房地產開發企業內部控制存在的問題及改進建議

邱敏瑄

摘要：隨著各項改革的逐步深入，房地產開發企業的政策和金融環境日益令人擔憂。然而，整個社會環境越來越關注房地產開發公司提供的產品質量。為了保證自己的社會競爭力，房地產開發公司只能承擔越來越高的成本。在此背景下，房地產開發企業需要重視內部控制制度，充分認識現有內部控制制度的不足，并根據企業的實際情況，建立和完善有效的內部控制制度，從而實現企業效益的不斷提升。

關鍵詞：房地產開發企業;內部控制;完善措施

隨著經濟的發展，房地產開發企業在激烈的競爭中必須處于不可戰勝的地位。要創新內部管理模式，重視內部控制，提高管理水平，營造良好的內部控制環境。內部控制是在一定的環境下，企業為了提高經營效率、充分有效地獲得和使用各種資源，達到既定管理目標，而在單位內部實施的各種制約和調節的組織、計劃、程序和方法。加強企業內部控制，可以糾正企業發展中的錯誤，將企業內部環境優化，為企業的健康發展提供保障。

一、房地產企業內部控制存在的問題

（一）企業內部對于內部控制的問題不重視

目前，我國已成為經濟和社會強國，市場經濟已進入快速發展階段。無論是在不同行業的企業之間，還是在同一行業的企業之間，競爭力都在不斷提高。在這一點上，公司應該更加重視內部控制。相反，在我國一些房地產公司看來，內部會計信息的真實性已經嚴重喪失，并發生了許多其他侵權行為。這些不健康現象嚴重影響了我國市場經濟秩序，嚴重影響了市場經濟的平衡。造成這些現象的原因是企業內部控制制度不完善，內部控制制度沒有實施到位。雖然從表面上看，內部控制制度只涉及企業的會計方面，但對一個企業來說，內部控制的決策和實施實際上是一個企業的整個管理過程。

（二）內部控制體系有待完善

內部控制體系的完善是企業健康發展的基礎，在房地產企業中，內部控制是保證房地產企業長足發展的關鍵因素。因房地產企業涉及的環境眾多，資金龐大，對其進行控制也需要運用多樣化方式進行。在項目的任何進行階段，內部控制的失敗都會造成項目運行風險的提升，所以，想要提升內部控制的整體效果，需要從內部控制體系的完善方面進行。

（三）內部控制的環境較差

目前，我國房地產開發企業的外部環境瞬息萬變，對內部控制環境也產生了影響。近年來，政府部門出臺了一系列的企業內部控制政策和規范，包括企業內部控制的基本標準和支持指南，但標準中要求的內容比較寬泛，實際的操作性降低，導致和房地產企業的發展經營并入一處。上市公司已經開始實施，但其他公司，包括大量的房地產公司，還沒有真正實施。隨著我國房地產監管的不斷深入，房地產企業的發展也日益艱難，相關的管理要求不斷的強化，要求也越來越嚴格。但在企業內部，相關的內部控制缺乏執行，相關的方面研究專業性不強。房地產行業涉及工程、法律、金融、管理等多個學科。現有房地產企業對員工素質的要求不能滿足企業內部控制的需要，這直接影響到內部控制的效果[1]。

（四）審計監督方面存在缺失

對于房地產開發企業內部控制制度的應用，目前存在的問題也體現在缺乏相關的審計監督上。具體的審計監督工作已不能反映其在內部控制中應有的價值。由于有些問題和缺點無法及時發現，必然會對房地產企業的發展產生負面的影響。再加上審計監督績效不高，主要原因是內部監督不到位，整體上存在一些缺陷和漏洞，相關審計部門缺乏權威，不能具有更理想的獨立性，必然導致內部控制不能有效的進行。

二、強化房地產開發企業內部控制建設的措施

（一）提高內部控制的管理力度

提高管理力度需要從幾個方面入手。首先，房地產開發企業的管理需要認識到，職業經理人的參與將幫助中國房地產開發企業做出正確的管理決策，因此可以聘請專業管理人員對企業進行內部管理。其次，房地產開發公司應盡量減少家庭經理的進入，不然將影響內部管理的科學性，這將很容易導致基于情感的內部管理，這最終會導致內部控制能力薄弱。此外，房地產開發企業的管理還需要加強公司內部員工的培訓和教育，加強員工控制水平的發展，包括建設、資產管理、銷售等環節，以實現改善內部控制對房地產企業發展的作用[2]。

（二）制定內部控制原則

1.綜合性原則

房地產行業具有一定的特殊性，與其他行業進行比較房地產建立內部控制制度需要較為龐大的體系，涉及到企業生產經營的方方面面。所以，企業的管理者需要認識到內部控制的重要性，必須涵蓋和最大化生產經營的各個方面。這一進程的全面性不應遺漏。

2.合法性原則

企業內部控制制度的建立需要在合法的基礎之上，以我國的法律作為制定的基礎和原則。制度的建立需要在法律法規的約束下進行，只有這樣，制度才能有效的實施，實施起來才能得到有效的保障。

3.謹慎性原則

房地產企業建立內部控制制度的目的，是為了提高企業的整體能力，防范各種風險對企業帶來的威脅，所以，想要對房地產企業的發展提供保障，必須堅持謹慎經營的原則，在建立內部控制體系時實現謹慎經營[3]。

（三）改善企業內部的條件

提高企業內部控制管理的基礎是良好的內部氛圍。因此，在建立內部控制系統時，必須提高企業內部環境，使內部控制系統合理化。在正確的軌道上進行內部控制工作，有效地改進內部控制工作，不僅可以提高相關人員的效率，而且還能防止違規。同時，企業內部控制管理者也應避免“任人唯親”現象。明確企業內部部門結構，使企業各部門在獨立基礎上實現適當的獨立性和互補性。房地產業的內部控制與社會發展是相容的。客觀地說，房地產企業的內部控制能夠強化企業的內部管理，所以，對企業的內部控制體系進行完善，能夠有效地規避了企業必須承擔的一些風險[4]。通過完善內控制度，企業可以更快地適應房地產行業的不斷變化情況，使企業在不利的環境下繼續發展。只有不斷提高企業的內部環境，加強房地產企業的內部控制，完善體系，才能確保房地產市場的可持續發展。

（四）完善內部控制監督機制

想要強化房地產企業的內部控制制度的有效性，需要相應的審計監察制度作為其有效進行的基礎。同時，需要不斷的加強房地產企業內部的管理和權責問題。首先建立企業內部審計部門，其主要的作用是對企業內部的經營行為進行監督和檢查，同時，保證審計部門的獨立性和權威性。例如：房地產企業中，有很多項目的運行，可以根據項目的設計需求臨時的審計機構，賦予一定的監督權力。除此之外，審計人員的獨立性也需要保證。其次，房地產開發公司應與外部控制工作并行發展[5]。通過對財務、審計、稅務、證券等方面的監督，不僅可以保證內部控制制度的良好運行，而且可以保證內部控制制度涵蓋公司的各個部門。在此基礎上，對內部控制方面的人才培養和管理也需要加強。企業應培養注冊會計師等方面的專業人才，將工程監理工作的作用充分的、完全的發揮出來，進一步加強內部控制制度的監督管理。

三、結束語

綜上所述，隨著我國的經濟增長速度不斷的加快，我國房地產市場的逐步開放，房地產企業發展迅速，已成為我國國民經濟和產業體系的重要組成部分。隨著房地產業的快速發展，人們的生活條件發生了變化，其他產業的發展也得到了促進，地方財政收入穩步增加。因此，國家應設定長遠發展目標，建立健全管理機制和法制，全面實施各項經濟管理，加強經濟管理，促進整個房地產市場的正常運行。

參考文獻：

[1]黃秀娟.探討房地產開發企業內部控制的構建與完善[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2016 （02）：35.

[2]張美萍.分析房地產開發企業內部控制制度的建立與完善[J].財經界（學術版），2015 （16）：102+153.

[3]周鐵軍.房地產開發企業內部控制存在的問題及改進研究[J].住宅與房地產，2017 （26）：18-19.

[4]蘇婕.房地產開發企業內部控制策略的研究與分析[J].中國國際財經（中英文），2017 （18）：94.

[5]任麗新.新經濟常態下房地產開發企業內部控制相關問題研究[J].中國集體經濟，2017 （11）：35-36.