劉 海
不論是事業單位還是企業單位,財務管理工作都是貫穿全程的,不論是重大戰略目標的制定,還是保證單位的日常運行,都需要資金的支持,都需要對財務狀況進行管理。從歷史發展的角度來看,地質勘探單位是早在計劃經濟體制下就建立起來了,后來交給各級地方政府進行統一管理,由政府財政部門進行撥款,一切接受政府的安排,不需要對財務狀況進行管理。在改革開放以后,地質勘探事業單位也發生了明顯的變化,越來越多的地質勘探事業單位開始意識到財務管理的重要性。本篇文章將圍繞地勘事業單位的財務管理展開,對加強財務管理水平對地勘事業單位的重要意義、目前地勘事業單位在財務管理方面存在的問題以及如何更好的提升地勘事業單位的財務管理水平三方面進行分析和闡述。
事業單位是由國家出資創立的社會公共組織,是社會組織的重要組成部分,能夠推動我國國家經濟水平的提高,又因為它具有公益性質,在一定程度上也能推動社會的進步。地質勘探事業單位作為事業單位中的一個團體,肩負著勘探資源,促進國家可持續發展的重要使命,也是推動國民經濟發展的重要力量。地質勘探事業單位的財政收入是由國家撥款的,通過資金的投入,使地質勘察事業單位有經濟條件去進行具體項目的展開與勘測。通過對地勘事業單位的財務狀況進行管理,能夠將國家發放的資金進行合理的分配,避免造成一定程度上的浪費。
近些年來隨著地質勘探事業單位的不斷發展,我國各個省(包括自治區和直轄市)都在對地勘事業單位進行分類,從而增強改革過程中的針對性。具體來說,把地勘事業單位分成了公益一類,還有公益二類等等,但是不論是哪種類別的地勘事業單位,提升內部的財務管理水平,都能夠在很大程度上規避財務風險,推動地勘事業單位的又好又快發展。
不論是企業單位還是事業單位,在財務管理的工作中,如果沒有一套比較完善的管理體系和制度,將會在很大程度上導致混亂局面的發生,為后續的工作帶來一系列問題。最初地質勘探單位是在計劃經濟體制下建立的,改革開放后,才交給事業單位進行管理,因此,我國的地質勘探事業單位在財務管理方面缺乏相關的管理制度。
事業單位管理模式雖然具有一定的先進性,但是也存在著很多方面的弊端,比如不適應市場的大環境,在辦事流程、審批程序以及進行決策的階段都具有很大的問題,比較隨意化,也很容易受到人為的影響。除此之外,由于相關制度和體系的不健全,使得具體的責任無法落實,在財務出現問題后,沒人愿意出來負責,甚至會有一些推卸責任的行為存在,使得財務部門無法及時開展工作,降低了工作效率,同時對地勘事業單位的經濟狀況造成很大程度上的影響。另一方面,有些地勘事業單位是能夠意識到管理制度的重要性的,也建立了相關的制度,但是這些制度并沒有得到真正的落實,只是浮于表面,根本起不到真正的作用。
財務管理工作是一項非常復雜涉及面比較廣的工作,對專業人才的要求也比較高。具體來說,在地質勘探事業單位進行財務管理工作,不僅要具有會計學、統計學以及管理學的相關知識,同時還要對相關的法律法規有所了解,更加重要的是,對地質勘探技術的相關專業知識也要進行熟練的掌握。但是從目前地質勘探事業單位的財務管理工作人員的水平來看,根本達不到標準。
具體來說,有的工作人員具有很強的管理技術,財務方面的知識掌握的也比較到位,但是對地質勘探技術的相關概念不夠熟悉,這就導致在具體的工作中,沒辦法將自己的理論知識更好的運用到地質勘探事業單位的財務管理工作中,還有一些工作人員對最新的管理制度概念更新的不夠及時,導致知識的陳舊,跟不上新的觀念。除此之外,地質勘探事業單位也沒有對員工進行定期的培訓和專業知識的學習,導致工作人員在專業知識和實際操作技能都不達標,嚴重阻礙了地勘事業單位財務管理水平的提高,也不利于地勘事業單位相關事務的進行。
任何一項工作都要從基礎性工作做起,財務管理水平的提升也是如此。具體來說,地勘事業單位的領導要將財務管理工作重視起來,通過視頻或者是開講座的形式使員工明白財務管理的重要意義,從而為后期配合財務管理部門開展工作奠定良好的基礎。第二,要根據地勘事業單位的具體狀況,在對外部競爭環境、內部運營情況以及單位發展狀況諸多方面的影響因素進行綜合考量以后,制定出一個比較科學合理的監督管理制度和體系。
第三,要充分發揮監督管理制度的重要作用,在單位內部進行互相監督,會計人員要充分發揮管理的職能,對單位的財務問題進行監督,防止徇私舞弊、弄虛作假的情況發生。同時,如果在監督的過程中發現了一定的問題,一定要及時上報及時解決,將對地質勘探事業單位財務狀況的影響降到最低。
在財務管理工作水平的高低與管理人員的綜合素質高低是成正相關的。因此要想提高地質勘探事業單位的財務管理水平,必須要提高管理工作人員的專業水平和綜合素質。具體來說,地質勘探事業單位在進行財務管理人員的聘用時,要提高任用門檻,必須要求員工具有扎實的理論知識基礎和熟練的操作技能,在對相關法律法規了解的基礎上,對地質勘探的相關技術也要有所掌握,從根本上提高地勘事業單位的財務管理水平。
另一方面,對于已經在職的管理人員,地質勘探事業單位要定期對他們進行培訓,提高他們的專業水平,同時通過具體的事件,把他們的理論知識轉化為實踐經驗。除此之外,對于專業水平達不到要求的員工,可以進行辭退,從根本上擺正管理隊伍的專業性。
總的來說,地質勘探事業單位應該要朝著更加先進的企業制度進行轉變,充分發揮財務管理的重要作用,以適應社會的發展和時代的需求。本文針對地質勘探事業單位目前在財務管理方面存在的問題提出了幾條可行性建議,希望能夠對地質勘探事業單位的發展提供一定的幫助,提高他們的財務管理水平,從而促進地質勘探事業單位財務管理的可持續發展。