張美榮 廣西壯族自治區二七二地質隊
前言:在新時代、新形勢經濟快速發展帶動下,市場競爭程度也越來越激烈,對各行業的經濟管理工作也提出了新的要求,特別是地質勘查單位,大多都習慣運用傳統、單一的管理模式,難以滿足網絡時代不斷發展中提出的各項要求。因此,為適應新時代新要求,取得理想的經營管理成果,各勘查單位應重點從創新角度著手,以此來促進經營管理水平的不斷提升,實現經濟高質量發展。
地勘單位工作性質具有一定的危險性和風險性,大多數地勘單位落實各項經營管理工作時,在前期的項目預算中,安全管理預算相對較低,經營風險估計和防控措施不夠。同時,地勘主業地位不突出,勘查開發一體化緩慢推進,可持續發展后勁不足。主要是因為單位在開展各項工作中,對于相關工作人員的人身安全、項目的資金安全和經營風險,重視程度不夠或重視流于形式。習慣性的將重點放在單位取得的短期經濟效益上,所以存在頻頻產生資源浪費、成本居高不下,資產使用效率低、死賬呆賬等現象。市場意識和改革創新意識不強,缺乏市場競爭力。另外,經濟管理機制不合理,單位各部門之間缺乏合理有效的溝通交流[1]。比如,職能部門與生產部門不能達成有效的溝通,地勘單位作為事業單位實施績效工資改革,嚴格核定和控制績效工資總量,導致生產部門完成超額的項目產值,但因工資總量限制,無法取得相應的工資報酬,因此,單位無法建立有效的激勵機制保證經濟管理體制的健全、合理。因此為適應新形式新要求,各地勘單位應突破以往管理模式存在的種種局限,積極探索經營管理方法,結合不同階段的實際發展需要,對產業結構、內部管理機制等各方面做出恰當調整。
大多數地勘單位的主要資金來源還是政府給予的財政撥款資金和市場運營中獲得的經濟效益。所以,在新形勢下,地勘單位要想取得更理想的發展前景,必須要找準自身定位,利用自身專長,調整服務對象和服務方式,明確主業經營策略,將核心業務做大做優做強,成為行業領先者。為此,要對行業內的產業結構創新做出充分考慮,結合不同階段的具體情況,對地勘單位的產業結構做出恰當調整,充分拓展“大地質”服務,適時融入地方經濟建設中,以此來確保單位經濟可持續發展。另外,注重資產管理創新,公平、公開、公正用好地勘經費,確保政府下達的地勘工作任務高標準高質量的完成。優化負債結構、債權結構、投資結構,把地質成果、土地資產等存量變為增量,妥善解決地勘單位對經濟實體的長期投資需求,盤活經營性資產,同時清理和消除內部掛賬,解決系統內單位債務問題,提高優質資產。
除了對產業結構方面的調整和資產的管理創新之外,各項制度、措施的制定和順利有效落實,以及經濟管理內容的更新、調整等工作的具體開展都離不開高素質的管理人員。所以,經濟管理工作水平的高低對具體管理效果有著直接影響,應給予足夠重視。為此,實施干部能力提升工程,緊緊圍繞單位主業,大力開展干部專業化能力培訓,豐富專業知識、錘煉專業作風、培養專業精神,提升干部隊伍的整體能力素質。地勘單位工作人員要不斷提升經濟管理工作效果與效率,為管理層提供積極、有效的輔助作用,結合不同階段的發展變化,財務人員對單位內部資金管理預算做出恰當調整,確保各項經濟管理工作內容可以得到不斷完善,滿足單位發展的各項需求。另外,對于引入的經營管理工作人員的綜合素養也要做出全面考察,嚴禁引進一些職業素養較低,只是掌握了一些專業知識的工作人員[3]。同時,要結合不同階段的具體需求,組織現有工作人員參與各項專業、系統的培訓活動,以此來確保工作人員可以及時學習、掌握最新的專業知識與技能,全面適應不斷發展變化的地勘單位經營管理需求。
對于地勘單位來講,通過從整體上優化其成本控制工作,進一步推進內部管理精細化,進一步完善流程管理,建立健全內控管理體系。通過制度和流程設計讓全員參與成本管理,最大限度的減少項目成本投入浪費現象的產生,確保有限的項目資源可以得到充分利用。
在具體開展地勘項目管理工作過程中,不僅僅要財務人員重視成本的核算與管理,而應該從單位領導到項目的每一位員工都應充分重視單位成本的具體消耗程度,針對一些成本預算相對較高的地勘項目,要重視科學合理核算方式的靈活選用,從整體上完善單位成本的核算工作,最大限度的降低項目預算。要著力通過管理信息化和規范化,使管理工作由粗放型向精細集約化轉變。建立完善項目管理體系,細化項目各階段的控制措施,責任落實到人,獎懲落實到位,實現從項目論證、投標、實施到竣工的全過程管理,對其質量、安全、進度、資金實行全程監控,切實加強項目的風險管控,減少成本,提高項目的質量和效益。針對整體地勘單位的成本核算也要運用科學、完善的策略方法來給予嚴格控制,這樣在盡可能減少成本投入的基礎上,也能夠獲得更大的經濟效益[2]。同時,加強對項目成本督查,促進地勘單位成本管理水平的不斷提升,為經營管理水平的全面提升奠定堅實基礎。
結語:綜上所述,在新時代、新形勢背景下,為地質勘查單位盡快適應新要求,開拓更理想的發展前景,促進其經營管理水平的不斷提升,就必須要結合具體情況,從不同層面來創新經營管理工作。用新思維、新理念來指導我們地勘工作,實現地勘經濟高質量發展。