教育哲學視野下教育公正的審視與反思

孟慶雪

摘 要：教育公正的理念就是借助科學的教育制度，合理的分配各種教育資源，以保證每個人都能夠得到與其相稱的教育，這樣才能夠滿足個人的學習需求，促進每個學生的個性化發展。從我國教育公正的外部公正、內部公正以及結果公正作為切入點分析發現，教育中還有很多的不公正問題，包括國家教育政策落實、區域經濟發展和城鄉發展差異等。為保證教育的公平性，必須要對國家教育政策、相關法規進行健全，促進教育資源的優化配置，這樣才能夠很好的提升教育的公平性。

關鍵詞：教育;哲學視野;教育公正;審視;反思

在社會主義核心價值觀中對于公正的解釋為，社會的公平和正義，它將人的解放和人的自由平等作為基礎和前提，是國家和社會的根本價值理念。只有在公正的基礎上，社會才能夠實現持續發展。教育屬于社會發展的百年大計，對于公正的需求更加迫切，教育公正對于整個社會的積極作用也顯得更加明顯。教育公正不僅影響著受教育個體的發展，還影響著社會的進步，因此一定要采取有效措施不斷提升教育的公平性和合理性。

一、教育公正的具體內涵

（一）公平與公正之間的關系

公正也就是社會的公平和正義，對于整個社會以及教育來說，公正就是衡量事物的填平，對于每個人的切身利益以及自身發展都有著直接的影響。公平也就是在處理事情時合情合理，不受主觀因素的影響，不偏向任何一方或者任何個人，也就是每個參加社會活動的人都完成了自己應付的責任，而且能夠獲得應得的利益。公平和公正都屬于社會學名詞，二者看似聯系密切，但又有很大的不同，公正的關注點在“正”字上，因此所強調的是事物的倫理性，包括法律、道德以及規定等方面的公正性等，但是公平卻將關注點放在“平”字上，所強調的是多個對象間的比較。

（二）教育公正的內涵

發展教育的目標就是實現每個個體自由完善的發展，教育公正正式為了促進這一目標的實現，以此幫助受教育個體可以得到應有的發展，最終實現個體發展方面的公正。教育公正首先需要做的就是對教育制度的公正化，這樣才能夠很好的分配各類教育資源，使受教育者能夠獲得自己所需的資源并更好的發展自身的優勢。個體發展的公正必須有科學的教育資源配置提供保障。可是目前的教育公正在機會均等、權力義務教育公正等方面都還存在著一些問題，這是需要相關人員進一步分析和研究的。

二、對于教育公平的當代審視

在評價社會公正性時，常常會將教育公正作為重要的評價標準。教育中的公正體現為一種規章和制度，所需要的是內部、外部和結果等多個方面的公正。

（一）教育的外部公正性

教育的外部公正性主要體現在社會公正性上，對于公正倫的最權威解釋是西方學者約翰·羅爾斯，他認為教育社會公正性的最主要體現就是機會均等以及教育權利的均等性。每個社會個體在自然、社會以及文化方面的不利條件都能夠通過教育得到彌補，這便是我們所提倡的教育機會均等性。比如，我國的九年義務教育政策早已開始落實，可是迄今為止，大山深處的很多孩子依然未能享受到這一政策的福利，許多地處閉塞和經濟發展水平較低地區的孩子，很多孩子都因為經濟、思想等因素的限制而輟學，因此他們無法享受平等的受教育機會，受教育權利也得不到很好的保障。

教育公正和制度上的關聯是借助權利交換的方式實現的，為了保證交換的順利進行，個人一定要遵守社會的正義規則，將“正義”認知為無條件的命令和德行，和社會契約理論所發揮的作用一致。而這一變化的出現，使得個人間的相互關系成為了個人與社會間的一種關系，且這種相互性不單單是個人間的交換，而是個人和國家間的交換。交換性和相互性和公正的最顯著特種證，這也是教育公正的特點，但其獨特性體現在分配領域中價格或者價值的公正，是國家與受教育者間相互作用層面上的權利分配。受教育權利的表現方式非常多樣化，一個人擁有何種受教育權利，影響著他的現實發展水平。總之，公民的受教育權利從性質方面來看，除了是義務上的權利交換，還是一種生存價值、社會道義和社會情感方面的一種非義務性權利。

（二）教育的內部公正

教育的內部公正所強調的是教育資源分配的公正性。亞里士多德便提出“要給平等者以平等的分配，給不平等者以不平等的分配”，平等者獲得不平等的分配就是不平等的，所以內部公正一定要在考慮差異的基礎上進行區別性對待。比如，我國有很多的少數民族聚居地區，這些地區的教育資源相對比較稀缺，國家便給予了這些少數民族高考加分的政策，這樣的政策主要是為了彌補我國教育資源分配不均的問題。

教育系統內部權利的交換，并非在制度基礎上建立起來的，而是在傳統、風俗和理念的指導下，各個民族和風俗之間的融合，各個民族內部的風俗，便慢慢產生了平時生活中所接觸的地方性知識。比如，各個學校都有其不同的傳統，這些傳統會慢慢的發展成為其教育特色，各個老師不同的教學理念也會慢慢的發展成教師的教學風格。且教育的發展還要受到傳統、風俗、教學理念等的影響，所以，教育系統的內部公正一定是多元而非單一的。正義原則的表現形式本就是多元的，社會機構和政府應當結合具體的理由、程序和機構進行分配，并且需要對社會基本善有一個正確的理解。一般情況下，各個領域中教育系統內部公正標準間能夠相互轉化，這為教育內部的規范性提供了可能。

（三）教育結果的公正性

所謂公正的教育結果，就是受教育的每一個群體都可以得到均衡的發展。每個人都應該享受到教育公正的結果，可是現今還有很多教育不公的現象，這對于教育秩序的規范化有著十分不利的影響，且政府對于教育的公信力也大打折扣。我們必須認識到，達到教育結果公正這一目標是有很大的難度的，可是為使教育和社會都能夠得到進一步發展，相關機構一定要早日攻克這一難題。

教育系統的內部公正和外部公正最終所要實現的都是結果公正，做到這一點才能夠很好的協調教育系統內外部之間公正的關系。所以，在教育的內部公正和外部公正層面，都需要將促進學生的身心健康發展作為原則。自由是發展的最終目標和手段，所以個體發展的公正性也必須以自由為基礎，并且要受到個體意志和理智的約束。教育結果公正所追求的就是每一個個體的全面發展，教育是“人”的活動，因此只有對象“人”的存在，才能夠促進教育的發展。為了保證教育結果的公正性，也需要將受教育者作為人來看待，而且需要為個體發展創造一個自由的環境，這樣才能夠取得公正的教育結果。

三、教育公正的影響因素

教育的外部公正、內部公正和結果公正之間有著緊密的聯系，組成了一個有機的整體。所以一旦在教育公正方面產生問題，則必須從這一整體中分析和尋找問題。

（一）硬性教育政策的影響

在教育公正的諸多影響因素中，教育政策是一個重要的方面。比如，現今我國大部分的省份都對于小學的入學年齡有明確規定，要求小學生年齡必須是8月31日之前出生的六周歲兒童，只要在這一日期之后，哪怕只差了一天，也不允許在本年度入學。在這一政策的要求下，有很多8月31日之后出生的孩子，在完成大班的學習之后，會處于無學可上的尷尬境地，常常需要去幼兒園再讀一年或者是到私立學校的幼兒園進行提前學習。分析這種現象可以發現，在8月31日前后出生的孩子，在年齡上并沒有很大的差別，卻因為這一硬性規定的存在，受到了差別對待，這也是教育政策導致教育不公正的最直觀例子。

（二）區域經濟發展不均衡的影響

經濟基礎對于上層建筑有很大的影響，甚至在一定程度上決定著上層建筑，以經濟發展為基礎的教育投入在不同地區間有著非常顯著的區別。比如，我國的江浙滬地區教育資源是十分豐富的，師資力量也比較強大，與西南地區相比有明顯的優勢，因此兩個地區的教育質量也有很大的差距。如果這樣的現象長期得不到改善，則西部學生的社會競爭力會和東部學生拉開差距，教育結果的不公正也會更加凸顯。在這種惡性循環中，教育地區不公正的問題會越來越嚴重。

（三）城鄉發展差異的影響

城鄉發展差異的影響使得城鄉在教育資源的持有量和教育投入力度上都有很大的不同，農村的教育資源以及教育質量與城市相比都有很大的差距，因此很多農民都帶著孩子進城上學，讓孩子能夠在城里接受教育，但是這對于農村家庭來說是很大的壓力，因此依然有大多數農村孩子只能在鄉村上學。但鄉村的教學條件比較差，教學質量也比較低，沒有優秀的老師，因此學生無法獲得很好的教育機會。這一問題長期存在且日益加劇，城鄉之間教育不公正也成為了一個急需解決的問題。

四、如何提升教育的公正性

（一）健全教育政策及相關教育法規

只有規矩的天平始終處于平衡的狀態，才能夠保證教育的公正性，保證教育秩序的規范性。但是現今我國各項教育法律法規都缺乏健全性，比如對于特殊教育并沒有進行立法工作。對于貧困地區教育落后的問題，也需要國家制定相應的政策，比如農村教育優先發展、農村教師薪資補貼等，以促進農村地區小學辦學質量的提高。

（二）提高教育資源配置的合理性

政府必須不斷提升優秀教師的待遇，這樣才能夠更好的均衡教師資源，尤其需要提升普通學校和農村學校教師的待遇。除此之外，教育機構還要結合區域發展現狀設計結對幫扶計劃，這樣能夠使城鄉學校的師資力量更加均衡，將老師的編制向農村地區傾斜，能夠引導更多的優秀畢業生去農村學校從事教育工作。不僅如此，國家還應該對農村教育進行大力扶持，這樣才能夠使農村學校發展成為現代化教育水平較高的學校。

（三）落實好教育公正的補償性原則

補償性原則的核心是，在非基本的受教育權領域，需要以制度和政策為保證，優惠或者減免低收入家庭的教育負擔。非基本受教育權領域一般會引進大量的民間資金，并且會受到市場機制的影響，所以入學者必須平等繳納教育費用。比如，實際生活中，很多貧困家庭的受教育者雖然通過了入學考試，可是卻無力支付費用而放棄了受教育權，這似乎是平等的，但卻不是公正的。在社會合作的大系統中，富有者除了依靠自己的天賦、才能以及努力，而且也利用了很多社會公共資源來發展自身才可以變成富有者。而低收入者屬于經濟競爭中的弱勢群體，所以需要獲得其他方面的補償才可以保證公正性，而低收入者不僅沒有得到相應的彌補而且在教育方面又得到了不公正的對待。所以，對于非基本受教育權領域，也需要借助制度和政策等，給予低收入者一些優惠政策，例如學費減免、生活費用補貼等，這樣才能夠保障其應有的受教育權。

五、結語

十年樹木，百年樹人，教育對于國家和社會發展的重要性都是不言而喻的。因此，國家和政府必須行動起來，保障每個受教育者的合法權益，針對已經出現的教育問題，必須盡早制定改進方案，盡快解決問題，這樣才能夠促進每個受教育者都能夠自由和健康的發展。教育乃國家發展的根本，保證教育公正性對于整個社會的發展都有著非常重要的作用。

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