淺析財務(wù)控制在項目管理中的應(yīng)用

中山市冠中投資有限公司 冷德清

在日益競爭激烈的市場環(huán)境下，需提高廣泛應(yīng)用于公司運營中的項目管理水平，而項目管理中的財務(wù)控制的重要性就尤為突出。財務(wù)控制是對項目管理中涉及的資金投入及收益過程和結(jié)果進行衡量與校正，是確保項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)及為達到此目標(biāo)所制定的財務(wù)計劃。在整體項目管理過程中的不確定因素極強，正因為項目管理的不確定性將產(chǎn)生系列的風(fēng)險，導(dǎo)致要確保項目不超預(yù)算并按時完成以達到預(yù)期的效果，幾乎是無法實現(xiàn)的，財務(wù)控制有助于保護項目資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)流失和損害。本文首先闡述了企業(yè)項目管理與財務(wù)控制的關(guān)聯(lián)；其次對項目管理中財務(wù)控制的應(yīng)用情況及存在的問題進行剖析；最后提出了相應(yīng)的改善措施，為企業(yè)項目管理財務(wù)控制的應(yīng)用提供參考。

1 企業(yè)項目管理的要點及與財務(wù)控制的關(guān)聯(lián)

1.1 企業(yè)項目管理概念及要點

項目管理是從項目開始到結(jié)束有關(guān)的各環(huán)節(jié)要素管理，即從項目的決策到實施全過程進行規(guī)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)和總結(jié)評價。目標(biāo)為具體項目本身，包括這個項目中相關(guān)的人力、資金、物資等，依據(jù)項目特點與管理制度做各要素的管控，實現(xiàn)項目最終的責(zé)任和效益。項目管理的核心是“綜合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理”等9大要點，其中項目成本管理和風(fēng)險管理是最為重要的環(huán)節(jié)，也與財務(wù)控制密切相關(guān)。

1.2 項目管理與財務(wù)控制的關(guān)聯(lián)

(1)項目管理與財務(wù)控制的相同點。項目管理與財務(wù)控制的目的相同都是為了減少資金的占用，讓資金有效的靈活周轉(zhuǎn)，財務(wù)控制可以通過動態(tài)跟蹤資金動向，使之與項目管理對工期時限的要求達到一致，使企業(yè)的經(jīng)濟效益和收益得到增長，提高資金的使用效率。

(2)項目管理與財務(wù)控制的不同點。第一，兩者關(guān)注內(nèi)容不同，財務(wù)控制注重關(guān)注資金活動，對資金活動過程進行監(jiān)督控制；項目管理的范圍廣泛，包括項目開展有關(guān)的人、財、物等各方面的協(xié)調(diào)和管控。第二，兩者管理使用的方法不同，財務(wù)控制是通過財務(wù)核算的辦法來對資金活動進行精準(zhǔn)的管理控制；項目管理則是通過項目生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)控方法來做項目管控。第三，兩者在管理的時間上相對不同，項目管理的時間要短于財務(wù)控制，因為資金活動是循環(huán)往復(fù)的，需不斷的持續(xù)管理，但項目管理是從項目開始到結(jié)束，項目竣工后本項目就完成，項目管理周期相對與財務(wù)控制時間較短。

因此，兩者之間有著相互輔助和牽制的關(guān)系，要相互配合才能達到更高的管理成效，達到項目的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

2 企業(yè)項目管理財務(wù)控制應(yīng)用的現(xiàn)狀及存在的問題

(1)投資分析不科學(xué)，存在盲目投資。很多企業(yè)在項目立項、決策階段注重項目投資部門意見，忽略企業(yè)財務(wù)部門意見，項目在立項、決策階段財務(wù)部門均未參與，只是在后續(xù)被動接受項目，根據(jù)投資決策部門提供的資料測算相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)決策者選擇最佳投資組合方案，這具有不合理、不科學(xué)性，從而導(dǎo)致盲目投資。項目投資決策過程中，雖然對項目進行了相關(guān)可行性研究及分析，但因決策所依據(jù)的信息不全面、不真實以及決策者能力不足，缺乏對投資風(fēng)險的認(rèn)識等原因，至投資決策失誤甚至產(chǎn)生巨額損失。

(2)財務(wù)控制的風(fēng)險意識不強。具體表現(xiàn)在：第一在項目實施過程中，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制活動不是連續(xù)的，往往是發(fā)現(xiàn)后才進行控制處理，事后束之高閣；第二缺乏定期評估和預(yù)測金融風(fēng)險的意識；第三風(fēng)險意識不正確，企業(yè)財務(wù)可能片面強調(diào)企業(yè)的安全，忽略風(fēng)險與收益的關(guān)系，高風(fēng)險往往意味著高回報，盲目保守的策略很容易使企業(yè)錯失良好的發(fā)展機會；第四財務(wù)控制中的風(fēng)險識別難度大，企業(yè)項目實施雖然進行了可行性分析及預(yù)算編制與財務(wù)控制，但有太多的不確定性因素存在，很多風(fēng)險貫穿于項目整個過程，作為項目管理者要識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、制定風(fēng)險等級并響應(yīng)計劃，還需對風(fēng)險進行檢查和控制，在此過程中財務(wù)控制風(fēng)險識別難度大。

(3)資金控制不合理。項目實施過程中，財務(wù)控制問題還表現(xiàn)資金調(diào)度不合理、資金活動管控不嚴(yán)，導(dǎo)致項目資金挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐，從而至企業(yè)陷入財務(wù)困境。

(4)工程變更財務(wù)控制難度大。在項目實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)某個環(huán)節(jié)或某些環(huán)節(jié)進行設(shè)計變更，財務(wù)管理人員對項目變更無法做到實時跟進，基本屬于事后管控。

(5)財務(wù)人員水平難以滿足項目管理要求。項目管理相對而言較復(fù)雜，涉及項目概算、成本核算、資金支付及項目決算等需要跟各方各面協(xié)調(diào)溝通，低素質(zhì)的財務(wù)人員疲于應(yīng)對項目錯綜復(fù)雜的財務(wù)核算工作。

3 提升財務(wù)控制在項目管理中應(yīng)用的改善措施

3.1 加強項目管理中的財務(wù)控制，突出財務(wù)控制的地位

項目管理中財務(wù)控制需放在重要位置，要將其基礎(chǔ)中心位置體現(xiàn)出來，并且對其賦予一定的權(quán)利。項目實施前期，財務(wù)部門應(yīng)積極參與項目的可行性研究過程，根據(jù)投資營運部、市場營銷部等相關(guān)部門給出的假設(shè)條件，做好財務(wù)分析，在考慮項目固定投資的基礎(chǔ)上，對籌資成本、項目帶來的經(jīng)濟效益等財務(wù)指標(biāo)進行預(yù)測，為決策層的決策提供財務(wù)支持，避免決策錯誤的風(fēng)險。對于項目產(chǎn)品，財務(wù)部門還需要跟進技術(shù)部門提供的資料，制定產(chǎn)品目標(biāo)成本，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合市場預(yù)測等因素分析項目的經(jīng)濟效益。

3.2 企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管控及風(fēng)險預(yù)測機制

為了提升風(fēng)險預(yù)測能力有效的將風(fēng)險合理管控，企業(yè)應(yīng)建立屬于自己的風(fēng)險警示分析及監(jiān)測機制。項目管理中的財務(wù)控制需要有對應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)部控制管理，以便及時有效的判斷財務(wù)風(fēng)險，從而幫助企業(yè)決策層實施更為科學(xué)合理的措施，減少風(fēng)險破壞性與發(fā)生可能性。內(nèi)部管控對項目的質(zhì)量情況可以進行有效管理，審計相關(guān)管理業(yè)務(wù)也能降低成本，提高項目的經(jīng)濟效益。

3.3 成立項目管理財務(wù)控制部門及制定透明資金管控制度

項目管理過程中做到財務(wù)透明、公開，每一筆開銷都清楚明了，有據(jù)可查，每一筆支出，無論金額大小，都需經(jīng)項目負責(zé)人和相關(guān)部門的審批才能生效；接受項目有關(guān)人員的監(jiān)督檢查，防治成本的意外流失和資金的過渡揮霍；財務(wù)控制部門除了要做好成本控制，降低項目不必要的花銷，還需監(jiān)督控制項目內(nèi)容；項目管理部門也需做好預(yù)算，謹(jǐn)防項目資金挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐的事件發(fā)生。

3.4 防治項目工程變更，完善項目管理程序及審批流程

主動控制是預(yù)防不出現(xiàn)偏差，而被動控制是提前制定措施，出現(xiàn)偏差進行糾偏，在項目管理過程中應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來，并力求加大主動控制在控制過程中的比例，項目管理相關(guān)部門要做好預(yù)算工作，制定好相應(yīng)有效的對策，督促員工在實施過程中高效完成工作。主動、被動控制管理財務(wù)控制比較關(guān)鍵，加強財務(wù)控制力度，財務(wù)管理人員要求項目變更必須經(jīng)過企業(yè)相關(guān)審批流程之后，才能對實際項目進行正式變更，避免出現(xiàn)項目費用嚴(yán)重偏離預(yù)算及可行性研究的現(xiàn)象。

3.5 注重財務(wù)人員素質(zhì)的提升培訓(xùn)

在項目實施過程中，財務(wù)管理會涉及到許多問題，財務(wù)人員必須跟蹤了解，收集有關(guān)信息，分析比較，及時發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理，使項目管理保持在科學(xué)合理的范圍內(nèi)，確保項目有序運行；還需要注重團隊共同協(xié)作，協(xié)調(diào)各方各面，發(fā)揮財務(wù)控制協(xié)調(diào)優(yōu)勢；定期對財務(wù)管理人員進行考核，了解財務(wù)管理人員的相關(guān)能力，組織培訓(xùn)或開展多邊經(jīng)驗交流活動，不僅學(xué)習(xí)新知識，更需對財務(wù)人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強財務(wù)人員的責(zé)任心、思想道德素質(zhì)教育。

3.6 項目執(zhí)行過程中應(yīng)尋求成本、進度和效果之間的平衡

項目實施過程中，項目活動應(yīng)按照企業(yè)財務(wù)制度及審批流程進行，從全局考慮，規(guī)范使用資金，加快項目進度，保證項目質(zhì)量，控制項目造價，及時回收項目資金，對促進財務(wù)控制發(fā)揮著巨大的作用。兩者之間相輔相成，如果項目環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)資金運營不順、長期效益負增長等財務(wù)風(fēng)險。其后，又未能及時采取合理措施解決問題，可能導(dǎo)致整個企業(yè)經(jīng)營崩潰、業(yè)務(wù)癱瘓、產(chǎn)生負利益。相應(yīng)的，財務(wù)控制不當(dāng)、資金協(xié)調(diào)異常、數(shù)據(jù)分析不合理也會導(dǎo)致項目管理混亂。因此，二者只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能保證企業(yè)管理的持續(xù)發(fā)展。

3.7 做好項目后評價

為了有效減少管理中存在的問題，有必要從各個部門收集信息，討論分析偏差，根據(jù)具體情況進行評價，并提出相應(yīng)的對策，在不主觀假設(shè)的情況下選擇最佳的解決方案，盡量減少可能產(chǎn)生的負面影響。分析結(jié)果將形成項目評價報告，為保證資金的及時性和流動性，應(yīng)及時報告資金的超支和結(jié)余情況。

4 結(jié)語

財務(wù)控制活動能有效地提升項目管理的有效性和精細化，控制項目進展中各項資金活動，提升項目最終的利潤空間，減少資金浪費與不必要的耗損，保持節(jié)約型管理效果。在項目實施過程中通過項目管理與財務(wù)控制的有機結(jié)合，提高項目成本與預(yù)算管理水平，提高項目的投資回報率，在項目成本與預(yù)算；項目進度與質(zhì)量之間尋求最佳平衡，實現(xiàn)對項目的高效管理。充分發(fā)揮財務(wù)控制的作用，保證企業(yè)長期發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的終極目標(biāo)。