關于加強干休所財務管理的新措施

喬春梅

在干休所的日常管理過程中，應該緊密圍繞老干部服務保障這個中心，始終堅持依法管財、科學理財，不斷提升干休所的經濟使用效益。但是，在當前干休所的財務管理過程中還存在著一系列的問題，嚴重影響了干休所的財務管理實效性。因此，為了強化干休所財務管理的水平，便需要選配好財務管理工作人員，盡量將具有較強服務意識、業務技能精和管理水平高的財務工作人員安排到財務管理崗位上，為他們創造良好的學習空間，以便讓干休所的財務工作人員能夠更加熟練的掌握財務管理的工作技能和方法。

一、干休所財務管理工作中存在的問題

（一）缺乏內部管理控制意識

由于干休所的性質較為特殊，所以財務管理工作尚未根據市場經濟的發展情況進行本質變革，始終采用的是傳統的管理方法，財務管理模式和方法較為落后。同時，在干休所的財務管理過程中因受到多種因素的影響，尚未建立起完善的內部管理制度，尚未真正認識到財務管理內部控制的重要性，嚴重影響了干休所的財務管理水平。

（二）財務管理工作人員素質偏低

財務工作人員是落實財務管理制度和各項措施的重要執行者，所以財務管理人員的專業素質高低直接影響著干休所財務管理工作的有效開展。同時，由于干休所在發展過程中的事務較為繁多，而工作人員的數量較少，導致財務管理工作人員與承擔的工作量明顯會出現比例失衡的現象，讓財務管理工作人員難以處理好財務管理工作，嚴重影響了財務管理的實效性。

部分干休所中的財務管理人員尚未真正認識到財務管理工作的重要性，還有部分干休所的財務管理人員雖然具備常規的財務管理能力，但風險控制意識卻呈現出明顯的缺失現象，難以事先評估出干休所在不斷發展過程中會出現的風險，從而在一定程度上加大了干休所在不斷發展過程中的財務風險系數。

（三）尚未制定明確的監督管理機制

監督是保證管理制度全面落到實處的重要途徑，所以通過制定科學合理的監督機制，能夠切實保證干休所的財務管理制度真正落到實處。通過全面分析，當前干休所財務管理的工作存在較多問題：尚未建立起完善的財務管理監督機制，未根據實際情況建立財務工作監督管理部門，導致干休所財務管理工作中的預算控制難以充分發揮出應有的效果，在較大的程度上增加了財務風險發生的可能性。

二、加強干休所財務管理的新措施

（一）樹立預算法規意識，切實把握經費投向

為了真正將干休所的經費管理好，有效提升干休所經費的使用效益，便需要根據干休所的實際情況制定科學合理的經費使用預算方案。其中，應該緊緊圍繞老干部這個中心，堅持在征求老干部意見的基礎上制定科學合理的發展方向和目標，始終堅持“量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則，并根據實際情況制定符合干休所實際情況的經費預算方案。同時，為了保證財務經費預算的嚴肅性，需要樹立起科學合理的預算法規意識，強化財務預算問責制度，充分發揮財務預算的指向性作用，從根本上防止干休所的財務風險。

（二）嚴格財經管理，實現依法理財

在科學理財的過程中，應該嚴格落實相關的法規制度。首先，應該全面了解干休所財務管理的法規制度，清楚的知道哪些是能做的，哪些是不能夠做的。例如，在編制財務預算方案的過程中，應該合理的將干休所的預算經費、預算外經費、代管經費和家底經費等全部納入到預算范圍內，統籌制定方案。在安排財務預算的過程中，應該明確財務經費的投向和投量，始終堅持以保障老干部作為重點內容，堅持收支平衡的原則，堅決不搞赤字預算的行為。通過強化干休所財務工作人員的預算法規意識，明確規定預算一經批準，便不能夠隨意進行更改。其次，應該全面做好宣傳解釋工作，明確制定干休所的財務管理制度，采取科學適當的方法，全面做好干休所財務管理的宣傳工作，以此贏得老干部的理解和支持。全面處理好老干部與管理規定之間存在的矛盾，從源頭上消除個別老干部在認識上存在的偏差。

（三）完善財務管理規定，嚴格政策制度辦事

在近幾年社會經濟不斷發展的過程中，對干休所財務管理工作提出了較高的要求。其中，關于干休所財務管理方面的法律、法規和制度較多，所以需要根據干休所在發展過程中的實際情況制定完善的財務管理規定，嚴格執行上級的相關制度，細化財務預算編制內容、資金管理和結算報銷等制度內容，強化干休所財務會計的基礎管理工作，不斷提升干休所的財務管理水平。嚴格把控干休所的經費管理關，堅決按照所制定的相關政策制定辦事，從源頭上防止越權審批和超范圍開支等違紀問題，切實保證財務經費管理的實效性。

（四）提高財務管理人員水平，強化財務管理隊伍建設

一支高水平的財務管理隊伍是提升財務管理實效性的重要基礎。因此，在干休所不斷發展的過程中，便需要強化干休所的財務管理隊伍建設。其中，在干休所的人才培養過程中，應該為財務管理人員創造提升的機會。定期組織干休所的財務人員參與培訓活動，并對干休所的財務管理人員進行專業知識培訓，有效提升干休所財務管理隊伍的專業素質。同時，還需要積極的組織干休所內部的財務工作人員到其他單位進行交流學習。其次，制定完善的考核機制。考核是全面檢驗干休所人員素質的重要手段，所以在干休所的發展過程中應該針對財務管理人員制定完善的考核機制，定期半年考核一次。

（五）構建完善的監督管理機制，強化財務監督與管理

由于干休所的性質較為特殊，資金來源主要是由上級部門進行撥款，所以需要充分發揮有限的資金的作用，制定完善的財務管理制度。因為在干休所開展的業務活動較少，所以需要財務部門指定專門的人員負責采購物品的驗收工作，其不管是采購物品的數量還是資金方面，都需要相關的負責人在發票上進行簽字蓋章。全面實行經費開支的公開制度，切實保證干休所財務管理的透明化和公開化，強化干休所的財務監督與管理。同時，在制定財務管理制度的過程中，應該進行科學的論證和溝通，確保財務監督管理制度的有效性。

總之，財務管理是一種高效的管理行為，對干休所組織經營發展期間所涉及到的經濟行為進行管理，全面記錄好財務管理的相關數據，并編制成為報表，為干休所在發展過程中制定科學合理的戰略決策提供重要的參考資料。干休所的財務管理人員應該充分認識到財務管理的重要性，并根據實際情況制定科學合理的管理制度，強化干休所財務管理隊伍的綜合素質培養，不斷提升干休所財務管理人員的綜合素質。