英國繼續教育教師專業標準的內容及啟示

摘 ? 要?英國2014年發布的《教師和教育培訓者的專業標準》包含專業價值觀和品質、專業知識與理解、專業技能三個維度，共計20條要求。其為所有年齡段的成人教育、培訓、轉換職業和晉升所必備的知識和技能提供標準。我國繼續教育教師的專業標準構建，需基于我國的國情，借鑒英國繼續教育教師專業標準的維度、領域和指標設置內容，初步構建我國繼續教育教師專業標準的指標體系、為后續科學論證該指標體系奠定基礎，也對完善我國教師專業標準的體系、提升我國繼續教育質量具有裨益。

關鍵詞?繼續教育 ?教師 ?專業標準 ?英國

繼續教育教師作為推動繼續教育發展和繁榮的關鍵，其專業化程度直接影響到繼續教育的質量。英國素有“世界成人教育之鄉”的美譽，研究英國繼續教育教師專業標準的政策規定、維度設置、具體要求、評價方法等內容，對構建我國繼續教育教師專業標準指標體系，科學引導繼續教育教師專業化發展、提升我國繼續教育質量具有裨益。

一、英國繼續教育教師專業標準的內容

1.指標體系的構成

英國繼續教育專業標準主要由1999年的《繼續教育教學和支持性學習標準》、2007年的《終身學習部門教師、指導者和培訓者的專業標準》、2014年的《教師和教育培訓者的專業標準》組成。1999年出臺的《繼續教育教學和支持性學習標準》，從嚴格意義上說不是教師的專業標準，而是教師教學標準。相比于2007年的《終身學習部門教師、指導者和培訓者的專業標準》，2014年的《教師和教育培訓者的專業標準》內容更簡潔，更具有操作性，目前是英國繼續教育領域通用教師專業標準框架。該專業標準包含專業價值觀和品質、專業知識與理解、專業技能三個維度，共計20條要求[1]（見表1）。

2.適用對象

英國的繼續教育主要面向16～19歲群體以及所有年齡段的成人，其主要任務是提供轉換職業和晉升所必備的知識和技能。該標準適用于成人繼續教育學院、獨立培訓機構、社區服務中心、企業、監獄等機構的教師。2014年的《教師和教育培訓者的專業標準》并不適合高等教育層次的教師[2]。

3.主要功能

英國繼續教育教師專業標準提供了繼續教育教師自我專業發展的結構框架，對提高繼續教育教師的教育和教學質量具有重要的意義。在2014年的《教師和教育培訓者的專業標準》中明確指出，該專業標準期望在教育和培訓方面提供一個國家參考點，各組織可用此標準支持其工作人員的發展，使教師、培訓者和其他從業人員能夠確定自己專業發展的領域，有助于繼續教育教師的職前培養提升和職后發展[2]。

二、對我國繼續教育教師專業標準指標體系構建的啟示

1.適用對象

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提到：“繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分”。[3]筆者認為，繼續教育有學歷和非學歷教育兩種形式，包括掃盲教育、成人初中高等學歷教育、成人職前、崗位培訓、社區教育、老年教育、農民教育等多個領域。我國學者黃健、陳輝映認為對于成人教育工作者的概念界定思路值得借鑒，他們認為，最實用的一種界定成人教育工作者的方式就是通過他的“任務”來定義他們[4]。中華人民共和國教師法定義教師是履行教育教學職責的專業人員，為此，本研究定義的繼續教育教師就是在學校后教育中從事教育和教學的專業人員，不包含成人教育管理、咨詢等人員。

2.框架結構

我國制定的幼兒園、中小學等教師專業標準統一分成專業理念與師德、專業知識、專業能力三個維度，各維度下又包含若干個領域，在各領域下又細分成若干基本要求的三級分類法[5]。基于我國教師專業標準體系統一性和規范性的要求，我國繼續教育教師專業標準構建也遵循維度、領域、基本要求的三級分類法，借鑒英國繼續教育教師專業標準與教師資格制度相結合的做法，從系統整體觀點出發，嵌入教師專業發展的內容維度和教師專業發展的階段維度。其中，教師專業發展的內容維度主要界定了教師所需要的專業理念與師德、專業知識、專業技能，而專業發展階段維度大致可分為初級教師、中級教師、高級教師、正高級教師四個階段。

3.指標的主要構成

（1）專業理念與師德維度的指標初步設置

為了保持我國教師標準的統一性要求，在專業理念與師德維度，本研究以職業理解與認識等[5]四個領域作為二級指標，借鑒英國繼續教育教師具體要求，對我國繼續教育教師專業標準的該維度進行初步指標設置（見表2）。值得說明的是，我國的教師專業標準專業理念與師德維度中，對職業理解與認識部分“貫徹黨和國家教育方針政策，遵守教育法律法規、具有職業理想、敬業精神和良好職業道德修養、具有團隊合作精神等”，個人修養與行為部分“富有愛心、責任心、耐心和細心等”指標是各種類型教師標準的共有的基本要求，這些指標也應作為該維度下的初步設置指標。

（2）專業知識維度領域和指標的初步設置

借鑒英國繼續教育教師專業知識和理解維度具體要求，我國繼續教育教師專業知識維度領域和指標的初步設置見表3所示。

在我國已印發的教師專業標準中，通識性知識是各個類別教師所共有的，包括具有相應的自然科學和人文社會科學知識，了解中國經濟、社會及教育發展的基本情況，具有一定的藝術欣賞與表現知識，具有適應教育現代化的信息技術知識等。所以，在我國繼續教育教師專業標準指標體系中可以增加通識性知識。此外，在英國繼續教育教師專業標準中都明確提及了職業實踐知識，因為英國繼續教育教師專業標準是雙重專業標準，他們認為教師既是職業領域的專家也是教學專家，職業實踐知識對我國繼續教育教師專業標準指標體系的專業知識指標設置具有重要的啟示意義。

（3）專業能力維度指標的初步設置

借鑒英國繼續教育教師專業技能維度具體要求，我國繼續教育教師專業知識維度領域和指標的初步設置見表4所示。

英國繼續教育教師所具備的能力正如考恩霍芬提出的專業人員的能力包含關鍵能力和一般能力[6]。教師是實施教學的主體，繼續教育教師作為教師的其中一個類別，應該具備專業人員所具有的分析、設定目標、管理時間等一般能力，也應具備促進和鼓勵個體學習、小組學習、實踐學習等計劃和設計學習活動等教學組織與實施的能力，還能主動收集分析相關信息，反思自己的教學能否適應學習者的需要，并不斷進行探索和研究的教學反思與發展的能力。作為教師也應具備教師所應具備的溝通與合作的基本能力。在我國的教師專業標準中，激勵與評價、溝通與合作、反思與發展是所有教師所應共同具備的能力。

4.指標體系的評價方法

指標體系確立之后，設計指標體系的評價方式是至關重要的。借鑒美國優秀教師專業教學委員會基于標準的認證評價方法，主要包括檔案袋任務評價、評價中心題目評價兩部分的內容[7]。每項任務的設計都體現了師德理念等若干項標準的要求，而每項標準以幾種不同的方式得到了評估。在評價方式的設計上，還應制定評價規則、各項任務的評價權重、如何培訓評價人等內容，使該標準能真正貫徹到教師的教學實踐中去。

5.指標體系的應用及科學論證

英國繼續教育教師專業標準作為雇用和招募教師的指導，幫助地方項目的管理者在招募教師和職員時界定職業標準和工作內容，也作為繼續教育教師自評和互評工具，管理部門也依據該專業標準為教師提供周期性學習計劃、進修課程、實踐基地等途徑，幫助教師選擇專業發展的路徑。我國構建的繼續教育教師專業標準指標體系，為選拔繼續教育教師時在理念和師德、知識結構、能力要求等方面提供了具體的參考依據，也可以用它來評價自身的教育知識、教育能力、教學績效，測評結果可以使教師反思自己的實踐[8]。但是，上文所初步設置的維度、領域和指標，還要通過選取一定數量的我國繼續教育教師進行問卷調查和訪談，對這些維度、領域和指標進行篩選和驗證，并結合調查統計數據、通過專家研討、理論介入等途徑再次構建維度、領域和指標，第二次形成問卷進行大樣本施測，再通過實證研究方法，對這些指標體系進行信度和效度檢測，通過科學地程序，最后形成我國繼續教育教師專業標準指標體系初步研究構成。

參考文獻

[1] Standards for teaching and Supporting learning in further education in England and Wales[EB/OL].http：/it-slife jim butnotasw eknowitorg.uk/files/LLStaffZone/OtherDocs/ FENTO%20teach_stan.pdf，2017-03-10.

[2] 員艷萍.英國繼續教育教師專業標準研究[J].中國成人教育，2017（13）.

[3] 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[4] 陳輝映，黃健.成人教育工作者專業化：成人學習質量保障——德國波恩“成人教育工作者專業化：國際比較視角”會議述評[J].現代遠程教育研究，2014（02）.

[5] 中華人民共和國教育部.幼兒園教師專業標準（試行）等.[DB/OL].http：//www.gov.cn/zwgk/2012-09/14/content_2224534.htm.

[6] Dellen，T.&Kamp，M.Work Domains and Competencies of the European Adult and Continuing Educator[A]. Nuissl，E. & Lattke，S.（ed）.Qualifying Professionals for Adult Learning in Europe[C].Bielefeld W.Bertelsmann Verlag ，2008.

[7] 陳德云，周南照.教師專業標準及其認證體系的開發——以美國優秀教師專業標準及認證為例[J].教育研究，2013（07）.

[8] 陸菊.教師專業自我發展研究[J].教學與管理，2018（09）.

[作者：陳君賢（1974-），男，浙江蒼南人，浙江廣播電視大學教學中心副教授，碩士。]

【責任編輯 ?郭振玲】