多措并舉興學(xué)育人 夯筑檔案事業(yè)根基

呂新民 耿暉 劉江茹

1979年4月，河北省檔案工作開始進(jìn)入“文革”結(jié)束后的恢復(fù)和整頓時期。此時，檔案工作百事待興，但更緊迫的是檔案干部隊伍的建設(shè)。面對千頭萬緒、繁重的檔案業(yè)務(wù)工作，“文革”期間被分散的檔案專業(yè)技術(shù)人員急需收攏歸隊、低學(xué)歷、無學(xué)歷的新上崗檔案工作人員亟待培養(yǎng)，改革開放的歷史新時期更是對檔案干部隊伍的建設(shè)在學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)水平、現(xiàn)代化知識和技能等方面提出更高要求。1981年11月4日，省委書記尹哲在出席河北省檔案學(xué)會首屆會員代表大會所作的講話中，就要求把培養(yǎng)檔案人才“這項工作迅速提高到議事日程上來”，有計劃地培養(yǎng)訓(xùn)練，采取輪訓(xùn)的辦法，分批輪訓(xùn)提高，對有一定文化基礎(chǔ)的年輕同志可送設(shè)有檔案專業(yè)的大學(xué)去深造。1983年10月1日，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。這為新時期中國教育體制改革和發(fā)展指明了方向。后來，人們又將“三個面向”的內(nèi)涵延伸到包括檔案工作在內(nèi)的各項工作及其他社會生活領(lǐng)域，作為本領(lǐng)域、本行業(yè)改革、開放工作的指導(dǎo)方針和行動口號。

1983年10月后，以“三個面向”教育方針為指導(dǎo)，河北各級檔案行政管理部門和教學(xué)機構(gòu)，密切配合，多層次興學(xué)辦學(xué)，舉辦各種短期或?qū)ｎ}培訓(xùn)班、開展檔案專業(yè)繼續(xù)教育，著眼當(dāng)前工作需求和檔案事業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)發(fā)展，大力培養(yǎng)檔案專業(yè)技術(shù)人才，加強檔案干部隊伍建設(shè)，使河北的檔案教育事業(yè)步入一個蓬勃發(fā)展的新時期。

一、普通大中專教育

1982年6月，河北省高教局、省檔案局向省政府提出《關(guān)于在河北大學(xué)歷史系增設(shè)檔案專業(yè)的報告》，9月該報告獲批準(zhǔn)。1983年河北大學(xué)歷史系開始招收檔案專業(yè)本科生。1985年4月20日，省檔案局與河北大學(xué)簽訂《河北省檔案局請河北大學(xué)開辦檔案干部專修科的協(xié)議書》，規(guī)定基礎(chǔ)課和專業(yè)課開設(shè)文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)等20門課程，招收學(xué)員40人。1986年經(jīng)國家教委批準(zhǔn)，河北大學(xué)歷史系正式設(shè)立檔案學(xué)專業(yè)，是河北省唯一一所培養(yǎng)檔案管理高級人才的高等院校，并擁有檔案學(xué)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。到1986年底，有在校生102名，檔案專業(yè)任課教師12名。1995年檔案專業(yè)被合并到信息管理系。1996年，河北大學(xué)與四川大學(xué)聯(lián)合舉辦檔案專業(yè)研究生班，到2000年畢業(yè)25人。2000年，河北大學(xué)進(jìn)行院系調(diào)整，管理學(xué)門類專業(yè)合并為管理學(xué)院，下設(shè)檔案學(xué)系。檔案學(xué)專業(yè)自1983年首屆學(xué)生招生至2005年，累計招生735人。1983—2005年，河北省累計培養(yǎng)檔案專業(yè)大專生、培訓(xùn)生近萬人。

1982年9月25日，省檔案局寫出《關(guān)于在河北建設(shè)學(xué)院舉辦檔案干部專修科的請示》。12月2日，省政府批復(fù)同意，3日，省檔案局下發(fā)《關(guān)于中等檔案干部培訓(xùn)班名額分配的通知》，確定招生對象、條件和學(xué)歷待遇等。1983年3月1日，河北省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院設(shè)立檔案中專班，招收50名從事檔案工作3年以上、35歲以下具有初中以上文化水平的干部，學(xué)制2年半，畢業(yè)后回原單位工作。中專班的文化、政治、歷史等課程由該院負(fù)責(zé);檔案專業(yè)課程由河北省檔案局派人或聘請中國人民大學(xué)歷史檔案系教師擔(dān)任。1985年因教育經(jīng)費不能解決，檔案中專班只開辦了一期即停辦。

二、職業(yè)中專教育

河北省檔案中等教育起步于二十世紀(jì)80年代初期，最初以職業(yè)高中教育為主。1985年石家莊市第28中學(xué)（后更名為石家莊市職業(yè)中專學(xué)校）開設(shè)文秘檔案女子職業(yè)中專班，招收學(xué)生90名，到1990年6月，畢業(yè)182人，在校生91人;1986年，邯鄲市第四職業(yè)中學(xué)舉辦文秘檔案職業(yè)高中班，招收學(xué)生30名，到1990年6月，畢業(yè)102人，在校生45人;秦皇島市職業(yè)中學(xué)開辦文秘檔案專業(yè)班，到1988年共招收學(xué)生120人。其后張家口市、廊坊市、承德市、保定市、唐山市檔案局分別與當(dāng)?shù)亟涛瘏f(xié)作，確定一所中等專業(yè)學(xué)校開辦檔案專業(yè)班或舉辦職業(yè)高中班，衡水市檔案局在饒陽縣職教中心開設(shè)檔案中專班，到2000年8月共畢業(yè)4期190人。這些班基本上都設(shè)在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)中學(xué)或職教中心，隸屬于當(dāng)?shù)亟涛Ｕ猩鷮ο蟆⒄n程設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)制等大體相同。生源主要是本市初中畢業(yè)生;學(xué)制三年，全日制教學(xué)，每年招收一個班，每個班50人左右;課程設(shè)置上除了開檔案管理學(xué)等專業(yè)課以外，還開設(shè)數(shù)學(xué)、語文等基礎(chǔ)課;日常教學(xué)和管理、畢業(yè)分配由學(xué)校負(fù)責(zé)。檔案局負(fù)責(zé)提供實習(xí)場所，以及部分專業(yè)課的教學(xué)。

三、在職學(xué)歷教育

1.函授：1983年，中國人民大學(xué)函授學(xué)院檔案專業(yè)在河北招收在職大專生74名。1984年3月28日，省檔案局向省領(lǐng)導(dǎo)葉連松、呂傳贊、曲維鎮(zhèn)致函轉(zhuǎn)達(dá)中國人民大學(xué)函授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)計劃在河北省開辦函授分院的意見。8月7日，省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府《關(guān)于同意建立中國人民大學(xué)函授學(xué)院河北分院的批復(fù)》，分院設(shè)于石家莊市，并于1985年開始招生。兩次招生對象多數(shù)為在職檔案干部，學(xué)制3年，達(dá)到大專程度。1986年畢業(yè)74名，1988年畢業(yè)85名，畢業(yè)后繼續(xù)在原單位工作。2.電大：河北省廣播電視大學(xué)于1985年設(shè)置檔案專業(yè)，學(xué)制3年，大專程度。全省共招收學(xué)生436名，另有視聽生336名，開辦19個教學(xué)班，到1988年畢業(yè)510名。3.自考：1990年6月1日，省檔案局向省自學(xué)考試指導(dǎo)委員會發(fā)出《關(guān)于開考檔案專業(yè)高等教育自學(xué)考試的請示》，申請1991年初正式開考，培養(yǎng)目標(biāo)是熟悉檔案工作的方針、政策、法規(guī)，掌握檔案管理、保護(hù)、編研、現(xiàn)代化管理等基本理論、技能，提高檔案行政管理和決策水平。自學(xué)考試分大專專業(yè)證書、大專、本科三個層次。1990年11月8日，省自學(xué)考試指導(dǎo)委員會和省檔案局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于高等教育自學(xué)考試開考檔案學(xué)專業(yè)的通知》，確定自1991年上半年開始，由省檔案局委托開考高等教育自學(xué)考試檔案學(xué)專業(yè)，指定河北大學(xué)為主考學(xué)校。11日，省檔案局印發(fā)《關(guān)于組織檔案干部參加檔案學(xué)專業(yè)高等教育自學(xué)考試的幾項暫行規(guī)定》的通知，就組織機構(gòu)及其職責(zé)、辦學(xué)基本原則與方法、收費標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定。1991年，根據(jù)河北省檔案系統(tǒng)專業(yè)人員隊伍現(xiàn)狀和開辦自學(xué)考試條件，在省自考辦的組織指導(dǎo)下，經(jīng)過充分的醞釀和論證，全省檔案學(xué)專業(yè)自學(xué)考試正式開考。1994年，省檔案局、各設(shè)區(qū)市檔案局將檔案專業(yè)自學(xué)考試助學(xué)工作列入年度目標(biāo)考核，以推動助學(xué)工作開展。自1991年開考至2000年8月底，全省累計學(xué)員萬余人，全省通過自學(xué)考試有1326人獲得大專畢業(yè)證書，291人獲得大專《專業(yè)證書》。2002年，河北省自學(xué)考試指導(dǎo)委員會對檔案專業(yè)課程進(jìn)行了調(diào)整，在著重考核自學(xué)者基本理論、基本知識的基礎(chǔ)上，加強對所學(xué)知識的實際應(yīng)用能力的考核。課程增加調(diào)整為16門，共計74學(xué)分，并實行新舊課程頂替。