煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本控制問(wèn)題探討

張海榮

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)管理思維陳舊，思想僵化，嚴(yán)重受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，采用粗放式管理方法，使得煤炭企業(yè)成本快速上升，財(cái)力、物力、人力投入不斷拉高，但企業(yè)的效益卻大打折扣，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況難以得到大的改善，企業(yè)的發(fā)展陷入了困境。研究分析造成煤炭企業(yè)成本居高不下的原因，探討生產(chǎn)成本控制的構(gòu)成要素，提供切實(shí)有效的成本控制方法，對(duì)于煤炭企業(yè)走出困境，提升效益有著重大意義。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題

1.煤炭企業(yè)成本控制觀念落后

主要表現(xiàn)在：把成本控制與節(jié)約、節(jié)省劃等號(hào)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為，成本控制就是少花錢，片面強(qiáng)調(diào)減少支出，降低成本，使企業(yè)為在生產(chǎn)中為省錢而省錢。個(gè)別煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只追求結(jié)果不注重過(guò)程，導(dǎo)致生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題忙于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，缺乏全面成本控制體系，造成由于省錢反而開(kāi)支超過(guò)預(yù)期。

2.煤炭企業(yè)成本控制手段欠缺

首先，為追求產(chǎn)量在礦井設(shè)計(jì)只注重產(chǎn)出的高效和安全，不考慮生產(chǎn)技術(shù)人員的素質(zhì)，造成開(kāi)采與設(shè)計(jì)的脫節(jié)，造成資源的浪費(fèi)。其次，在關(guān)心單位產(chǎn)量的產(chǎn)出價(jià)格和設(shè)備投資，忽視了設(shè)備維修、更新占用的資金，同時(shí)對(duì)設(shè)備質(zhì)量的好壞，廢舊設(shè)備的利用，自行加工設(shè)備等非直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用未能很好的管理。第三，在成本控制方法和力度方面不足。成本控制范圍狹窄，只局限在生產(chǎn)成本管理，沒(méi)有形成“大成本”理念；成本控制的部門和人員單一，沒(méi)有形成“人人關(guān)注成本，人人節(jié)支降耗”的全員成本意識(shí)。成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)，技術(shù)管理不受目標(biāo)成本的控制。

3.煤炭企業(yè)成本控制管理存在問(wèn)題

成本管理意識(shí)淡薄，成本考核管理流于形式。對(duì)構(gòu)成企業(yè)成本的要素把握不準(zhǔn)，只注重開(kāi)支節(jié)約不注重過(guò)程控制，只關(guān)心投資成本不關(guān)心更新維修花費(fèi)，造成企業(yè)過(guò)程管理環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重，無(wú)形中拉高了企業(yè)的成本。在成本管理體制設(shè)定上，片面追求事后管控，忽略了整體的成本控制決策，事前提前預(yù)防，以及事中的及時(shí)管控。在成本控制職責(zé)劃分上，責(zé)任不清，職責(zé)不明，沒(méi)有形成與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤的嚴(yán)厲的追究問(wèn)責(zé)機(jī)制。各部門各自為陣，缺乏統(tǒng)一有效的信息交流反饋處置機(jī)制。由于溝通渠道的不暢通，成本信息周轉(zhuǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，形不成有效的成本監(jiān)管控制合力，成本控制的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。

二、煤炭企業(yè)成本控制存在問(wèn)題探討

1.樹(shù)立成本管理新理念，增強(qiáng)企業(yè)員工成本意識(shí)

煤炭企業(yè)要做好成本控制，首先要求企業(yè)的管理者特別是一把手要盡快轉(zhuǎn)變管理理念，明確企業(yè)發(fā)展思路，增強(qiáng)成本意識(shí)，把成本管理與經(jīng)濟(jì)效益同等對(duì)待，樹(shù)立抓好成本控制就是提高經(jīng)濟(jì)效益的新思維，把成本管理貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程，融入到生產(chǎn)部門各環(huán)節(jié)。其次，樹(shù)立全員成本理念，增強(qiáng)員工成本意識(shí)。把成本管理理念深深植根于員工的頭腦中，在生產(chǎn)過(guò)程管理行動(dòng)中，形成人人關(guān)心成本，處處降低成本的濃厚工作氛圍。第三，正確處理好成本與投資、產(chǎn)量、技術(shù)、安全、利潤(rùn)等多方面的關(guān)系，把降低成本與提高技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，本質(zhì)區(qū)別節(jié)約、節(jié)省不等同于降低成本，在嚴(yán)格控制成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的顯著增長(zhǎng)，幫助企業(yè)順利走出困境。

2.創(chuàng)新成本管理體制，實(shí)現(xiàn)成本管理科學(xué)化

加強(qiáng)預(yù)算管理，提高企業(yè)成本管理決策水平。預(yù)算管理是對(duì)成本管理的規(guī)范化、科學(xué)化。將所有影響煤炭企業(yè)成本的因素及成本組成，還要考慮到各種變動(dòng)的成本，全部列入成本預(yù)算管理，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的決策建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上，提高決策的權(quán)威性，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序進(jìn)行。要構(gòu)建統(tǒng)一高效的成本信息收集、反饋、處置機(jī)制和體制，整合各部門的成本信息，把影響成本的一切因素和要素，全部納入成本管理范疇，整理匯集形成可靠的成本信息數(shù)據(jù)，反饋與生產(chǎn)各環(huán)節(jié)管理各部門，用于指導(dǎo)生產(chǎn)嚴(yán)格管理的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算、干后結(jié)算”的事前、事中、事后全過(guò)程管理，達(dá)到節(jié)約成本增加效益的目的。

3.完善成本管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員抓成本的良好局面

成本產(chǎn)生的根源在于生產(chǎn)過(guò)程和管理環(huán)節(jié)，而生產(chǎn)和管理離不開(kāi)的人的活動(dòng)，因此，不論是生產(chǎn)過(guò)程的員工還是管理崗位上的員工都是決定成本升降的主要因素。說(shuō)到底，就是要建立與員工經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤的成本管理機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)全員抓成本的良好局面。要變過(guò)去少數(shù)部門、少數(shù)人員抓成本的作法為全員抓成本管理，真正做到人人關(guān)心成本管理，人人參與成本管理，并建立個(gè)人跟蹤考核，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員抓成本管理的良好局面。同時(shí)不斷完善信息暢通機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位成本管理。對(duì)煤炭產(chǎn)品形成過(guò)程中的消耗和支出，逐一落實(shí)到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各環(huán)節(jié)，落實(shí)到物資采購(gòu)、煤炭銷售、貨款回收等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作全過(guò)程，通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營(yíng)調(diào)度等信息溝通，進(jìn)行全過(guò)程、全方位的成本控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析原因，制定對(duì)策，落實(shí)整改，確保完成成本目標(biāo)計(jì)劃。另外，要建立一個(gè)綜合全面的成本管理機(jī)制，在成本管理實(shí)施之前需要進(jìn)行預(yù)算，實(shí)施之中需要核算與控制，真正做到將成本管理實(shí)施到煤炭企業(yè)的各個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)全過(guò)程、全方位成本管理。

4.煤炭企業(yè)應(yīng)建立與成本管理相配套的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，必須要有與之相配套的目標(biāo)完成獎(jiǎng)懲考核機(jī)制或制度，靠制度的執(zhí)行力和約束力來(lái)激勵(lì)部門和員工實(shí)現(xiàn)制定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)成本控制的目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確保目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)性和完成的可行性。一般以年度目標(biāo)任務(wù)來(lái)下達(dá)，通過(guò)簽訂與部門的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，完成部門年度成本控制任務(wù)。這樣部門與員工都要為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力，完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)，才可能獲得高的獎(jiǎng)勵(lì)。如果完不成成本指標(biāo)，其他指標(biāo)完成的再好，停發(fā)全部獎(jiǎng)金，但今后通過(guò)努力把成本超支補(bǔ)了回來(lái)，即累計(jì)完成了成本指標(biāo)，被停發(fā)的獎(jiǎng)金還可以補(bǔ)發(fā)。這樣把成本管理中的目標(biāo)成本與相應(yīng)責(zé)任人的利益相掛鉤，才會(huì)使成本管理的效能充分發(fā)揮出來(lái)，達(dá)到進(jìn)行成本管理的真正目的，否則，再好的成本管理過(guò)程也僅僅停留在好與壞的評(píng)價(jià)上，并未發(fā)揮其真正作用。

結(jié)束語(yǔ)

煤炭企業(yè)要想擺脫困境，必須樹(shù)立人人參與成本控制新思維，建立系統(tǒng)科學(xué)的成本控制機(jī)制，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)企業(yè)的要求，才能在新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下處于有利地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。