改革開放以來我國基本經(jīng)濟(jì)國情及對(duì)策思考

馬夢思

摘 要：改革開放對(duì)中國的發(fā)展有重要的經(jīng)濟(jì)意義。改革開放以來，我國采取了一系列政策與改革，建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，實(shí)行對(duì)外開放。中國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，貧困人口減少，經(jīng)濟(jì)國情呈現(xiàn)出新的特征，但同時(shí)也要看到，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些問題。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)國情的現(xiàn)狀，要采取相應(yīng)措施，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：改革開放；經(jīng)濟(jì)國情；對(duì)策

新中國成立，特別是改革開放以來，我國發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，也實(shí)現(xiàn)了由富起來到強(qiáng)起來的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代，要正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主義初級(jí)階段尤其是改革開放以來的經(jīng)濟(jì)國情。

1 我國改革開放以來進(jìn)行的主要經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革

改革開放對(duì)我國具有重要的歷史意義，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。它向世界證明了：只有適合本國國情的發(fā)展道路才是最好的道路。

1）建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，以及社會(huì)主義實(shí)踐的探索，中共十四大提出了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這些年我國經(jīng)濟(jì)也取得了較大的發(fā)展，從1978年到2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算增長33.5倍，年均增長9.5%，平均每8年翻一番。①

2）堅(jiān)持對(duì)外開放。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放重大決策，先后設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、14個(gè)港口城市，最后到全面開放。我國還提出了“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不僅加強(qiáng)了國家間經(jīng)濟(jì)的互融，也促進(jìn)了我國自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國成為了第一貿(mào)易大國，通過對(duì)外貿(mào)易，我國創(chuàng)造了大量的外貿(mào)盈利和外資流入紅利，在資本積累與國外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)上得以大踏步邁進(jìn)。

3）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。我國總體上實(shí)現(xiàn)了小康，但是仍然存在很多貧困人口，要繼續(xù)進(jìn)行扶貧政策。但是我們扶貧是有針對(duì)性的，不能大區(qū)域，大面積進(jìn)行扶貧，模糊了真正貧困的對(duì)象，而是要了解貧困戶的真實(shí)情況，根據(jù)貧困戶的特點(diǎn)進(jìn)行扶貧。貧困人口不斷減少，人民逐漸富裕起來，安居樂業(yè)，又能拉動(dòng)社會(huì)需求的增長，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)的不斷運(yùn)行和發(fā)展。

2 當(dāng)代社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)國情

改革開放的不斷深入推進(jìn)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)國情也呈現(xiàn)出新的特征。

1）社會(huì)主要矛盾的變化。自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的收入逐漸增多，社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，從物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。需要的轉(zhuǎn)變，即從簡單的追求溫飽和經(jīng)濟(jì)增長，變成了美好的多樣化的需求，這反映出人們的需求已經(jīng)從較低層次逐漸轉(zhuǎn)向較高層次，需要我們不斷提高技術(shù)水平，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，滿足人們需求。

2）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國家的實(shí)力明顯增強(qiáng)。從新中國建立時(shí)的一窮二白到現(xiàn)在的第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的發(fā)展是迅速的。在取得如此成功的基礎(chǔ)上，我們并沒有驕傲自滿，而是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)自身的發(fā)展。

3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。十九大報(bào)告中明確指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”高質(zhì)量發(fā)展就是要重點(diǎn)提高供給體系質(zhì)量，轉(zhuǎn)變過去粗放式的發(fā)展模式，提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益，即以前我們追求的是發(fā)展的速度，而今我們要追求的是發(fā)展的質(zhì)量。

4）我國取得的幾大成就。（1）就業(yè)問題有所緩解。就業(yè)是最大的民生。十八大以來，黨和國家推進(jìn)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，不斷豐富和完善促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的政策措施，取得了顯著的成果。在 “雙創(chuàng)”浪潮推動(dòng)下，許多人選擇自主創(chuàng)業(yè)，既解決了自身就業(yè)問題，又為社會(huì)提供了就業(yè)崗位，緩解了社會(huì)的就業(yè)問題。人們的就業(yè)問題解決，經(jīng)濟(jì)收入增加，又能為社會(huì)提供發(fā)展的動(dòng)力，拉動(dòng)內(nèi)需，形成一個(gè)良性的循環(huán)。（2）創(chuàng)新能力大幅度提升。要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢，就要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨和國家對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了大力支持，也提出相應(yīng)的政策措施來鼓勵(lì)創(chuàng)新，引起了一批又一批的創(chuàng)新高潮。中國取得了許多創(chuàng)新成就，如“墨子號(hào)”圓滿實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、港珠澳大橋主體工程貫通等，都展現(xiàn)了我國的創(chuàng)新能力，也增強(qiáng)了我國的科技創(chuàng)新自信，把科技創(chuàng)新成果運(yùn)用于人們的生活中，也能造福社會(huì)。（3）扶貧脫貧效果顯著。人民群眾是歷史的主體，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，致力于讓發(fā)展的成果更多更公平的惠及全體人民。扶貧不是只對(duì)貧困戶發(fā)放物資、金錢，還要從方方面面改善人們的生活環(huán)境，包括增加就業(yè)、加大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。

5）我國現(xiàn)階段存在的問題。（1）貧困人口仍然較多。雖然我國成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但要認(rèn)識(shí)到我國人口數(shù)量較多。截至2017年年底，我國剩余貧困人口在3000萬左右，需要我們繼續(xù)加強(qiáng)扶貧措施。（2）環(huán)境污染嚴(yán)重。我國強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但有些地方和企業(yè)，采用粗放式經(jīng)營，只注重利益的追求，忽視了環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)重超出了環(huán)境的可承載力度，造成了資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞。（3）城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在“先富帶動(dòng)后富”政策的指導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得很大成功，城鎮(zhèn)人們收入也很高，但鄉(xiāng)村地區(qū)仍然較落后，收入較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。

3 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

1）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是全黨必須抓緊抓好的重大任務(wù)，也是我國發(fā)展的重要任務(wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國取得了許多成功，實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的飛躍。但要想真正建成社會(huì)主義強(qiáng)國，需要經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人民對(duì)美好生活的需要，也離不開經(jīng)濟(jì)的支持。因此，我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

2）堅(jiān)持全面深化改革。要通過全面深化改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，為人們提供方便，如審批權(quán)下放、戶籍制改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策等。要堅(jiān)持改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。堅(jiān)持全面深化改革，尤其要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3）建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，此外，還強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的協(xié)同發(fā)展，這就需要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為著力點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快科技創(chuàng)新和人才機(jī)制建設(shè)，增加就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4）抓住“逆全球化”良機(jī)，堅(jiān)持“一帶一路”建設(shè)。近年來，一些國家出現(xiàn)了“逆全球化”現(xiàn)象。面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境以及國內(nèi)發(fā)展的新要求，我國要更加完善對(duì)外開放的布局，繼續(xù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深入更全面的對(duì)外開放，尤其是要加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，它是應(yīng)對(duì)“逆全球化”的最好辦法和選擇。

5）繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)民是人民的一部分，多在較落后的農(nóng)村地區(qū)。我國社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的是共同富裕，不是只有城市人民富裕，而是城市和鄉(xiāng)村人民共同富裕，在城市發(fā)展起來后，要推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。在鄉(xiāng)村問題上，“三農(nóng)問題”是關(guān)鍵，要處理好這個(gè)問題，這也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的一部分。解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展，增加鄉(xiāng)村人們的收入，讓改革發(fā)展的成果使鄉(xiāng)村人民得到切實(shí)的實(shí)惠，滿足他們的需要，使全體人民對(duì)中國的改革和發(fā)展充滿信心。

注釋

①國家統(tǒng)計(jì)局.《波瀾壯闊四十載 民族復(fù)興展新篇——改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一》，2018年8月27日.

參考文獻(xiàn)

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[2]畢吉耀.我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析和政策取向——學(xué)習(xí)解讀2017年政府工作報(bào)告[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇.2017（10）.