新時代大學生赴基層就業的有效途徑

摘 要：當代大學生是同新時代共同前進的一代。隨著國家社會經濟的發展，廣大青年大學生在赴基層就業既有著廣闊的發展空間，也肩負著偉大的時代使命。高校可以通過調整課程設置、引導大學生參加社會實踐和強化輿論宣傳等途徑，鼓勵大學生投身于基層建設的宏大事業中，實現自身價值和社會價值的統一。

關鍵詞：大學生 ;基層;就業

一、組織和引導大學生赴基層就業的重要意義

（一）大學生赴基層就業利于實現自身價值

當代大學生是同新時代共同前進的一代。習近平總書記指出：“我們面臨的新時代，既是近代以來中華民族發展的最好時代，也是實現中華民族偉大復興的最關鍵時代”。 隨著國家社會經濟的發展，廣大青年大學生在基層有著廣闊的發展空間，也肩負著偉大的時代使命。青年大學生是社會主義的建設者和接班人，要不辱時代使命，不負祖國期望。黨的十九大報告明確指出，實施鄉村振興戰略，對于廣大青年大學生來說，這是最大的人生際遇，也是最大的人生考驗，到基層去，到農村去，從事“特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等就業項目，有利于實現自身價值和社會價值的統一。

（二）大學生赴基層就業利于實現人力資源的優化配置

人力資源管理就是要做到人盡其才，才盡其用，人事相宜，提高工作效率、實現人力資源的科學、合理的配置。現階段，廣大農村普遍存在著留守兒童、留守婦女和留守老人的現象，青年勞動力尤其大學生普遍缺乏，導致帶領村民致富奔小康的村兩委班子配備不齊或是年齡普遍偏大。相反，大中城市就業壓力大，調查數據顯示52%的本專科學生在城市找不到理想的工作或處于失業狀態，赴基層不但可以避開大城市競爭的“天花板”，而且可以找到施展自身抱負的平臺，實現城市與農村之間人力資源的優化配置，為自己的夢想在基層奮斗中夢想成真。

（三）大學生赴基層就業利于推進鄉村振興戰略

黨的十九大科學地指出：我國現階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個主要矛盾在鄉村最為突出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現在鄉村。我國全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，所有國家實施了鄉村振興戰略，要完成這一光榮的任務，人才是基礎，也是根本支撐，尤其是廣大青年大學生，是推進戰略實施的主要執行者。鼓勵高校畢業生到基層農村，尤其中西部貧困村從事扶貧或鄉村振興的相關工作至關重要，因為他們有知識、有才干、有魄力、有眼光，對于推進及實現鄉村振興戰略有著重要意義。

二、大學生赴基層就業存在的問題

（一）大學生赴基層就業扶持制度還有待完善

近年，國家在加快鼓勵高校畢業生赴基層就業“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制方面出臺了《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》，各級政府也出臺了相應的規章制度，在引導和鼓勵青年大學生到基層工作，進一步創新體制機制和完善政策措施等方面取得了積極作用。雖然內容、措施多樣，但是尚未形成一個較為完整的體系結構。 一方面，政策政令繁多，“西部志愿者計劃”“大學生村官”“三支一扶計劃”和“農村特崗計劃”等項目選擇性增多，但是沒有形成合力，許多大學生在農村工作幾年后又回到城市，并沒有在農村扎根。另外，從高校畢業生擇業方面來看，表面上到農村就業創業有著熱烈響應，但是到基層從事實體創業的大學生還是很少，缺乏有關創業扶持方面的制度支撐。

（二）大學生赴基層就業組織和引導缺乏實效性

政府和高校大學生基層就業方面出臺了一系列政策文件，對組織和引導大學生到基層就業和經濟社會發展發揮了重要作用。大學生基層就業的基本現狀所表現出來的基本現實是：多數政策往往只涉及畢業生基層工作的去向，具體基層缺乏什么樣的人才，需要什么樣的專業素養以及需求量多少沒有進行詳細的說明，這就導致了青年大學生赴基層就業所起到的幫扶效應缺乏針對性和實效性。當前的諸多政策之所以能夠吸引部分大學生到基層尤其貧困地區工作，是基于服務年限到期后，對考研或考公務員有的優惠政策，真正留在基層，為基層群眾做貢獻少之又少。

（三）大學生赴基層就業觀念有待轉變

隨著高等教育的普及，大學生就業觀念必然由精英教育觀念向大眾化教育觀念變，去除天之驕子的固有觀念，以實際業績和能力在社會上立足。大學生赴基層就業中，首選的是基層就業項目是縣、鄉、鎮的機關政府、稅務、公安、司法、金融、工商等部門，其次是“三支一扶”計劃、“服務西部計劃”、“選調生計劃”等。實際過程中，穩定有編制的崗位畢竟有限，縣、鄉有許多民辦企業，也急需大學生的加入，為實體企業發展壯大貢獻智慧，但基層農村的工作環境、項目保障、安全保障、工作待遇等方面的條件暫時還趕不上大中城市，導致很多大學生不愿意到縣鄉的企業工作，大學生要想為基層農村貢獻自己的力量，應當改變觀念，通過到企業就業或自己創業作出不凡業績。

三、大學生赴基層就業的有效途徑

（一）立足基層需求，培養社會需要人才

服務地方社會經濟發展是高校的職能之一，高校課程的設置，取決于社會經濟對人才的需求，高等教育要服務于社會與基層，就應當充分發揮市場的導向作用，緊緊圍繞就業來進行，畢業生的質量與發展空間也對高校專業的設置有著影響。高校貫徹落實“立德樹人”的根本任務，要緊急圍繞人人皆可成長成才育人理念，尤其是應用技術型高校，要根據社會與基層的發展需求，對專業設置和人才培養體系進行調整，在開設相關專業課的過程中，應對最大限度地擴大學生的知識面，進一步強化學生的實踐能力和抗壓能力，進而提升學生在基層就業的競爭力，實現學生成才與高校育人成功的雙贏。

（二）加大社會實踐力度，提升基層就業信心

脫貧攻堅是全面實現小康社會的重要戰略之一，高校可圍繞打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略部署，與地方政府、企業、培訓結構開展社會實踐合作，結合推進科技創新、扶貧開發需求，積極引導和鼓勵青年大學生在校開展現代種業、農業技術、農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農村電子商務、農村合作經濟和基層水利等行業的社會實踐活動，尤其要鼓勵高校大學生到貧困村從事扶貧工作，切實感受駐村干部在貧困村帶領建檔立卡貧困人口脫貧致富的艱辛與成就感，增強其求真學問，練真本領，更好為國爭光、為民造福的責任感，進而提升赴基層就業，實現人生夢想的信心。

（三）加大校內外宣傳，營造基層就業氛圍

高校和地方政府應進一步加大校內外輿論宣傳力度，注重選撥在基層就業事業有成的優秀畢業生回校進行宣講，并認真細致做好服務，對大學新生、在校生、畢業生等不同群體開展有針對性的宣傳動員，尤其要關心農村大學生成長成才，夯實赴基層就業大學生的數量和質量。多與基層用人單位聯系，發揮好就業指導部門的作用，優化大學生就業服務體系，不斷豐富服務內容，滿足青年大學生多樣化服務需求;并宣稱好基層就業的優惠政策與發展前景，尤其要梳理好本地區迫切急需的崗位信息，宣傳活動分層次、分專業、分區域地有針對性地開展;同時，依托了服務機構的信息發布和服務平臺，營造赴基層就業的濃厚氛圍，切實引導廣大青年大學生成為實干家，新時代在廣闊農村干出一番事業。

參考文獻

[1] 習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2018-05-03

[2] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

基金項目：2017年桂林理工大學輔導員專項研究課題資助項目“高校畢業生赴基層就業的組織、引導和教育研究”（GUT17FB08）。

作者簡介：李永偉（1983.10- ），男，助理研究員，碩士研究生，研究方向：黨建與思想政治教育。