須偉強
現階段,由于競爭激烈,施工企業為了獲得施工項目,不斷壓低項目造價,而實際執行過程中材料成本和人工成本不斷增長,導致企業的預期利潤難以實現,這對施工企業的發展造成很大影響。加強施工企業的成本控制,特別是做好動態成本管理,對于促進施工企業發展具有重要意義。
1.動態成本的概念:動態成本也叫變動成本。它是指在一定限度內成本的發生總額根據業務量的增減變動而出現成本的增減變化。
2.動態成本管理:它是指在施工過程中,定期或者不定期對前一過程發生的成本支出進行模擬核算,并據此預測下一階段的成本狀況,從而加強成本控制,促進成本控制計劃的完成。
3.施工企業實施動態成本管理的重要意義。施工企業項目周期長,投資大,不確定性因素較多,施工企業必須加強成本控制。一是可以進行可行性預測,把握動態成本。由于施工項目的不確定性因素較多,每個項目的差別性較大,對比度較小,因此可以通過進行項目對比,做好成本預算,從而為動態成本管理提供參與依據。二是可以進行方案優化設計,做好成本控制。根據項目情況可以進行綜合對比,進行多套方案設計,從中選擇成本處于可控范圍的方案,這樣有利于將風險控制在最小范圍。
1.動態成本管理意識不強。部分施工企業的成本觀念淡薄,對于動態成本管理的認識不足,一是沒有進行成本預算,無法進行成本項目對比,導致成本增長過快。二是不能準確把握項目風險,特別是項目周期較長,投資較大時,難以預測和掌握項目風險。
2.成本管理機制缺失。一是沒有理清成本管理的崗位職責。由于施工企業的項目較多,一個項目就是一個管理單元,設置了一套管理隊伍,然而,項目組與企業財務部門的成本管理職責沒有分清,項目組認為自身只是對項目進行管理,成本管理是企業財務部門的事,而財務部門認為自身對項目實施細節不清楚,項目成本管理應當由項目組負責,造成相互間推諉,成本管理失控。二是成本管理監督機制缺失,表現為兩種情況:一種情況是項目負責人管理權限較大,對于成本費用有較大的審批權,在成本支出上約束小,導致成本增長較大;另一種情況是項目負責人沒有成本審批權,只是負責項目報賬,項目成本審批由企業主要責任人管理,因此,項目負責人在項目成本管理上表現較為被動,導致項目隱性成本增加。三是缺少成本控制的激勵機制。由于只注重成本控制,而忽視了對員工的激勵,導致施工過程中員工出工不出力的現象較為嚴重,許多員工責任心不強,工程中材料浪費較大,導致成本增長較快。
3.動態成本管理的操作性不強。施工企業的“工作”與工業企業根本性的差別在于:工業企業的操作流程是比較固定的,產品生產可以進行流水線作業,對產品可以實行定額管理,產品成本的可控性較強,成本出入不大;而施工企業的項目差別較大,每個項目都有各自不同的特點,并且由于地域條件和經濟狀況的不同,項目實施過程中的差別較大,材料和人工費用難以用統一標準進行確定,這就給施工企業進行項目成本管理帶來了難度。而且由于項目不同,所需的工期和投入有很大差別。現階段,商品價格變動較大,人工成本增長較快,在這種情況下,項目的動態成本管理往往難以實施,很難達到預期目標。
4.過度強調成本控制導致項目質量難以保證。一部分施工企業迫于項目成本管理的壓力,為了降低成本,在施工過程中材料不達標,采取偷工減料方式,或者簡化施工流程,導致項目質量難以得到保證,有的項目出現返工現象,同樣增加了企業的成本。
1.增強成本管理意識,做好動態成本管理。施工企業要有成本管理意識,在項目施工前、施工中、施工后都要加強成本控制,做好動態成本管理。一是做好項目調查,做好施工前的項目成本計劃,保證按項目進度做好各項預算,從而為項目實施做好準備。包括人工、材料、機械、工期等情況的大致概算,并保證一定的預留空間,防范不確定性因素對項目實施帶來的影響。二是在施工中要不斷加強成本控制,對動態成本費用進行總額控制的同時,要進一步細化到具體成本項目,保證項目成本不突破預算。三是施工收尾階段,要做好項目成本對照檢查分析,查找成本增減變動情況,做好成本管理總結,為下一項目實施提供參考依據。
2.明確成本管理責任,健全成本控制機制。一是要落實項目組與財務部門在成本管理上的責任。項目實施的各個階段,財務部門都要參考項目組的成本管理,對于小型項目指定專人對財務部門進行報賬管理;大型項目由財務部門組成財務專班加強項目組的成本直接控制,財務組與企業內審部門對項目定期進行檢查監督,落實成本控制情況。二是給予項目組負責人適應的成本管理權限,調動項目組負責人加強成本控制的積極性,使之重視成本控制工作。三是采取一定的激勵機制,要讓項目組全體員工參與成本控制,調動他們的節約成本的積極性,同時也提高了項目效率。
3.做好成本預算管理,做好動態成本預算。施工企業做好項目成本預算意義重大。為此,需要綜合分析,全面了解項目運行情況及項目風險環節,做好充分的準備。要做好項目材料、人工、機械以及項目管理費用進行全面預算,充分考慮不確定性影響因素,保證項目預算的準確性。要對項目工期及項目工作量進行量化預算,制定一定的項目預算標準,做好項目動態成本的精細化預算。同時,要做好項目的資金預算,使資金安排與項目進度保持一致,從而為項目運行提供保障。
4.增強成本管理責任,樹立項目責任意識。一是要健全項目成本管理制度。制定項目成本管理標準并嚴格執行,將之用合同或者責任形式予以確定,進行成本量化管理,明確實施人員的責任。二是加強施工過程中材料、人工成本控制,減少施工中材料浪費,防止人工成本增加。三是加強施工設備的管理,合理調度施工設備,提高設備的利用效率。四是加強成本支出管理,做好成本審核。五是加強項目施工過程監管,保障施工質量,防止施工過程中偷工減料現象發生。同時,要嚴格執行操作規程,加大對施工中違規操作行為的處罰力度,保障施工安全,防范施工過程中意外事故發生,增加不確定性因素。此外,還要對施工進度和完工情況進行全面檢查,保證項目工期,減少違約成本發生。
結論
施工企業動態成本管理難度較大,面對激烈的競爭,加強施工成本管理對施工企業發展意義重大。施工企業必須高度重視成本管理,做好成本預算,落實成本責任,實行成本控制激勵機制,發動全體員工加強實施過程中的成本動態管理,防范項目風險,提高項目效益。