“一帶一路”背景下新疆經濟發展的機遇與挑戰

喀什大學經濟與管理學院 何文政

“一帶一路”是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱，“一帶一路”的沿線國家在政策優勢下促進了經濟發展。沿線國家在“一帶一路”上進行外外貿交易，增加了市場交易額，促進了沿線國家的經濟發展，新疆作為我國重要的原料產地，具有非常豐富的礦產資源和其他的原料資源。“一帶一路”的修建為新疆創造了交易的平臺，時代的發展促進經濟發展，在“一帶一路”的幫助下，新疆地區的經濟不斷發展[1]。

1 “一帶一路”的修建對于新疆經濟發展的重要意義

改革開放以來，中國放寬了國內的政策，對各地的經濟發展提供一定的政策支持，“一帶一路”是由習近平主席提出的重要發展思想，“一帶一路”主要是以新疆為路上中樞點，連接中亞、歐洲以及中東的重要通道，憑借著地理優勢，新疆地區的經濟快速發展，改善了當地居民的生活條件。除此之外，“一帶一路”促進了新疆經濟結構的轉變，讓經濟轉向高質量發展[2]。

2 “一帶一路”下新疆經濟發展遇到的機遇與挑戰

“一帶一路”的構建促進了新疆地區的經濟發展，讓當地優秀的資源得到有效地開發與運用，提高了當地的交易額，改善了當地居民的生活水平。“一帶一路”下新疆地區憑借優越的地理條件等因素，自身經濟得到飛躍式的發展，抓住了發展的機遇。但是新疆作為“一帶一路”的中心樞紐，也面臨著眾多的挑戰，以下便是新疆地區在“一帶一路”下遇到的機遇與挑戰[3]。

2.1 “一帶一路”倡議下遇到的機遇

第一，促進新疆地區加快開發歐亞農貿市場。新疆具有優越的地理優勢，與國內西藏、青海和甘肅等多個重要農副產品產地相鄰，作為中國的最西邊，周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦和印度等中亞和歐洲國家相鄰。“一帶一路”倡議的實施打開了國門市場，加強了新疆地區與臨近國家之間的經濟交易，促進了各地區的經濟交易往來，中國產品進入歐洲與中亞的農貿市場，加快了中國開發歐亞農貿市場的步伐。

第二，自然資源豐富新疆盡管在經濟不發達，但是自然條件非常優越，蘊含著豐富的自然資源，比如石油、天然氣等自然資源。新疆位于“一帶一路”的中樞地帶，具有強大的競爭優勢，方便與各個國家之間進行物資交流，縮短了資源運輸的時間，減少了運輸成本，增加了經濟收入。

2.2 “一帶一路”倡議下新疆地區遇到的挑戰

國家出臺政策讓“一帶一路”的發展思想轉化為現實，促進了人類命運共同體的建立。現如今世界經濟已經密切結合在一起，在國家政策的支持下，“一帶一路”發展的更快更好，給新疆地區提供了許多政策優惠，促進了當地經濟的發展。但是在發展的過程中新疆地區也面臨著極大的挑戰，不僅影響著新疆地區的經濟發展也威脅著當地的和平與穩定。“一帶一路”倡議在推進過程中可能對中國區域經濟發展造成的挑戰主要體現在以下五個方面。首先是容易爆發地區沖突。“一帶一路”的沿線國家大多是具有強烈宗教信仰的民族，各國內部之間存在著種種的矛盾，在經濟交流的過程中會常常出現暴力現象問題，不利于貨物的安全運輸，給新疆地區的商家帶來極大的經濟壓力。除此之外，各國之間常常存在矛盾與交戰，不利于新疆隊地區的和平與穩定。其次挑戰是文化之間的不流通導致交流困難。每一個國家都有屬于自己國家的語言和法律文化，在進行交流與交易的過程中很有可能有因為語言上的誤會導致巨大的經濟損失。再次是“一帶一路”的提出會讓新疆地區與其他地區爭奪有限的市場資源，加大了當地地區的動蕩與不安。“一帶一路”的沿線國家內部的經濟條件與國家安全條件比較復雜，作為交通的重要樞紐，新疆地區在平常會遇到許多地區沖突；然后是國際優勢和劣勢會更加的明顯。“一帶一路”倡議思想的核心是構建一個各國進行交往的開放性平臺，方便相關地區的產品運輸。俗話說得好，沒有對比就沒有傷害，通過“一帶一路”，新疆許多地區與其他國家進行了物資交換，新疆地區產品與國外產品進行對比，可以發現新疆地區的優點和存在的缺點，并對存在的問題進行解決。新疆地區不僅自然資源非常豐富、優質，還有許多豐厚的原材料。最后是新疆當地公司的經營思想非常的落后，不知道公司下一步的發展方向，不利于當地公司的長遠發展。

3 在“一帶一路”下促進新疆地區經濟發展的措施與方法

新疆當地的政府與公司面臨“一帶一路”帶來的機遇需要及時的抓住，促進新疆地區經濟發展，轉變當地的經濟結構，促進經濟轉型。面臨“一帶一路”帶來的挑戰，新疆地區需要結合當地的實際情況對問題進行積極的解決。

(1)加強新疆地區與其他國家的交流。針對新疆地區與沿線國家出現交流問題的問題，新疆地區要結合實際情況促進各國之間的交流，促進文化的發展。比如新疆地區聚集了大量的回族人口，在這些地區展開與“一帶一路”沿線國家和地區“五通”過程中，這些少數民族將有機會進出中國國境，其中不法分子可能利用這一機會展開非法集會、串聯或者暴力活動，對此應該保持高度警惕，加大對不法分子的打擊力度，切實貫徹好相關部門的要求，做好對突發情況的預防措施，從而確保在新疆與其他國家的交流過程中不會由于突發情況的產生而造成不利影響。又如，隨著“一帶一路”政策的落地，中國的企業要前往這些國家和地區投資，為避免造成不必要的麻煩，應首先組織人員查閱資料、對此類國家和地區的風俗人情以及語言習慣等進行充分的了解，其后盡量選派熟悉當地民族習慣、語言和風俗的人員前往，在雇傭當地員工的過程中，也應該充分尊重當地民族習慣，謹慎處理相關的民族和宗教問題，避免引起不必要的麻煩。

(2)“一帶一路”沿線國家和地區的法律、政治、文化習慣與中國存在較大不同，中國不同地區在這方面的認識可能存在較大差異，因而，在與這些國家和地區“五通”的過程中，不利于當地公司要充分了解、尊重相關法律和風俗，否則就可能造成對外投資失利，甚至在當地引發社會乃至政治風波。比如，在中國國內，禮拜六和禮拜天，只要企業付出多倍的加班工資，就會有工人來上班，但在非洲，盡管人均收入水平很低，但當地工人卻不會喪失休息時間加班加點，這就會導致在國內屢試不爽的趕進度、趕工期、增產量等想法變得不現實。又如，在“一帶一路”沿線國家和地區，工會一般比較強大，投資方在重大問題決策之前，應當聽取并充分尊重工會的意見，否則很可能會導致大規模的罷工、游行示威活動，嚴重影響中國企業在此類地區的投資環境，從而造成投資損失，甚至破壞中國企業在國外的形象。

(3)“一帶一路”倡議的提出還可能讓一些與中國競爭的國家和集團感到不快，它們很可能會利用各種機會主動挑起事端，并威脅到中國中西部地區的國家安全、領土完整。中印在洞朗地區的沖突就是一個鮮活的例子。洞朗地區屬于中國領土，中印雙方早在一百多年前就簽訂并認可了邊界劃界問題。但2017年6月至今，印度方面違反國際法、違反聯合國宗旨，公然進入我們領土洞朗地區，以所謂中國修路影響其國土安全為由賴著不走，企圖將這一不存在爭議的領土問題轉變為存在爭議的領土問題。其實，印度這一單方面行動的背后，乃是一種敵對的冷戰思維，也即害怕鄰居強大。在中國提出“一帶一路”倡議以后，印度也提出一個山寨版倡議，利用自己的地緣優勢，搞出種種小動作。對此，中國應該保持高度警惕，也應該以牙還牙、以眼還眼，針鋒相對地做好斗爭準備，針對其可能挑起的事端做出預防舉措，從而在一定程度上提高我國對突發事端的防范與解決能力，確保“一帶一路”倡議的順利實施，另外，對于類似的問題，需要我們提高警惕。

(4)隨著中國與“一帶一路”沿線地區和國家“五通”的進行，中國東中西部地區的企業、產品、生產要素等將可能面臨與沿線國家和地區的一定程度競爭，“中國制造”的國際優勢和劣勢也將在一定程度上同時顯現。比如，在國內是優勢的產業，很可能在進入“一帶一路”國家和地區時，面臨激烈競爭，甚至可能優勢變得不太明顯；相反，一些在國內看起來是劣勢的產業和產品，很可能在“一帶一路”沿線國家和地區卻變成優勢產業和產品。換句話說，面對“一帶一路”倡議所帶來的國際市場機遇，中國不同地區產業的比較優勢很可能會發生變化。

(5)過去這些年，在中國宏觀經濟和社會環境穩定、市場規模巨大的條件下，大多數企業養成了快速投資、快速賺錢的習慣性思維，在進入“一帶一路”沿線國家和地區后，這些宏觀環境和市場規模條件將完全不復存在。因此，企業必須轉換戰略，做好穩扎穩打、長期經營的心理準備，針對不同的發展情況作出不同的決策評語，要立足于實踐情況，加強對經濟環境變化的預測與評估，從而在其基礎上占據有利地位，促進自己公司的經濟轉型，讓公司能夠更加持久穩健的發展下去。

4 結語

現如今“一帶一路“的構建已經不僅局限于現實生活中，也可以在網絡上進行交接項目。“一帶一路”倡議的網絡化連接了“一帶一路”上的所有沿線國家，促進了各國之間的網上交易，開拓了網絡市場。“一帶一路”背景下各國之間進行互相幫助，當一些國家出現問題的時候，附近其他各國都會伸出援手，讓困難國家跨過困難，促進當地地區的經濟發展。“一帶一路”的構建為新疆經濟發展提供了強大的動力，加快當地的經濟轉變進程。