王冠男
摘 要:目前的信訪工作被兩種思路深深的影響著,并且塑造出了更加飽滿的信訪工作理念。這兩種關鍵的思路就是行政化的思路以及法制化的思路。這樣背景下的信訪工作為許多上訪人提供了方便,也對許多基層正度的工作人員形成了一定的監督和約束,然而也形成一種花錢買平安的不良風氣。所以說,在新時期的背景下,我們信訪工作的時間需要從根本上轉變思想,突破舊思想的束縛,從各種觀念層面上進行改進和優化,只有這樣才能夠促進我國信訪工作更好的進行,更加高效率的解決目前的社會矛盾,促進我國社會穩定的可持續發展。
關鍵詞:信訪工作;實踐機制;改進措施
隨著我國經濟建設的蓬勃發展,社會逐漸向著城市化、工業化、市場化的方向發展。這樣嚴峻的挑戰也激發了我國越來越多社會矛盾的出現。在這些社會矛盾中,有一部分是由于信訪工作的形式、渠道讓國家政府知曉,也給執政黨的人員帶來了很大的壓力,同時也給我國社會治理的過程造成了一定的阻礙。因此,中央的相關部門通過信訪工作的排名、各個屬地的管理來消除了壓力型的社會體系,盡可能將社會矛盾在基層就得到解決。但是這樣的措施方法,不僅僅沒有降低上訪的人數,還出現了許多不良的法外手段,浪費了許多的社會資源。
一、新時期信訪工作的實踐機制
(一)提高信訪工作的接待確定性
據社會調查顯示,按照國家規定,各個省份的領導都需要在每個月到信訪局接待群眾的上訪工作,并且需要將個人的職務、個人基本資料放置在顯眼的地方,供上訪群眾們了解。此外,區級的政府領導需要制定多個受訪制度,認真的傾聽上訪群眾的需求,并且盡可能的解決上訪群眾的問題。然而在實際的信訪工作接待過程中,很多政府領導由于工作繁忙,經常性的沒有按照要求完成信訪的接待工作,還有些領導會讓下屬代替他去進行上訪接待。為了改善這種不良的工作現狀,我們需要實時上級監督的政策,讓政府上級巡視工作人員來督促有關人員的信訪接待工作,從根本上解決敷衍式的信訪接待,通過上級巡視制度,讓各個地區的信訪工作更加高質量的完成。
(二)提升信訪決策的透明度
為了有效地提升信訪工作決策的透明度,地方政府開始實施多樣化的改革方案。首先,需要實施聽證制度,該制度是針對較為復雜的信訪事件,解決這些事件時,需要了解當事人的情況,聽各個當事人的辯訴,梳理該事件主要脈絡。其次,如果需要進行重大的決策,則需要相關的專家、當事人、政府領導來共同舉辦一個聽證會。吸取各方面的意見,判斷每個當事人承擔的責任,最終達成一致。
二、新時期信訪工作改進措施
(一)轉變指導思想
信訪工作主要體現我國黨、政府和人民群眾的密切關系,實施信訪工作的主要目的就是為了幫助人民群眾解決困難,這也是政府和群眾溝通交流的有效渠道。為了更好的實施信訪工作,我們需要不斷完善信訪工作的制度,推動信訪工作更好的進行,并且轉變傳統的指導思想,從宏觀意識上改變,重視信訪工作制度化的核心地位,將群眾與黨政府更加親密的聯系到一起,處理好信訪工作制度目前存在的問題。不僅如此,我們還需要將信訪考核納入到指導思想中,將預防矛盾的考核重點移至解決矛盾的考核上,提升群眾對政府的依賴性。
(二)改善信訪工作制度
目前,針對信訪工作而言,我們需要進行兩個方面的改革,首先,我們需要完善信訪工作的預防制度以及矛盾排查制度,盡可能將社會矛盾在發生的初期就進行解決。此外,還存在著一些制度過于形式化,我們需要真正落實這些制度,嚴懲違法亂紀的行為。其次,信訪工作我們需要提高各個部門之間的相互協調,共同構建矛盾排查、解決以及預防的機制。由于很多信訪的案件原因十分復雜,進行處理的過程中需要幾個部門相互配合,提高解決信訪案件的速率。為了避免互相推卸責任的情況出現,政府還應該設立一個上級監督部門,采取有效地措施激勵、調動員工的積極性。最大程度上保證信訪工作的正常運行。具體來說,為了更加有效地解決信訪工作,我們可以將法律咨詢、心理咨詢以及婦聯工會等機構人員邀請至解決案件的過程中,利用群眾的力量更好的解決矛盾。
三、結語
總而言之,黨和國家政府都十分重視信訪工作,并且將信訪工作作為構建和諧社會的不可缺少的減壓利器以及穩定手段。所以說,我們國家政府相關部門應該在處理信訪問題的時候多加考慮,用最合理、最妥善的方法來解決問題,這樣能夠在最大程度上維護社會的穩定性,為國家帶來更多的經濟效益和社會效益,對凝聚群眾關系也起著很好的作用,對國家未來的發展具有很關鍵的意義。因此,在新時期的背景下,我們需要不斷的優化信訪工作的實踐機制、創新出更多的改進措施,為我國未來的可持續發展做出一定的貢獻。
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