積極老齡化視域下的老年教育需求問題研究

李玲 吳迪 黃慧 楊威 劉徐航

【摘要】進入21世紀后，老齡化問題已經成為世界性難題，聯合國提出的“積極老齡化”，使推進老年教育成為應對老齡化問題的一劑良藥。但我國老年教育需求的“井噴式”增長與老年教育的供給無力形成了鮮明的對比，可見老年教育機制的完善勢在必行。本文通過問卷調查與訪談相結合的方法對長春市老年人的教育需求進行調查研究，了解長春市老年教育的現狀和需求，發現其中的問題，并提出切實可行的建議，為推進老年教育獻出一份力。

【關鍵詞】積極老齡化;老年教育;社區教育

引言

國際上將老齡化定義為：一個國家的65歲以上人口占本國總人口的7%以上或60歲以上人口占本國人口的10%以上，就說明這個國家進入了老齡化時代。在2000年第五次人口普查中，我國65歲以上人口已經占總人口的6.96%，60歲以上人口占總人口的10.2%，數據表明，我國進入了老齡化社會。東北財經大學經濟與社會發展研究院助理研究員許宏偉認為：“老齡化問題在東北地區比其他地區更甚。”研究表明：在最近的人口普查中，長春市人口為753.84萬，其中超過60歲的人口131萬，占總人口的17.4%，遠超國家的平均水平。所以長春市的老年教育發展任重而道遠。

發展老年教育既是政府在“十三五”規劃中的重要方針，也是我國應對“未富先老”局面的重要戰略。要以積極的心態去看待我國老齡化問題，通過開展積極的老年教育，為積極老齡化作好準備。在此過程中不但讓老年人實現“老有所為、老有所樂”，更要做到“老有所學”。

一、長春市老年教育需求現狀分析

（一）老年教育宣傳不足，老人不知何為“老年教育”

在調查和訪談過程中，老人總會問一些同樣的問題，“什么是老年教育”“我都這歲數了，還能進行老年教育嗎？”諸如此類。這透露出老年人固有的傳統思想，認為：老即不能學、老即不用學。表明了老年教育在我國宣傳力度不足，老人對老年教育認可度極低的現狀。

（二）老年教育的需求單一，多為“娛樂性”需求

從問卷回收和訪談結果來看，老年人的需求大多是唱歌、舞蹈等偏藝術類課程，關于現代科學知識、時事政治、實用知識和技能等適應社會發展形式的課程卻不受歡迎。

（三）需求與供給不平衡，不能有“求”必“應”

在調查中有一位老奶奶讓我印象深刻，她問我“以后老年教育會不會像義務教育一樣呢？退休不代表自我價值的喪失，這個社會的老人需要再學習、再教育去達到自我實現。”但是老年教育需求的“井噴式”增長，并沒有帶動供給側的完善，老人有迫切的教育需求，社會卻無相應課程回應。

（四）社區老年教育重視不足，老年教育場所“形同虛設”

在去長春某社區調查時，詢問居民是否參加過本社區的社區教育，居民回答“不知道我們社區有老年教育機構呀”。長春某老年大學，學校竟然看不到老人，這些情況反映了老年教育的受重視程度很低，教育機構形同虛設。

二、長春市老年教育需求問題的建議及對策

（一）加強老年教育宣傳，使“老有所學”深入老人心

1.大力宣傳積極老齡化視域下的老年教育理論

讓老人積極參與老年教育的前提是讓老人了解何為老年教育，這需要政府牽頭大力宣傳。宣傳老年教育有助于老年人消除“老即不能學，老即不用學”的固化思想;有助于老人子女了解老年教育，從而支持和幫助老年人積極參與到老年教育中去;進而逐步擴大老齡化視域下的老年教育的受益人群范圍。

2.大力宣傳老年需求的多樣化

老年教育需求的僵化，折射出老年教育機構和學校設置課程的單一性。老年人退休之后不但要有唱歌跳舞類的娛樂活動，更要有養生保健、現代科學知識、時事政治等緊隨時代步伐的課程。培養多樣化需求，使所學與社會所需相接軌，使許多“有志”的老人仍然可以為“自我實現”而努力。政府和社區大力宣傳老年教育的同時，更要喚起“活到老，學到老”的意識，讓老年人投入到更多領域的學習和生活中去，提升老年人的幸福感和自我實現感。

（二）加強老年教育場所的建設，真正實現“有求必應”

2006年，《中國老齡事業發展“十一五”計劃綱要（2006-2010年）》提出：“大力發展老年教育，到2010年老年大學和老年學校在現有基礎上增加1萬所”。但教育資源的稀缺、教育保障的薄弱，都折射出老年教育在供給側的無力，所以加強老年教育場所建設勢在必行。

政府方面：政府應該做出表率作用，在物質和精神方面同時支持老年教育場所的建設發展，并呼吁全民廣泛參與。

社會方面：應充分發揮社會資源豐富、籌資迅速、主體多元化的優勢，加強老年教育場所的建設。

個人方面：老年人應合理表達自身訴求，才能讓政府和社會了解老年教育需求現狀，才能推進老年教育更好的發展。

所以，要堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡工作方針。政府把握大方向，充分發揮市場的優勢，各方共同努力去營造一個和諧的老年教育氛圍。

（三）加強對老年教育的重視程度，促進老年教育可持續發展

在教育方面分為學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育和其他教育五大板塊。2017年，我國教育投入在前四個板塊中分別以16.11%、9.96%、7.82%、10.16%的速度增長，只有其他教育的支出呈下降趨勢。不難看出，老年教育的發展仍然需要國家的大力投入與社會的廣泛支持，我國老年教育仍有很長的一段路要走。