響力，建立起自己的宣傳網站，也可利用一些知名的旅游網站發布活動信息，利用網絡資源來宣傳自己，可在網站上發布鄉村旅游的美景，特色美食，鄉村文化活動，特色藝術品等，引起人們的興趣，吸引客源，促進鄉村旅游的發展。除此之外，在構建衡南縣鄉村旅游景點的過程中，要組建一支具備優秀綜合素質的服務隊伍。在應聘時，要保證應聘環境的公平、公正以及公開，篩選服務意識較強以及服務能力較高的工作人員。在員工初期上崗的過程中，以小組為隊伍對工作人員進行培訓以及定期的績效考核，并設置面向游客們的評價軟件，定期針對客戶的評價對員工的流動作出調整，找到旅游景點經營過程中的不足之處，并加以改正，確保衡南縣旅游景點的服務質量，保障衡南縣旅游景點的發展。

四、結語

綜上所述，脫貧攻堅是我國重大發展戰略，利用旅游扶貧早已成為社會熱烈討論的話題之一。旅游產業有著較好的融合性，可將地域的其他產業融合進來，促進當地產業的協同發展。要不斷創新旅游產品，形成完善的產業鏈，通過新聞媒體、網絡等方式進行宣傳，越來越多的人參與到鄉村旅游之中。在全域旅游的視角下，通過鄉村旅游實現精準扶貧可有效促進衡南縣農村經濟的發展，調整農村的產業結構，打好脫貧攻堅戰。

（作者單位：湖南工學院經濟與管理學院）