目標不變靶心不散云南省深度貧困地區金融服務工作推進會在怒江召開

蘇麗霞

“云南各金融機構在脫貧攻堅戰中一定要確保‘目標不變，靶心不散，堅決打好精準脫貧攻堅戰”。5月21日，人行昆明中心支行行長李波在怒江州召開的云南省深度貧困地區金融服務工作推進會上提出如是要求。

據悉，目前云南省農村貧困人口還有181萬人，占全國貧困人口總數的13.1%;全省還有貧困縣40個，數量居全國第一。27個深度貧困縣還有貧困人口137.8萬人，占全省貧困人口總數的76.1%。全省貧困發生率是全國平均水平的3倍多，貧困發生率高于20%的縣還有4個，怒江州則高達32.52%，脫貧攻堅任務十分艱巨。為加大云南金融支持脫貧攻堅力度，全省各州市、縣貧困地區金融機構近百名干部匯集怒江，共同商討金融扶貧攻堅大計。

近年來，云南省金融機構在金融支持精準扶貧、精準脫貧方面想實招、出真招，做了大量卓有成效的工作。一是深度貧困地區金融精準扶貧信貸投入不斷加大。截至2018年末，全省27個深度貧困縣金融精準扶貧貸款余額433.76億元，同比增長41.54%，高于全省各項貸款平均增速31.13個百分點;27個深度貧困縣扶貧再貸款余額35.47億元，占全省扶貧再貸款余額的32.49%，高于上年同期2.12個百分點，完成了“一行兩會”提出的“兩個高于”的目標。二是普惠金融發展在深度貧困地區不斷推進。截至2018年末，27個深度貧困縣（市、區）共有縣級銀行業金融機構網點1212個，保險機構213家，證券機構5家，助農取款服務點0.39萬個，評定信用農戶155.2萬戶，深度貧困地區已形成了多方協調配合、共同發力的金融精準扶貧新格局。三是金融精準扶貧創新產品及服務不斷豐富。人民銀行會同相關部門積極落實創業擔保貸款、扶貧小額信貸等政策，開展“兩權”抵押貸款試點。各地區、各金融機構結合區域和業務特點，積極開展金融產品和服務創新。四是貧困地區融資渠道不斷拓寬。金融機構積極支持貧困地區符合條件的企業通過發行非金融企業債務融資工具籌集資金，不斷滿足貧困地區的合理融資需求，為助推打贏深度貧困脫貧攻堅戰提供了強有力支撐。多措并舉，效果明顯。2016年以來，云南省金融機構累計發放金融精準扶貧貸款3102億元，全省約100萬建檔立卡貧困人口獲得直接信貸支持，產業精準扶貧貸款帶動建檔立卡貧困人口達160萬人（次），支持12.24萬戶49.56萬人實現易地搬遷入住。

李波要求全省金融機構要準確把握當前脫貧攻堅的重點難點，提高政治站位，對標對表助推打贏深度貧困脫貧攻堅戰;要強化組織引導，扎實推進深度貧困地區金融扶貧工作;要增強發展動力，推動金融支持與產業扶貧有效融合;要聚焦深度貧困，加大金融資源傾斜力度;要堅持底線思維，鞏固提升金融扶貧領域作風專項治理;要鞏固脫貧成果，做好金融扶貧和鄉村振興金融服務政策銜接，集中力量攻克深度貧困。

怒江州委書記納云德介紹，2015年1月，正在云南考察的習近平總書記在昆明親切接見了怒江州少數民族干部群眾代表，提出“全面小康，一個民族都不能少！”近幾年來，習近平總書記還在多個重要會議上提到怒江的脫貧攻堅工作。2019年4月10日，習近平總書記給貢山縣獨龍江鄉群眾回信，祝賀獨龍族實現整族脫貧，勉勵鄉親們建設好家鄉、守護好邊疆，努力創造更加美好的明天。全州上下倍感激動，激發出“怒江缺條件，但不缺精神、不缺斗志”的脫貧攻堅精神和“苦干實干親自干”的脫貧攻堅作風，推動形成了“怒江每天都在變化，每時都在進步”的脫貧攻堅成果，該州境內的獨龍族率先在全國28個人口較少民族中實現整族脫貧。

納云德說，近年來，中國人民銀行昆明中心支行和全省金融機構認真履行中央金融扶貧戰略，主動承擔金融扶貧責任，充分發揮金融機構在精準扶貧工作中的“造血”作用，金融扶貧工作機制不斷健全，金融扶貧產品不斷創新，金融扶貧服務方式明顯改進，在落實“普惠金融 ”方面給予怒江最大關心支持，在易地扶貧搬遷、產業扶貧、基礎設施建設、教育扶貧、健康扶貧等方面的信貸投放力度不斷加大，貸存比保持快速增長，金融扶貧取得積極進展，有力推進了怒江脫貧攻堅深入開展和經濟社會快速發展，為打贏怒江深度貧困脫貧攻堅戰提供了強有力的支撐和保障作用。今年以來，怒江州金融系統緊盯金融精準扶貧、鄉村振興和民營小微企業金融服務工作，在重點支持基礎設施建設補短板、支持居民消費升級、推動產業融合發展上狠下功夫，各項存款、各項貸款同比增速均排名全省第一，為實現全州一季度經濟運行“開門紅”以及全年經濟穩定健康發展提供了強有力支持。

會上，人總行金融市場司張金同志介紹了全國金融扶貧情況，通報了潘功勝副行長在全國金融扶貧巡視整改會上提出的要求。云南省扶貧辦副主任趙戈通報了全省深度貧困地區脫貧攻堅和扶貧小額信貸工作開展情況。國開行云南分行、農發行云南省分行、農行云南省分行、郵政儲蓄銀行云南省分行、云南省農信社聯合社、富滇銀行，怒江州、昭通市、紅河縣、廣南縣、德欽縣等人行分支機構負責人就金融助推深度貧困地區脫貧攻堅作了交流發言。

會前，參會人員還前往瀘水市六庫鎮大龍塘易地扶貧搬遷安置點、州職教中心扶貧車間和怒江晨晨農業開發有限公司進行了現場觀摩。