事業單位財務管理在政府會計制度實施下的探討

李秋麗

引言

伴隨著改革開放工作的深入落實，社會主義市場經濟體系逐漸具備健全性和完善性，這從一定程度上促進了社會經濟的良好運行，提升了我國經濟的發展水平，然而，在這一現狀下，政府原有的會計制度較為單一和落后，已經無法緊跟時代發展步伐，這就需要政府做好會計制度的改革工作。在政府改革制度的制定中，事業單位務必明確了解自身對于財務管理工作的作用，并且制定出規范性的對策加以應對。

一、對于政府會計制度的基本論述

現階段，為了和我國財務管理制度基本要求相一致，我國政府部門根據實際情況，紛紛制定了一系列的會計制度，將此項制度落實到了事業單位財務管理中。從落實現狀來看，政府會計制度和以往頒布的會計制度相比較來看，有著諸多不一樣的地方，通過探究，大體上表現在：對于會計核算固定以及無形資產管理提出的要求非常嚴格，而且在此基礎上，還增加了很多的規范性要求，這樣做的目的是為了將財務管理情況體現出來，確保會計信息的精準性。然而，在事業單位會計核算期間，雖然已經開展了相關的經濟業務活動，可是我國事業單位財務管理在政府會計制度開展期間，還面臨著諸多的不足之處，所以，采取怎樣的方式來解決這一問題，是各個區域事業單位面臨的首要問題，必須加以重視和解決。

二、事業單位財務管理在政府會計制度落實期間存在的不足之處

1.固定資產核算的合理性有待進一步提升

在事業單位運行期間看出，部分單位并沒有將剛購買的固定資產進行入賬處理，使得單位內部資產和實際情況不一致。政府會計制度的頒布對于事業單位提出了嚴格的要求，明確規定其必須固定資產折舊計提，共同攤銷無形資產的價值，可是少部分單位仍舊是遵循以往會計制度中的要求，采取修購基金的方式對固定資產加以核算，如此一來，便對會計報表的制定產生了不良的影響。此外，事業單位中的相關人員沒有仔細的對固定資產進行盤查和檢驗，如此一來，有可能就會引起國有資產過度浪費問題。

2.缺少良好的預算管理意識

①在預算單位運行期間，特別是對于基層預算部門來講，尚沒有制定專業性強的預算編制機構，當編寫預算的過程中，僅僅是借鑒以往的預算情況加以更改，沒有從事業單位實際運行情況入手，并且沒有將其和預算編制緊密聯系起來，這樣一來，就使得事業單位經濟業務中預算的效果無法有效體現出來，嚴重限制了該項工作的正常開展。

②事業單位領導人員沒有加大對財務管理重要性的認識力度。在事業單位運行期間，相關人員對于強化財政資金中預算編制的效果了解不全面，預算管理理念較弱，需要進一步改進。

③采取的編制預算方式不到位，作用不明顯；當實施預算編制工作的時候，大多數預算單位仍舊是應用以往單一并且落后的增長式預算編制方式，此種方式產生的效果不明顯，經常使得預算結果和實際情況不一致，導致資金增加。

3.財務人員自身的管理能力不高

事業單位中的大多數財務管理人員都沒有正確認識到自身的責任，有的人員是非專業性的，其對于新會計制度的掌握力度不足，在事業單位財務管理工作實施期間沒有明確了解到政府會計制度具備的作用。另外，事業單位認識不高，一昧的覺得財務管理工作是財務部門的職責，其他部門根本不需要管理和插手，采取的管理方式不合理，進而在一定程度上增加了財務風險問題的出現。

三、事業單位財務管理在政府會計制度實施背景下的策略

1.健全預算采購體系，有效提升事業單位的固定資產管理能力

其實，固定資產在事業單位開展期間起著決定性的效果。因此，對于事業單位而言，需要有效的提升固定資產能力，合理的使用和優化固定資產，確保該項資產安全性。在該項工作開展期間，必須掌握好以下幾方面的要點：

①從實際運行現狀入手，科學合理的進行采購預算工作，當對固定資產進行采購的前期階段中，事業單位必須聯合其他部門共同商討，以構建健全的采購預算制度為主，盤活單位內部包含的各項閑置資產。再者，在對采購預算進行審批之前，必須采納各個部門職工提出的相關建議，統一整合到一起，這樣做的目的是為了避免發生個人專斷現象的出現，進而對資金使用產生不良的影響。

②派遣專業性強并且經驗豐富的人員對固定資產加以管理。基于事業單位實際運行情況，成立資產管理部門，該部門的職責是定期對固定資產進行檢查，重點查看和賬目不一致情況，以免出現以權貿私的不良行為。

2.優化財務管理理念，全面的掌握和了解政府會計制度

財務人員自身管理理念和素質決定了財務管理水平的高低。現階段，事業單位在基于政府會計制度的基礎上對財務管理進行了改革，在這一現狀下，無論是管理要求還是理念，均有了明顯的改變，基于此，為了滿足時代發展需求，事業單位人員必須優化自身理念，做好事業單位財務工作的動態化調整，并且引進新型的財務管理模式，以此將財務管理效果發揮出來。

3.加強財務風險管理力度，降低風險出現的概率

在政府部門落實會計制度改革制度之后，對于財務風險管理工作的加強也是必不可少的一項內容。新型會計制度的應用使得事業單位財務工作的規范性有了明顯的提升，這就明確規定事業單位必須嚴格管理財務各個環節，特別是對于一些數據來講，更要動態化的進行管理和歸納，以免發生誤差。不過，大多數事業單位為了達到這一目標，并沒有從自身現狀進行探究，而是選擇借鑒其他事業單位的方式，可是，這樣一來的話，就會增加財務風險出現的概率。所以，事業單位在運行期間，需要強化財務風險管理力度，按照事業單位實際開展情況來制定新型的方式和工作流程，將其落實于財務管理工作中，確保該項工作穩定開展。

4.從內到外的對事業單位財務工作進行管理和監督，增強財政資金的流通性

現階段，我國事業單位必須構建負責監督財務管理工作的部門。基于此，事業單位領導人員應當從綜合性角度正確的看待財務管理工作，將經驗豐富并且能力強的財務人員組合到一起，成立監督小組，監督小組主要是負責對事業單位財務工作進行檢查，監督檢查期間一旦發現了存在的各項問題，就需要及時進行解決，進而避免問題的擴大。在外部監督期間，財政部門、審計部門等應當深入內部的探究財務實際管理情況，構建符合事業單位需求的管理對策，大力對事業單位中的各項制度進行落實，增強事業單位執行能力，確保事業單位合理化分配各項財政資金。

四、結語

從以上論述可以看出，當實施政府會計制度的過程中有效的開展事業單位財務管理工作，是很有必要的。其中，事業單位財務管理期間還存在著諸多的問題，相關人員務必加大對這些問題的重視力度，制定出相應的對策，在全面落實政府會計制度的基礎上促使事業單位得以良好運行。