地方高校轉型研究的現狀、反思與展望

孫翠香 孫奇涵 徐榮青

[摘要]“地方高校轉型”發展既關涉我國現代職業教育體系建設，又關涉高等教育結構調整及分類管理等新時代教育改革主題。“地方高校轉型研究”也日益成為學界關注的熱點。通過分析2013—2018年發表的1500余篇該主題研究文獻后發現，已有研究有如下特征：研究文獻數量整體呈遞增態勢并于2016年達到峰值，絕大多數研究者來自地方本科院校，碩博論文的作者主要是“高等教育學”與“教育與經濟管理”專業，《中國教育報》和《教育與職業》是刊載該類研究主題最多的報紙和期刊;“地方高校轉型”研究內容主要集中于：什么是地方高校轉型、為什么要轉型、轉型“轉”什么等。反思已有研究，發現當前研究還存在研究數量增長、研究內容尚不全面系統等問題;未來要進一步加強地方高校轉型中“產教融合”這一核心問題研究，在研究數量不斷增加的同時還應逐步提高研究質量。

[關鍵詞]地方高校轉型 研究內容分析 研究量化特征

[作者簡介]孫翠香（1975- ），女，山東德州人，天津職業技術師范大學職教學院，教授，博士，博士生導師，華東師范大學教育治理研究院兼職研究員;孫奇涵（1961- ），女，河北邯鄲人，天津職業技術師范大學副校長，教授;徐榮青（1962- ），女，河北武強人，天津職業技術師范大學地方高校轉型發展研究中心，副研究員，碩士。（天津 ?300222）

[課題項目]本文系國家社會科學基金“十二五”規劃2015年度教育學一般課題“跨界與合作：京津冀職業教育協同治理機制研究”（課題批準號：BJA150057）和天津市教委2016年度社會科學重大項目“地方普通本科高校向應用型轉變的策略研究”（課題批準號：2016JWZD38）的階段性成果，還得到了2017年天津市高校“學科領軍人才培養計劃”的資助。

[中圖分類號]G648.4[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985（2019）12-0025-08

一、引言

作為我國新時代的一項重要政策構想，推動地方高校轉型發展已成為引領地方本科高校改革和發展的重要方向和行動指南。2015年10月，三部委聯合發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，明確提出了地方高校轉型的主要任務和配套政策及推進機制，成為推動我國地方高校轉型發展的重要行動綱領。之后，教育部等部委不斷完善地方高校轉型發展的政策體系，從多個方面對應用型高校進行了日益清晰的政策構想與設計，尤其在2017年1月發布的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中明確提出“‘應用型高等學校是我國高等教育的一大類型，主要從事服務經濟社會發展的本科以上層次應用型人才培養，并從事社會發展與科技應用等方面的研究”①。在國家頂層設計框架下，地方高校轉型的政策體系日趨完善，政策目標與實現路徑也日益清晰。不僅如此，“推動高校轉型發展”也日益成為我國職業教育和高等教育未來發展的一項重要戰略。在2019年1月頒布的《國家職業教育改革實施方案》中，“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”被列為我國職業教育改革至2022年所要達成的重要目標之一;在《中國教育現代化2035》中，“持續推動地方本科高等學校轉型發展”也作為一項重要的戰略任務被提出來。這意味著，“推動地方高校轉型發展”已成為我國目前以及未來一段時間指導地方高校服務區域發展、特色發展的重要戰略。地方政府層面，目前已先后有遼寧、四川、廣東、河南等20余省（直轄市）發布并實施了引導地方普通本科高校轉型的配套實施方案。整體上看，關于地方高校轉型的政策體系已初步形成，成為地方高校轉型實踐展開的重要依據。在實踐領域，地方高校轉型改革實踐也開展得轟轟烈烈，目前已有300多所地方本科高校開展了轉型改革試點工作，合肥學院、黃淮學院等一批地方本科高校在校企合作、人才培養模式改革、教師隊伍建設等方面積累了寶貴的經驗。與國家政策頒布、實踐領域的探索相呼應，“地方高校轉型”研究也日益成為學界關注的熱點和焦點，系統梳理和分析已有研究成果，對提高研究質量、更好地開展后續研究具有重要意義。

二、地方高校轉型研究：現狀分析

以“地方高校轉型”為主題詞，以CNKI中國學術期刊網絡出版總庫為搜索平臺進行文獻檢索，時間跨度為2013年6月1日②至2018年12月31日止，共搜索到文獻1545篇。

（一）量化特征分析

1.研究文獻年度發展態勢。關于“地方高校轉型”研究文獻數量的年度變化態勢，不僅能說明學界對該問題領域的關注程度，而且也能反映出隨著時間變化這一問題領域的理論建構水平。從“地方高校轉型”研究的文獻數量來看，期刊論文的總數量（1499篇）遠遠超過學位論文的總數量（46篇）;學位論文中，碩士學位論文居多（42篇）;期刊論文年發文數量較多，由2013年的17篇猛增到2014年的140篇，并以迅猛增加的態勢增加到2015年的338篇，至2016年達到最高峰389篇，連續三年維持在每年300篇以上，但自2017年始，相關研究文獻數量逐步呈遞減趨勢，2018年文獻數量已減少至260篇（見下圖）。因期刊論文數量較多、占比較大，因此，從整體上看，期刊論文發文數量變化趨勢與整體的變化趨勢基本一致。從整體研究文獻的變化態勢上來看，有兩個顯著的增長期，第一個增長期出現在2013—2014年，2014年文獻數量比2013年增加了123篇，增速明顯;第二個增長期出現在2014—2015年，2015年文獻數量比2014年增加了205篇，增加態勢強勁。

2.從研究者及其機構來看，絕大多數研究者來自地方本科院校。從研究者及其所屬機構來看，“地方高校轉型”研究的絕大多數研究者均來自地方本科院校，論文作者所屬單位頻次出現最多（20篇以上）的是許昌學院（51篇）、黃淮學院（30篇）、湖南文理學院（30篇）、欽州學院（21篇）、白城師范學院（20篇）、賀州學院（20篇）等。這些地方高校均是1999年我國高校擴招之后由原來的專科院校升格為本科的院校，在應用型人才培養方面積累了較豐富的經驗。許昌學院是河南省首批“地方本科高校轉型發展試點單位”和首批“示范性應用技術類型本科院校”，來自許昌學院的多位研究者發表了一系列關于“地方高校轉型”的論文，主題涉及地方高校轉型背景下教師主體性變化、實踐教學基地建設、學生管理保障機制、基礎學科教學改革、學生自主學習能力及創業能力提升、“許昌模式”等。在這些來自地方本科院校的研究者中，部分研究者對“地方高校轉型”研究進行了持續關注，刊發了一系列該主題的研究成果，其中，來自黃河科技學院的研究者楊剛要重點關注了國外應用型大學人才培養及辦學特色及創新創業教育等。

3.碩博士論文主要來自師范類院校，作者所學專業主要是“高等教育學”與“教育與經濟管理”專業。碩博士學位論文的選題往往與最新的教育熱點和難點問題相關，在一定程度上能說明該主題的受關注程度。從數量上說，以“地方高校轉型”為主題的碩博士論文整體呈增加態勢，2017年達到高峰（見26頁圖）。從這些碩博士論文作者的所屬單位來看，作者主要集中于師范類院校，在全部46位作者中有24位作者來自師范類院校，占比52.17%，其中，出現頻次最多的是沈陽師范大學（7篇）和陜西師范大學（3篇）。從碩博士學位論文作者的專業來看，主要屬于教育學和公共管理兩個一級學科下的子學科（專業）（見下表），其中，屬于教育學一級學科目錄下“高等教育學”與“職業技術教育學”兩個專業的作者比較多，分別占到總數的41.30%和15.22%;屬于公共管理一級學科目錄下“教育經濟與管理”專業的作者也占比較大，達到21.74%，即3/4的碩博士論文作者所屬專業為“高等教育學”和“教育經濟與管理”專業。

4.從文獻來源來看，《中國教育報》《教育與職業》成為刊載該類研究主題最多的報紙和期刊。從刊載“地方高校轉型”主題的文獻來源期刊看，報紙類媒體《中國教育報》（37篇）與期刊類雜志《教育與職業》（27篇）是刊載此類主題的最主要媒介;其他如《中國成人教育》《中國高等教育》等也刊載了多篇“地方高校轉型”主題的論文。其中，《中國教育報》作為以全面、準確、及時宣傳國家教育政策及報道教育改革與發展動態和經驗為宗旨的主流媒體，2013—2015年刊發了一系列由記者、高校知名教授、地方院校校長（書記）撰寫的文章。除了《一場悄然興起的教育變革》系列報道之外，還針對地方高校轉型中的關鍵問題，刊發了涉及“地方高校轉型”的頂層設計、產教融合等關鍵問題的文章，如《地方高校轉型發展呼喚頂層設計》《深化產教融合推動轉型發展》等，特別具有標志意義的《反思高教改革的“兩個三十年”》《加快探索地方高校轉型發展道路》等，基于歷史維度、時代特征解讀與厘清地方高校轉型的諸多關鍵問題，對實踐中推進地方高校轉型具有指導意義。另外，作為我國成立最早、歷史最久的職業教育期刊，《教育與職業》2014—2018年也刊載了大量以“地方高校轉型”為主題的論文，涉及地方高校轉型的政策制定、人才培養質量標準、教師轉型發展、大學生創業能力培養等主題，這些研究成果極大地豐富了地方高校轉型的理論體系內容。

（二）“地方高校轉型”研究文獻的內容特征分析

1.什么是“地方高校轉型”？——高校結構與型態的整體變革。“轉型”這一問題的研究涉及社會學、經濟學、政治學、管理學等諸多學科，往往被泛指某一領域發生的一種大規模的、系統化的、帶有根本性轉變的變化過程，如政治轉型、經濟轉型、社會轉型等。到底什么是地方高校轉型？這是開展地方高校轉型研究必須首先厘清的一個問題。但正如“一千個讀者就有一千個哈姆雷特”一樣，關于“地方高校轉型的內涵”這一問題的觀點多樣。絕大多數研究強調“地方高校轉型”是學校“整體”轉型（或稱改革、轉變、轉化、創新升級）過程，提出“轉型”不是局部的變化，而是事物整體主導性質的變化，強調事物的結構、功能、形態、運轉模式等的根本性轉變過程。地方高校轉型是“指依據高等教育發展趨勢、經濟社會需求以及高校自身特點等科學定位，并在辦學體制、專業建設、教學模式、人才培養模式、師資隊伍建設、管理服務模式等方面所進行的改革”④。也有研究在強調“整體”轉型的基礎上，側重對地方高校“型態”的強調，提出地方高校的“應用型態”抑或“運行型態”的變化等。“高校轉型發展意味著高校辦學理念、辦學定位、辦學體制、辦學舉措的整體轉變，是地方本科高校從追求傳統的、既定的‘學術型態向現代的、創新的‘應用型態的整體位移，是國家戰略、經濟發展、教育改革等方面倒逼高等教育與職業教育領域深刻變革的客觀需要。”⑤從類型上實現從“學術型”向“應用型”的轉變，且強調“整體”轉型。

2.為什么要轉型？——來自高校內外部多種力量的推動。地方高校為什么要轉型？顯然，影響地方高校轉型的因素是復雜的、多樣的。隨著我國經濟社會的發展特別是創新驅動發展、“中國制造2025”、大眾創業萬眾創新、“一帶一路”倡議等國家重大戰略的實施，地方高校轉型有了特定的時代背景。除此之外，更直接的影響因素包括外部和內部諸多“力量”。從外在客觀因素分析， “地方經濟轉型升級發展需求、產業結構優化對人才培養結構轉變的需求、建設現代職業教育體系的需求”⑥等成為推動地方高校轉型發展的外部動力。從某種意義上來說，產業結構的調整與轉型升級必然對地方高校的人才培養結構、人才培養類型等提出新要求和新挑戰，直接或間接地推動了地方高校通過培養與區域產業結構相適應的人才以回應學校外部力量對地方高校轉型的迫切需要。從內部因素分析，地方高校招生的壓力、學生就業的壓力、院校辦學的困境等，也直接推動了地方本科高校的“轉型”意愿，“地方高校生存發展的轉型需求、地方本科高校的招生及就業壓力、地方本科高校利益相關者的利益訴求”⑦，成為推動地方高校轉型的內部力量。除了上述觀點之外，還有“不同利益相關者的利益互動與利益調適所帶來的轉型動力”⑧，“地方高校人才培養模式無法滿足各個利益相關者的要求，進而遭遇了合法性危機，因此，尋求合法性也成為轉型的動力。”⑨

3.“轉什么”？——聚焦“定位”、專業群、“雙師雙能型”教師隊伍及治理機制。關于轉型到底“轉什么”的問題，絕大多數研究者從多維度對轉型發展內容作了系統闡述，其中提及較多的是微觀層面的地方高校人才培養目標或學校辦學定位、生源、專業建設、課程體系、師資隊伍、人才評價、學校治理結構等核心要素的轉型，個別研究涉及宏觀層面的政府角色與政策工具等問題。首先，地方高校轉型關涉一個至關重要的問題，就是轉向何方？這就涉及地方高校轉型的目標與方向問題，即地方高校轉型中的高校定位問題。轉型之后的高校應定位于什么？部分研究認為，轉型后的地方高校應定位于“專業教育”和“職業教育”，“應堅持‘專業教育定位……大部分地方高校應明確‘職業教育定位，著力培養高水平職業技能型人才”⑩。還有研究從轉型后地方高校“培養什么樣的人”這一視角闡述了地方高校發展定位問題，提出“地方本科高校應突出‘高創新型和高應用技能型相結合的人才培養定位”11。其次，建立與產業鏈、創新鏈緊密對接的學科專業（群），是地方高校轉型的核心，也是突破口。有研究提出“專業集群”的概念，并提出“專業集群是對應產業集群上同一產業鏈、創新鏈的崗位（群）需求，按照群落狀建設的原則，以與主干學科關聯度高的核心專業（優勢、特色專業）為龍頭，充分融合若干個學科基礎、工程對象與技術領域相同或相近的、具有內在關聯的若干專業的有機集合”12。大多數研究多局限于某一專業的轉型建設方面，如國際經濟與貿易專業、金融工程專業、電子信息類專業、計算機專業等。再次，地方高校轉型過程中，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設是一項重要任務，也是實現地方高校順利轉型的關鍵。多數研究將關注點集中于地方高校教師激勵、教師教學質量評價、教師培養路徑、教師實踐教學能力提升、教師角色轉型、科研能力提升等，其中，探討教師激勵機制、教師績效評價等主題的研究較多，“我國地方高校轉型中教師績效評價改革應基于高校轉型戰略規劃設計教師評價改革、基于戰略目標研制教師績效評價標準、基于政校關系重構完善高校轉型發展的制度設計。”13最后，建立合作治理機制是地方高校轉型順利實現的關鍵，因此，對轉型后的地方高校治理結構問題的研究成為研究的重要內容之一。從目前研究成果來看，建立“行業和企業參與”的合作治理機構和機制是重要觀點之一，它認為地方高校轉型過程中最根本的問題是探索行業企業參與的新型治理結構，提出地方高校在轉型過程中應設立由行業企業等組成的高效董事會、專業指導委員會、監察委員會，建立健全地方政府、行業企業等參與地方高校管理的機制，確立和完善“企業參與、黨委領導、校長管理、教授治學、群眾監督”14的新型治理結構。當然，除了上述關注點之外，在地方高校轉型過程中，政府角色、政府職責、政府與高校關系等問題也成為地方高校轉型研究的關注點之一。有研究關注到了地方高校轉型中的政府角色、職責等政府定位問題，提出在地方高校轉型過程中，“地方政府應盡快實現從‘全能走向‘有限、從‘管制走向‘服務的角色轉變，加快服務型政府建設。”15如果說“服務型政府”仍然是一種政府改革導向的話，那么具體賦予政府一定的角色，就使得政府在地方高校轉型過程中的作用更為具體和明確。有研究提出了政府作為“制度性能動者”的角色，認為“政府是轉型高校合法性的主要來源，尤其是政治合法性和實用合法性，政府通過講話和出臺政策來賦予轉型高校以政治合法性，同時給予高校以政策和資源優惠，賦予地方高校以實用合法性”16。還有研究側重研究地方高校轉型中政府的職責問題，認為在地方高校轉型中，政府要承擔“主動將高等教育改革納入法制化教育、要營造地方高校公平競爭的市場環境、要切實擴大和落實地方高校辦學自主權”17等政府責任與作為。需注意的是，政府與高校的關系一直以來是我國教育體制改革的重點和難點，在地方高校轉型過程中，政府與高校之間的關系又被賦予了新的意義和內涵，因此，厘清政府與學校各自權責邊界、角色定位等研究就顯得更為迫切。

三、反思：研究數量增長、研究內容尚不全面系統

（一）研究文獻數量的急劇式增長：凸顯政府意志、媒體聲音與院校實踐的合力作用

正如前文所述，關于“地方高校轉型”研究文獻數量出現兩個極速增長期，即2013—2014年、2014—2015年，之所以在這兩個時間段出現研究文獻大幅增加的態勢，與此時期中央政府密集征求政策意見及頒布出臺一系列政策有密切關系。首先，2013—2014年，政策意見征求稿傳達了國家頂層設計意圖、地方高校聯盟組織機構的成立、教育主流媒體發聲、院校實踐，共同促成了“地方高校轉型”成為一個新的研究領域。2013年初，教育部就開始著手轉型的調研與論證，“教育部組織了15個省份35所地方本科高校及研究機構”18，開展了地方高校轉型發展課題研究。之后，《現代職業教育體系建設規劃（2012—2014年）征求意見稿》印發，提出試辦應用技術大學（學院）、促進地方高等學校和行業特色高校更好地為地方經濟社會發展培養技術應用型人才、鼓勵有條件的學校向應用技術大學（學院）方向轉型發展等政策意向。這一政策意向代表的是國家高等教育發展的頂層設計，引發研究者開始關注“地方高校轉型”這一“新”領域。與此同時，“應用技術大學（學院）聯盟”于2013年6月成立，這一由天津職業技術師范大學、黃淮學院等35所高校發起的組織機構的成立，被視為“開啟了地方高校轉型的大幕”。與國家政策頂層設計及實踐界探索“不謀而合”的是，學界自2013年也開始出現對“地方高校轉型”的關注和研究，較早研究“地方高校轉型”問題的是《地方高校轉型發展：路徑選擇與內涵建設》一文，該文對地方高校轉型的目標、主要內容及轉型發展的保障措施進行了分析。上述一系列課題研究、實踐及媒體聲音共同促成了“地方高校轉型”成為“新”的研究問題領域、新的關注點。其次，教育部發布的政策意見征求稿及具有重要節點意義的政策，直接促使大量研究迅速涌現，相關研究文獻數量增加迅猛。《關于地方本科高校轉型發展的指導意見（征求意見稿）》《現代職業教育體系建設規劃》等一系列政策頒布，使“地方高校轉型”成為確定性的研究領域和研究問題，不僅從政策角度急需地方政府制定和出臺一系列配套政策，更關鍵的是，在實踐領域，300多所新建本科院校及300多所獨立學院迫切需要對其之前一直堅持的帶有補償性質的“追趕式”擴張發展模式進行反思，亟須突破來自外部社會環境壓力與內部發展制約所帶來的困境。而上述政策恰恰如一個“航標”，在關鍵時刻為這些新建本科院校和獨立學院指明了方向和路徑，因此，來自這些機構的實踐者以此為契機，從實踐層面及理論研究層面進行了積極探索，相關的理論研究成果也迅猛增加。當然，除了研究成果“數量急劇式增長”這一特點之外，在研究作者群體的擴展及研究機構層次的提升上，仍需引起更多、更高層次研究機構的關注。

（二）研究內容尚不全面系統，招生考試制度、產教融合等核心內容的研究過少

從整體上看，已有研究內容盡管涉及地方高校轉型的方方面面，但客觀分析，目前尚缺乏針對某一核心研究內容的深入、細致、系統研究，絕大多數的研究涉及地方高校轉型的多個“要素”，盡管能在一定程度上揭示地方高校轉型的內在規律和要求，但缺乏針對地方高校轉型中某一個核心要素的深入、細致、系統研究。反思目前已有研究成果，關于地方高校轉型中的許多問題特別是對地方高校轉型的重點與難點問題，如地方轉型高校招生考試制度研究、地方轉型高校課程體系研究、地方轉型高校撥款制度研究、地方轉型高校治理結構研究、地方高校學科專業（群）設置研究、地方轉型高校產教融合辦學及人才培養模式研究等，亟待深入系統研究。

四、地方高校轉型研究：未來展望

（一）要進一步加強地方高校轉型中的“產教融合”研究，這是決定地方高校轉型成功與否的核心與命脈

客觀分析，地方高校轉型的邏輯起點與貫穿始終的邏輯主線，在于地方高校的“人才供給”與地方經濟社會發展及地方產業發展的“人才需求”相“脫節”，因此，只有促進作為教育側的地方高校與產業側的行業（企業）深度融合，才能從根本上契合“地方高校轉型”的邏輯訴求。推進地方高校由“產教分離”或產教融合程度不高到“產教融合”，實現地方高校“產教融合”辦學或人才培養，既是地方高校轉型的核心目標，也是地方高校轉型的重要內容，更是地方高校轉型能否最終實現的必然路徑。地方高校轉型中的“產教融合”研究，作為地方高校轉型的“核心”和“命脈”，在教育部頒布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中也可以找到佐證。其指導思想就確立為“推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力”19。該意見將其確定為指導思想，這意味著“產教融合”是一項系統工程，將貫穿地方高校轉型的任一環節、任一方面。

從目前已有研究成果來看，明確以地方高校轉型中的“產教融合”為核心內容的研究成果還相對較少，因此，未來應加強地方高校轉型中的“產教融合”研究，準確把握地方高校轉型的核心與命脈。未來關于地方高校轉型中的“產教融合”研究應集中于以下幾個關鍵點：一是地方轉型高校如何融入地方區域經濟發展，地方轉型高校的資源、結構如何與區域產業體系相匹配、與區域產業布局相對接。二是重點研究地方轉型高校的學科專業建設如何更好地與地方產業轉型升級相適應。這方面的研究要重點關注地方轉型高校在“學科專業轉型”過程中，如何使轉型高校的學科專業（群）更好地對接地方新興產業鏈，包括如何設置地方急需、特色鮮明的學科專業（群）、如何建立行業和企業參與的學科專業（群）設置和調整機制等。三是重點要研究地方轉型高校如何將產教融合、校企合作理念貫穿學校人才培養的全過程。其既包括如何確定產教融合的地方高校人才培養定位研究，也包括地方高校考試招生制度改革研究、校企合作人才培養模式改革研究、企業深度參與的課程設置及課程實施研究、校企合作“雙師型”“一體化”教師培養和培訓體系研究、行業（企業）參與的高校理事會制度研究、學生創新創業能力評價體系研究等。四是構建企業參與、對接企業需求、以企業成效為評價標準的高校科研創新機制研究。

（二）在研究數量不斷增加的同時，應逐步提高研究質量

地方高校轉型研究的成果數量近幾年急劇增長，盡管這些研究在一定程度上對地方高校轉型的理論體系建構和高校轉型實踐起到了重要推動作用，但客觀地說，目前已有研究成果的質量亟待提高，仍存在部分研究成果處于低層次重復研究的現象，主要表現為：研究問題籠統而概括、研究方法局限于經驗總結式、研究結論出現雷同、研究的學科領域局限于單一學科等方面。“地方高校轉型”是一項教育綜合改革的系統工程，從理論上講，既涉及宏觀層面的政府與市場（產業）關系問題，需要政策頂層設計與制度供給;又涉及中觀層面的地方高校整體布局、地方高校與地方區域經濟及產業發展密切對接，需要地方政府統籌規劃和不同部門的協同推進;同時，還涉及微觀層面的地方高校內部核心要素（辦學定位、招生、人才培養模式、治理結構、師資隊伍建設）的整體變革。因此，要提高地方高校轉型研究的質量，需要在確定研究問題、研究內容和研究方法等方面規避盲目追求“大而全”、籠統而概括、方法及視角單一等問題。首先，在確定研究問題時要明確而具體地切中地方高校轉型實踐中的難點，如地方轉型高校如何服務于地方新產業、新技術，行業、企業如何全方位全過程參與地方高校辦學及人才培養諸如此類的問題，這既是地方高校轉型必須予以首先厘清的理論構建問題，又是真正關系到推進地方高校轉型的實踐問題，迫切需要進行深入系統研究。其次，在選擇研究方法時，應結合確定的研究問題選擇“適合”的研究方法，或采用量化研究或質性研究，對研究問題進行探索和分析。當前地方高校轉型研究迫切需要增加量化研究，采用數量和數據來分析、闡釋地方高校轉型中出現的問題和現象，以更好地規避當前過多帶有“自說自話”性質的經驗總結式研究。最后，克服學科壁壘，從多學科融合的視角研究地方高校轉型，才可能從多視角整合的角度把握地方高校轉型的實質。如前文所述，目前地方高校轉型研究主要局限于“教育學”學科視角，但作為一項復雜的系統工程，地方高校轉型不僅涉及教育系統的綜合改革，也涉及作為一種社會組織的變遷問題，同時還涉及產業側的需求、政府治理體系構建和改革等問題。因此，地方高校轉型作為一個社會問題，理應成為經濟學、社會學、政治學、管理學、教育學等多學科共同關注的問題。只有從多學科多視角審視、分析、探索地方高校轉型問題，才可能使得研究成果更有利于地方高校轉型問題的解決。

[注釋]

①教育部.關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見（教發〔2017〕3號）[Z].2017-02-04.

②之所以界定搜索起始時間2013年6月1日，主要是發現在這之前的關于“地方高校轉型”的文獻，其“轉型”意義皆不是本文所限定的基于“高等教育結構調整、構建現代職業教育體系”背景下的“轉型”之意。

③碩博論文無法歸到相應專業類別的皆歸入“其他”，如某碩士論文屬專業學位“教育管理”，無法歸到相應二級學科專業目錄下。

④應用技術大學聯盟，地方高校轉型發展研究中心.地方本科院校轉型發站研究報告2013年[R].（2013-11-30）[2019-03-18].https：//wenku.baidu.com/view/f7015dd0856a561252d36f65.html.

⑤顏炳乾.高校轉型發展：職教與高教的共同戰略切入點[J].職業技術教育， 2014（31）：26.

⑥⑦趙新亮，張彥通. 地方本科高校向應用技術大學轉型的動力機制與戰略[J].高校教育管理，2015（2）：39-40，40.

⑧崔凱鋒.地方院校向應用型大學轉型動力機制研究[D/OL].天津：天津工業大學，2017[2019-03-18]http：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CMFD&dbname=CMFD201802&filename=1018175964.nh&v=MDcxMzdMcklWRjI2RnJLL0c5aktxNUViUElSOGVYMUx1eFlTN0RoMVQzcVRyV00xRnJDVVJMT2ZZK1JzRnl6bFY=.

⑨16賀隨波.地方本科高校轉型中的制度性能動者研究[D/OL].濟南：山東大學，2017[2019-03-18].http：//kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CMFD&dbname=CMFD201702&filename=1017069086.nh&v=MTYzMjRHYk8rRjlIRXFaRWJQSVI4ZVgxTHV4WVM3RGgxVDNxVHJXTTFGckNVUkxPZlkrUnNGeXpsVmJ2TlZGMjY=.

⑩孫靜，王旭東.地方本科高校要科學定位分類轉型[J].中國高等教育，2016（6）：52.

11賴明谷，柳和生，徐和清.“同級類差”與“同類級差”視角中的地方本科高校應用技能型人才培養研究[J].高教探索，2015（7）：15.

12顧永安.應用本科專業集群：地方高校轉型發展的重要突破口[J].中國高等教育，2016（22）：36.

13楊瓊.應用型本科高校教師績效評價研究——以英國博爾頓大學為例[J].教育發展研究，2017（7）：61-62.

14袁瀟.地方高校向應用技術型高校轉型中的治理結構[J].現代教育管理，2015（6）：12.

15錢志剛，劉慧. 從管制走向服務：地方高校轉型發展中的政府角色[J].教育發展研究，2015（21）：1.

17張應強. 從政府與大學的關系看地方本科高校轉型發展[J].江蘇高教，2014（6）：6.

18張墨寧.地方高校開啟“二次轉型”[J].南風窗，2014（16）：37.

19教育部，國家發展改革委，財政部. 關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見（教發〔2015〕7號）[Z].2015-11-16.