高校思想政治工作隊伍建設存在的問題及對策

申家瑞

加強高校思想政治工作隊伍建設，是保證高校社會主義辦學方向，貫穿落實黨的教育方針，從而解決“培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人”這一根本問題的有效措施。目前高校思想政治工作隊伍呈現年輕化、高學歷化的趨勢，但在工作經驗、綜合素質、理想信念等方面仍有待提高。為切實提高思想政治工作隊伍整體水平，本文結合實際，針對思想政治工作隊伍存在的問題，提出可行化建議。

一、思想政治工作隊伍存在的問題及原因

1.輔導員隊伍專職化程度不高

目前，高校思想政治工作隊伍人員構成主要包括學校分管學生工作的黨委副書記，學生工作部門人員，二級學院黨總支副書記、團總支書記，專職組織員、專職輔導員、思政教師等。負責直接教育管理學生的專職輔導員，是二級學院思想政治工作隊伍的主要力量，擔負著政治引領、學業輔導、生活指導等工作。但在現實工作中，專職輔導員工作內容往往不局限于學生教育管理及思想政治教育工作，還承擔了相當一部分教學及其他事務性工作，這無疑會弱化專職輔導員思想政治教育的作用。究其原因，主要是因為輔導員隊伍管理較為混亂造成的。根據教育部相關文件規定：輔導員隊伍實行學校和二級學院雙重管理，即由學校的學工部門負責輔導員的教育、考核、培訓、管理等工作，同時由二級學院黨總支負責輔導員隊伍的直接領導和管理工作。但在實際工作中，學校行政部門、各（系）安排工作通常會出現越過學工部門及二級學院的情況，直接向輔導員部署工作，這就導致了輔導員工作量驟增，對其正常工作的開展造成了阻礙。

2.基層思想政治工作隊伍流動性大

在全國高校爭創“雙一流”的大背景下，各高校面臨著巨大的科研和教學壓力，重科研、輕思想政治教育的現象，在各高校較為普遍。這種態度的偏差反映到實際工作中，就造成了基層思想政治工作隊伍相對于高校其他崗位，工作內容繁雜，工作量大，但待遇不高，發展前景不明朗等問題突出，付出與收獲不成比例，嚴重挫傷了基層思想政治工作人員的積極性。導致部分基層思想政治工作人員對思想政治工作缺乏定力，一有機會，就謀求工作崗位的調動，使原本就人員緊缺的思想政治工作隊伍更加缺乏向心力。在各高校，基層思想政治工作隊伍“年年招人，年年缺人”的現象更是較為普遍，不利于思想政治工作的開展。

3.思想政治工作隊伍之間缺乏溝通

高校思想政治工作隊伍組成較為復雜，分屬不同部門，由于缺少溝通機制，使不同思想政治工作隊伍協作困難，達不到相輔相成、互相補充、互相促進的效果。

4.思政政治工作隊伍綜合素質有待提升

思想政治工作隊伍不同于思政專業教師，往往不是科班出身，對馬克思基本原理、習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏深刻理解，面對新形勢、新變化，往往底氣不足。一些年輕的思想政治工作者由于人生閱歷較淺，對學生所面臨的困惑往往無法給予恰當的解答，無法勝任“人生導師”這一角色。即使近些年來，專職思想政治工作者在上崗前都會接受崗前培訓和專題培訓，但由于培訓不系統、針對性不強，所以效果并不明顯。多數人面臨新問題、新情況還是顯得有些力不從心，尤其是在一些大是大非面前，缺乏方向感和判斷力。

二、加強思想政治工作隊伍建設的對策

1.提升思想政治工作隊伍綜合素質

一是要堅定理想信念。習近平總書記強調：傳道者首先要做到自己明道、信道。作為高校思想政治工作者，要切實增強“四個自信”，堅定政治定力，要更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，通過言傳身教來影響學生。二是要加強實踐鍛煉。對于年輕的思想政治工作人員，除了在日常工作中壓擔子外，還要定期或者不定期組織進行社會考察、工作交流，加深對社會國情的了解。三是要鼓勵思想政治工作人員進行在職教育。在保證做好本職工作的同時，學校要有計劃、有目的安排有一定工作經驗的思想政治工作人員進行脫產、半脫產培訓。在學習期間，保證思想政治工作人員的基本工資待遇，解決全部或部分繼續教育費用。對于脫崗進行繼續教育的思想政治工作人員，要保留其工作崗位，同時也要保證繼續教育的教師可以正常參加職稱評定和崗位競聘。

2.完善選人用人體制

一是要明確規定基層思想政治工作人員的服務年限。為保證基層思想政治工作人員隊伍的穩定性，學校應出臺相關政策，明確一線思想政治工作人員服務年限未滿四年，不得調崗。任期滿后，根據學校整體情況和個人意愿，決定是繼續留在思想政治工作崗位還是調崗到教學科研或管理崗位。二是在相關崗位的提拔任用上向基層思想政治工作人員傾斜。在提拔任用上，思想政治工作相關的領導崗位，應至少滿足四年基層思想政治工作經驗。對于那些政治立場堅定、業務能力精湛的青年思想政治工作人員應重點培養，通過崗位輪換、組織推薦、校內掛職、校外掛職等多種途徑，全方面鍛煉工作能力。三是要提高基層思想政治工作人員的政治地位。對于基層思想政治工作人員，尤其是組織員、輔導員，人員流動性大的重要原因是政治地位不高，其主要表現在行政級別不高。所以為了個人職業發展，多數專職組織員、專職輔導員抱有“臨時工”心態，只顧眼前、不顧長遠。所以說，提高專職組織員、專職輔導員行政級別，增加處級崗位，使基層思想政治工作有前途、有發展，才能從根本上實現基層思想政治工作隊伍的專業化、職業化、專家化。

3.構建“三全育人”大格局

一是要黨委統一部署。把思想政治工作隊伍建設納入到學校整體工作部署中去，發揮領導核心作用，形成黨政齊抓共管的局面，使不同部門的思想政治工作隊伍同向發力，從而發揮更大的效果。二是建立一支“以專為主、專兼結合”的思想政治工作隊伍。“三全育人”指的是全員育人、全程育人、全方位育人，落實“三全育人”的前提是要實現全員育人。在高校編制緊張的大環境下，建立一支“以專為主、專兼結合”的思想政治工作隊伍是非常必要的。鼓勵退休老教師、青年教師、品學兼優的研究生黨員兼任本科生班主任，鼓勵青年教師黨員、退休教師黨員擔任兼職組織員，充分發揮教師隊伍在思想政治教育工作的重要作用。對于擔任兼職班主任的研究生黨員，應當每月給予一定補貼，并在評獎評優過程中給予一定加分;對于在職教師黨員應當減免一定程度的課時量;退休教師黨員應當給予一定的物質補貼，從而保證兼職思想政治工作隊伍的積極性。三是將思政工作與教育教學結合起來。思想政治教育，從來就不應該局限于思政課堂這一個陣地。作為專業課教師，應將思想政治教育與專業課程結合起來，充分挖掘專業課程中所蘊含的思想政治教育元素，引導學生樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，將“立德樹人”貫穿于教育教學的全過程。