新形勢下加強國企意識形態工作的四個抓手

舒坦

意識形態工作對維護企業良好的政治生態，促進和諧團結具有十分重要的意義。習近平總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十九大報告指出，意識形態決定文化前進方向和發展道路，要牢牢掌握意識形態工作領導權。可以說，意識形態工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。當前，必須樹立寬廣視野，強化戰略思維，強化擔當意識，嚴格按照黨的十九大提出的新要求新任務，落實中央關于意識形態工作責任制要求，守好陣地、管好隊伍。

渝興公司是重慶兩江新區下屬國有企業，以土地開發、市政基礎設施建設和資產運營為主業，資產總額約150億元，職工200余人，其中黨員70余人，占員工總數的三分之一。渝興公司黨總支始終以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢掌握意識形態工作領導權，以高度的政治自覺抓好意識形態各項工作的落實。

一、抓好意識形態工作，要履行好責任

從組織結構上看，渝興公司意識形態工作職責涵蓋了黨總支、各支部和各部門。其中黨總支對公司意識形態工作負主體責任，全面負責并領導本企業開展意識形態工作，統籌指揮，協同推進;各支部和各部門對本支部、本部門、本領域涉及的苗頭性、傾向性問題進行具體研判，對發生的意識形態領域問題進行具體處置。黨群人事部（包括行政辦公室）要當好各支部和各職能部門的“領頭羊”，發揮牽頭、協調、匯總的重要作用，對企業各部門、各領域的意識形態工作要“門清”，并定期組織綜合性評判，切實擔任好黨總支研判、決策參謀助手。

從人員結構結構上看，渝興公司分為黨總支書記、黨建分管領導、總支班子成員和各部門負責人四個層次。黨總支書記是本企業意識形態工作的第一責任人，要堅定自覺地站到意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨建分管領導是意識形態工作的直接責任人，要協助總支書記抓好統籌協調指導工作，具體落實黨總支對意識形態工作的集體決策和部署，負責抓好意識形態各領域的各項工作。總支班子成員要根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，切實履行好分管部門的意識形態工作責任。抓意識形態工作不是只有總支書記和分管領導才有責任，而是每一位總支班子成員都要肩負起責任，要做好自己分管領域意識形態工作的研判、掌控和處置。

從時間層面來看，分為全年、半年、每季度。全年黨總支至少要召開兩次總支會議對意識形態工作做一次綜合性研判，包括在年初對全年意識形態工作進行總體規劃和年末的總結，要把意識形態工作納入全年工作要點。從半年工作來看，黨總支要在半年內對意識形態工作進行一次專題研判和安排部署。從每季度來看，黨群人事部要與班子成員溝通，對意識形態工作進行季度性研判，重點是對苗頭性、傾向性問題進行預判分析，防患于未然，發現具體情況要及時向上級黨組織匯報。同時，將意識形態工作納入黨總支班子民主生活會、班子成員對照檢查、述職評議、述責述廉和平時干部考核考察的重要內容。

渝興公司領導班子充分認識到意識形態工作的重要性，任何時候都要把意識形態的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。為落實意識形態工作，公司于2016年制定并下發了《意識形態工作責任制實施辦法》，規定黨總支對公司意識形態工作負主體責任，總支書記是“第一責任人”，由“一把手”帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨建分管領導是直接責任人，協助黨總支書記抓好統籌協調指導工作，各總支委員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求各負其責，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。年初公司對意識形態工作與黨建工作、經濟工作進行同安排同部署，確定將意識形態工作納入公司班子及班子成員目標管理的重要內容，納入班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，完善談心談話要求，始終掌握員工的思想動態、及時處理苗頭傾向性問題，確保意識形態各項工作的落實。

黨總支為指導各支部、支部委員和各部門更有效的開展黨的建設各項工作，建立了支部例會制。由黨群人事部不定期組織三個支部委員召開支部例會，通過會議研討的方式，傳達意識形態工作的相關要求，及時了解和排查各支部、各部門可能存在的問題，統籌布置意識形態相關工作。支部例會主題包括：培訓黨建業務知識;學習傳達上級文件;交流黨建工作中遇到的問題，重點關注黨員發展和思想政治動態;布置當期黨建工作;檢查督促前期黨建工作和檔案資料等。

二、抓好意識形態工作，要管好陣地

國有企業意識陣地包括辦公場所、網絡媒體平臺、論壇、講座等各個方面。維護網絡意識形態領域安全。要緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，依靠主流網絡媒體平臺，精心組織踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、推動改革發展重要成就的宣傳報道，積極組織落實中央、市委重大部署的主題宣傳，抓好網上議題設置和輿論引導能力建設，為國企改革發展營造良好網絡氛圍。要全面落實網絡意識形態工作責任制，建立健全網絡輿情檢測、分析、研判機制，做好輿情管控，對否定改革開放、否定政治制度等錯誤思潮和觀點，積極開展網絡意識形態斗爭，確保網絡空間更加清朗。

嚴格論壇講座及場所管理。認真落實《區縣（自治縣）意識形態場所管控內部操作流程》，在公司所屬物業的會議室、展覽廳等重點敏感場所試點建立信息員制度，嚴格執行論壇、講座審批備案制度，加強過程監管，確保可管可控，嚴格場所管理。

加強自辦媒體管理。黨總支建立健全并嚴格落實信息審核、發布制度。重點加強網站、微信等自辦新興媒體的管控力度，堅持統一導向、統一標準、統一尺度，堅決防止發生意識形態領域安全問題。要教育引導職工文明上網，遵守網絡法律法規，自覺成為網上正能量。

渝興公司嚴格落實信息審核、報送制度，于2019年初出臺了《信息宣傳管理辦法》和《關于加強信息報送工作的通知》。《通知》要求完善信息收集、整理、審核、報送、發布工作機制，加強對通訊員隊伍的管理和指導，提升信息報送的數量和質量，做好公司重點項目、重大投資、大型招商及服務區域發展事跡的宣傳，弘揚主旋律、傳播正能量。

公司黨總支結合公司實際，搭建了“1+3”的黨員活動陣地網，即以公司本部活動陣地為中心，輻射市政、房建和資產三大主營業務全覆蓋，建立了“新南立交項目、星匯龍盛項目、互聯網產業園”三個重點項目活動陣地。黨總支為每個活動陣地配置了黨建知識書刊，制作了宣傳展板，包含黨旗、入黨誓詞和十九大精神，以及項目簡介，設置了黨員先鋒示范崗，并制定了《黨建“進工地、進園區”活動實施方案》。在“七一”慶祝黨的生日之際，各支部在活動陣地開展了“上一次品質黨課、開展一次主題宣誓、組織一次項目現場觀摩學習”的“三個一”系列慶祝活動。各支部組織黨員同志赴活動陣地進行了觀摩學習，通過自身學和交叉學，交流項目管理和招商運營經驗，實現黨建工作和業務工作無縫銜接、相互促進。公司充分利用互聯網產業園黨群服務中心這一活動載體，以非公黨建為抓手，依托新成立的園區運營服務平臺，組織園區內黨員開展線上、線下集中學習;探索成立新時代講習所，開展政策宣講、人才服務、交流培訓各類服務活動，通過黨建引領示范，在園區內營造風清氣正、誠實守信的創新創業良好環境。

抓好意識形態工作，要抓好思想輿論工作。公司充分利用“三會一課”、主題黨日、“兩學一做”等載體，通過集中學習、專題發言、現場收看習近平總書記講話、觀看影片、積極研討等形式，認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、新《黨章》、《習近平談治國理政（二）》以及習總書記在“紀念馬克思誕辰200周年大會”上所作的重要講話等內容，貫徹落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”的要求，貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的重要講話精神的具體舉措，貫徹落實黨的十九大精神的各項部署，講好國企故事，為深入推進改革發展工作營造良好輿論氛圍。

此外，公司利用員工QQ群、微信群等新媒體和文化欄、項目展板等平面媒體，及時發布與社會主義核心價值觀相吻合，深化中國特色社會主義和中國夢，凝聚主流意識形態的信息，營造積極健康的辦公氛圍。同時，為加強思想政治引領，廣泛開展理想信念教育，積極倡導有道德、有素質、有文化、有技能、有夢想的“五有職工”文化建設，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想，積極踐行社會主義核心價值觀，不斷提高思想政治覺悟。

渝興公司一直持續打造積極的企業文化。在“矢志不渝、事業可興”的基本理念下，深入挖掘以“國企工匠”為代表的優秀文化，對其蘊含的價值理念、精神內核、道德規范賦予新的時代內涵，積極培育以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，具有自身特色的企業文化。為防止江湖習氣等封建腐朽文化侵蝕國有企業健康肌體，渝興黨總支充分發揮工會和團支部的引領作用，指導公司工會成立了登山、書畫、插畫、舞蹈、合唱等工會活動小組，培養員工情操、豐富業余生活;指導公司團支部開展了健康工作快樂生活、軍事模擬等主題團建活動，組織青年團員學習黨的十九大精神，學習兩江數字經濟相關知識。

三、抓好意識形態工作，關鍵要及時掌握苗頭性問題

要做到及時管控重點人頭、有效應對敏感輿情、處置突發事件。渝興黨總支加強重大敏感節點、重要敏感事件、重點敏感人員的監測預警，重點做好工程施工單位、物業租賃企業和租賃戶、退休職工、宗教認識等重點敏感人員情況收集工作，發現苗頭性、傾向性問題及時防范處置，防止別有用心者借機炒作，滋事生事、干擾大局。2019年，公司將重點引導職工正確對待國企改革，特別是可能涉及職工利益調整的問題，主動做好思想政治工作，防止國企改革出現的問題誘發或波及意識形態領域。

除加強監測預警外，渝興黨總支旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。認真開展意識形態調查研究，對干部職工中的方向性、原則性問題做到心中有數、態度明確。通過各種會議和媒體教育廣大干部職工，黨員同志對大是大非的政治原則問題，立場堅定、態度鮮明，敢于向歪理邪說、歪風邪氣說不，對那些攻擊黨的領導和我國社會主義制度的錯誤言論，對那些挑戰價值底線、踐踏社會良知的失德行為，堅決批駁、抨擊、懲戒。

四、抓好意識形態工作，要積極穩妥處置突發事件

按照源頭治理、動態管理和應急處置相結合的原則，堅決依法處置涉及意識形態的案（事）件和問題。黨總支要關口前移、重心下沉，靠前做好現場實體處置;應急辦公室積極穩妥做好輿論引導，防止事態升級，堅決守住底線。2018年上半年，渝興公司對收到的噪音擾民、垃圾處理、工程款項支付等投訴舉報問題，按規定及時妥善地進行了回復和處理，發現有苗頭性、傾向性問題的，處理部門及時地進行分析研判，妥善化解矛盾和糾紛，防止把問題擴大化和復雜化。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力。國有企業在意識形態工作上或多或少還存在一些薄弱環節，包括學習的系統性和自覺性還需加強;信息宣傳意識還不夠強、宣傳的水平和質量還有待進一步提高;新媒體宣傳作用發揮還不夠充分等等。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。作為國民經濟中堅力量，國有企業要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強基固本、正本清源，重點開展好政治教育、夯實工作責任、抓好輿論宣傳、建設企業文化、弘揚正氣等工作，鑄魂聚力、激濁揚清，堅決落實好意識形態這項工作任務。

作者單位：重慶市渝高新興科技發展有限公司

責任編輯：胡? 越