水庫(kù)運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

楊彪 黔南州電力建設(shè)管理站

一、水庫(kù)運(yùn)行管理中的相關(guān)問(wèn)題

（一）運(yùn)行管理機(jī)制缺乏完善性

水庫(kù)的高效運(yùn)行，需要有完善的管理機(jī)制作為保障，這是水庫(kù)各項(xiàng)管理工作的重要依據(jù)，是確保水庫(kù)高效運(yùn)行的前提條件，然而，很多水庫(kù)在運(yùn)行管理期間，都存在運(yùn)行管理機(jī)制不完善的問(wèn)題，尤其是在水庫(kù)綜合收益相對(duì)較低的情況下，很多水庫(kù)的運(yùn)行和管理工作都缺乏資金的供應(yīng)，加上管理依據(jù)的匱乏，導(dǎo)致水庫(kù)運(yùn)行管理工作較為薄弱的情況非常普遍，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作人員對(duì)于水庫(kù)運(yùn)行管理工作缺乏積極性，這在一定程度上影響了水庫(kù)的維護(hù)檢修質(zhì)量，難以保證各項(xiàng)安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，進(jìn)而對(duì)水庫(kù)運(yùn)行的安全性造成了不利影響。

（二）管理方式滯后缺乏規(guī)范性。在我國(guó)，很多水庫(kù)當(dāng)中的運(yùn)行管理人員都存在綜合素質(zhì)不高的問(wèn)題，其在落實(shí)日常管理工作的過(guò)程中，還在沿用傳統(tǒng)形式的管理方法，但這些管理方法對(duì)于現(xiàn)代水庫(kù)的運(yùn)行管理需求而言，并不適用，存在嚴(yán)重的滯后問(wèn)題，而且一些管理人員對(duì)于管理方法的應(yīng)用缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致水庫(kù)在運(yùn)行期間難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，除此之外，很多水庫(kù)對(duì)于監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏重視，未能對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行有效的落實(shí)，導(dǎo)致水庫(kù)運(yùn)行期間，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)手段對(duì)水庫(kù)運(yùn)行進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，影響了水庫(kù)運(yùn)行管理工作的質(zhì)量。

（三）對(duì)于水事糾紛缺乏處理力度。在水庫(kù)運(yùn)行期間，由于對(duì)各方缺乏協(xié)調(diào)，非常容易引發(fā)水事糾紛等問(wèn)題，而相關(guān)管理部門(mén)對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題要進(jìn)行積極的處理，確保問(wèn)題的及時(shí)解決，使水庫(kù)的正常運(yùn)行得到保證，但在實(shí)際管理當(dāng)中，很多大型水庫(kù)由于配備齊全，領(lǐng)導(dǎo)重視，在出現(xiàn)水事糾紛的情況下，能夠進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)和處理，但對(duì)于小型水庫(kù)人言，由于位置較為分散，且相關(guān)管理人員匱乏，在出現(xiàn)糾紛問(wèn)題以后，往往不能得到及時(shí)的處理，而水事糾紛問(wèn)題的存在，往往會(huì)對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行管理工作造成一定的影響，從而影響到水庫(kù)的高效運(yùn)行。

二、強(qiáng)化水庫(kù)運(yùn)行管理的主要對(duì)策

（一）對(duì)水庫(kù)運(yùn)行加強(qiáng)管理，并對(duì)投入力度進(jìn)行提升。第一，相關(guān)管理部門(mén)要針對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理工作加強(qiáng)制度建設(shè)工作，對(duì)各項(xiàng)運(yùn)行管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，并將其落實(shí)到水庫(kù)運(yùn)行管理當(dāng)中，使各項(xiàng)管理職責(zé)能夠得到有效的明確，從而為運(yùn)行管理工作的落實(shí)提供支撐，使其能夠獲得一定的制度保障，達(dá)到增強(qiáng)管理制度性和規(guī)范性的目的；第二，要針對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理加大資金投入，通過(guò)充足的資金保障，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)運(yùn)行管理技術(shù)的有效革新，為其技術(shù)科研提供支持，避免水庫(kù)由于資金問(wèn)題出現(xiàn)難以運(yùn)行的情況[1]。

（二）對(duì)動(dòng)態(tài)檢查觀測(cè)制度加強(qiáng)完善。若想保證水庫(kù)運(yùn)行的安全性與順暢性，需要針對(duì)水庫(kù)運(yùn)行加強(qiáng)檢查檢測(cè)制度建設(shè)，通過(guò)制度規(guī)范，要求相關(guān)工作人員對(duì)水庫(kù)運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檢查，確保其中存在的問(wèn)題能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，使水庫(kù)的安全運(yùn)行得到相應(yīng)的保證。具體需要在水庫(kù)運(yùn)行期間，對(duì)其水位變化多加觀測(cè)，并對(duì)觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄，確保水位觀測(cè)的動(dòng)態(tài)性，在觀測(cè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行存在安全隱患問(wèn)題，應(yīng)立即采取相關(guān)措施進(jìn)行處理[2]。

（三）對(duì)水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)工作保持重視。對(duì)于水庫(kù)而言，必須要保證其相關(guān)建筑及設(shè)備的性能狀態(tài)，才能使其運(yùn)行更加高效，因此，在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行運(yùn)行管理的過(guò)程中，還需要相關(guān)人員對(duì)維修養(yǎng)護(hù)等工作保持重視，并對(duì)其進(jìn)行有效的落實(shí)，例如，在水庫(kù)內(nèi)部的機(jī)電設(shè)備，以及大壩等水利建筑，要定期開(kāi)展檢查維護(hù)工作，使其能始終保持高性能狀態(tài)，這樣才能使其運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性得到有效的提升，如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大壩存在裂縫或損傷等問(wèn)題，需要進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，并落實(shí)修補(bǔ)工作，對(duì)于相關(guān)水利設(shè)備，要對(duì)其運(yùn)行工況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，一旦發(fā)現(xiàn)工況參數(shù)出現(xiàn)異常，要對(duì)其進(jìn)行全面的檢測(cè)和維護(hù)，機(jī)械設(shè)備是水庫(kù)運(yùn)行的關(guān)鍵，因此，管理部門(mén)除了要對(duì)其加強(qiáng)管理維護(hù)之外，還要做好設(shè)備的改進(jìn)與更新，使運(yùn)行設(shè)備能夠具有較高的科技含量[3]。

（四）對(duì)水事糾紛方面的處理力度進(jìn)行提升。在水庫(kù)運(yùn)行期間，若遇到水事糾紛問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)和處理，水庫(kù)管理部門(mén)要對(duì)此類(lèi)問(wèn)題加大處理力度，特別是對(duì)中小型水庫(kù)的管理部門(mén)，要適當(dāng)進(jìn)行放權(quán)，并做好人員配備工作，在對(duì)一些問(wèn)題較小的糾紛進(jìn)行解決時(shí)，基層管理部門(mén)要充分發(fā)揮自身的職能作用，將糾紛解決在初期階段，避免糾紛擴(kuò)大，影響水庫(kù)的正常運(yùn)行[4]。

（五）對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。首先，管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)高素質(zhì)的人才進(jìn)行積極的引入，在人員聘用方面，要保證聘用人員具有較強(qiáng)的運(yùn)行管理能力和先進(jìn)的管理理念，提升管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)管理理念的有效革新，使運(yùn)行管理工作能夠得到不斷的提升；其次，對(duì)現(xiàn)有管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，不僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行強(qiáng)化，使其能夠更好的適應(yīng)相關(guān)崗位的工作需求，還要對(duì)其加強(qiáng)思想教育工作，要讓管理人員深刻認(rèn)識(shí)到自身工作對(duì)于水庫(kù)安全運(yùn)行及穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，使其能夠?qū)Ω黜?xiàng)管理措施進(jìn)行積極的落實(shí)，有效保證水庫(kù)的運(yùn)行管理效果[5]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，能夠使水庫(kù)運(yùn)行的安全性和高效性得到有效的保證，因此，相關(guān)管理部門(mén)一定要對(duì)水利運(yùn)行管理工作保持重視，結(jié)合水庫(kù)實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)管理強(qiáng)化措施進(jìn)行有效的落實(shí)，使水庫(kù)的運(yùn)行管理質(zhì)量得到相應(yīng)的保證，確保水庫(kù)綜合效益的有效發(fā)揮。