高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作機(jī)制探索

季彥斐

【摘要】少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作是大學(xué)生資助育人工作的一部分，更是普通高校教育工作的重要組成部分，是關(guān)系貫徹黨的民族政策、教育方針，發(fā)展和振興民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。通過(guò)了解少數(shù)民族大學(xué)生的發(fā)展需求和生活困境，積極推進(jìn)精準(zhǔn)化資助工作，增強(qiáng)受助學(xué)生及其家庭的獲得感，進(jìn)而達(dá)到育人效果。

【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族;資助育人工作;困境;原因;對(duì)策

【基金項(xiàng)目】蘇州大學(xué)思想政治工作理論研究項(xiàng)目。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“健全學(xué)生資助制度”，為學(xué)生資助工作進(jìn)一步指明了方向，提出了更新更高的要求。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，由于歷史、地理等原因，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例較內(nèi)地學(xué)生更高，占據(jù)了高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較高的比例。以蘇州大學(xué)為例，全校在籍本科生26389人，其中貧困生比例為9.89%;少數(shù)民族學(xué)生1737人，其中貧困生比例為40.9%。因此，做好少數(shù)民族學(xué)生的資助育人工作，不僅關(guān)系到他們成長(zhǎng)成才，而且是我國(guó)民族政策的體現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)的和諧進(jìn)步。

筆者長(zhǎng)期從事普通高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，通過(guò)對(duì)他們的密切關(guān)注和調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生與普通學(xué)生相比，除了有共同的發(fā)展需求外，還存在一些顯性或隱性的特殊問(wèn)題。例如，家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難等引起心理落差和交際障礙，民族差異導(dǎo)致他們獲取勤工助學(xué)崗位更為不易等。因此，新形勢(shì)下高校資助工作不應(yīng)單純地對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助，而應(yīng)充分發(fā)揮資助的育人功能，關(guān)注少數(shù)民族貧困大學(xué)生的發(fā)展需求，促進(jìn)其全面健康發(fā)展。

一、少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作的困境及原因分析

（一）少數(shù)民族大學(xué)生的發(fā)展困境

1.生活困境及原因。通過(guò)前期對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)大部分少數(shù)民族學(xué)生家庭以從事農(nóng)林畜牧業(yè)為生，經(jīng)濟(jì)條件差。少部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況略好，得益于國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)扶持政策的深入，以及文化交流和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。對(duì)于這些學(xué)生，學(xué)校、政府、社會(huì)的資助力度有限，不足以支付他們求學(xué)的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。此外，環(huán)境氣候、飲食習(xí)慣等的差異也對(duì)他們的生活造成很大困擾。

2.學(xué)習(xí)困境及原因。少數(shù)民族學(xué)生中很大比例是學(xué)業(yè)困難學(xué)生，表現(xiàn)為基礎(chǔ)課程不及格、英語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)等，從而難以畢業(yè)或取得學(xué)位。究其原因之一就是這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)本來(lái)就較其他同學(xué)弱，他們享受民族考生高考優(yōu)惠政策進(jìn)入大學(xué)或者預(yù)科學(xué)習(xí)。國(guó)外學(xué)者有過(guò)大量的理論和實(shí)踐探索，提出“文化非連續(xù)性理論”“文化沖突理論”等，這些理論認(rèn)為少數(shù)民族學(xué)生低學(xué)業(yè)成就的主要原因不是智力低下，也不是學(xué)習(xí)不努力，而是少數(shù)民族學(xué)生在社區(qū)的生活環(huán)境中所習(xí)得的傳統(tǒng)文化與主流學(xué)校教育所鼓勵(lì)的文化行為之間存在差異，從而導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生對(duì)學(xué)校的語(yǔ)言環(huán)境和文化環(huán)境的生疏[1]。

3.交際困境及原因。少數(shù)民族學(xué)生容易產(chǎn)生自卑心理，封閉自我，不善交際或易與同學(xué)產(chǎn)生矛盾和沖突，這種人際交往障礙通常與他們的少數(shù)民族身份相關(guān)。由于他們第一次離開(kāi)家鄉(xiāng)到城市求學(xué)，進(jìn)入了“文化非連續(xù)性”場(chǎng)域，面臨民族語(yǔ)言、心理、文化、環(huán)境等方面的差異、沖突和斷裂，還由于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、行為方式、思維方式、宗教信仰、審美情趣及禁忌等不同導(dǎo)致跨文化交際存在障礙。

（二）影響少數(shù)民族大學(xué)生資助育人工作充分發(fā)展的因素

1.少數(shù)民族學(xué)生資助育人制度不完善。制度的不完善主要表現(xiàn)在困難學(xué)生認(rèn)定工作的合理性、困難學(xué)生信息建檔工作的規(guī)范性、資助工作落實(shí)的科學(xué)性、資助工作的監(jiān)督、資助的評(píng)價(jià)等亟待完善。在高校，僅靠二級(jí)學(xué)院建立一套資助育人制度是不夠的，目前未能充分調(diào)動(dòng)和整合全校各部門資源形成一套統(tǒng)一有效的幫扶制度，未能形成多元化的幫扶制度。

2.少數(shù)民族學(xué)生資助育人過(guò)程簡(jiǎn)單化。一直以來(lái)，高校建立了資助工作保障體系，但忽略了少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況，沒(méi)有將少數(shù)民族學(xué)生和普通家庭困難學(xué)生有效地區(qū)分開(kāi)來(lái)，降低了資助的精準(zhǔn)度。除此之外，重物質(zhì)，輕育人，簡(jiǎn)單機(jī)械地開(kāi)展資助活動(dòng)，單一物質(zhì)化的資助過(guò)程非但沒(méi)有起到資助育人的功效，甚至可能導(dǎo)致不良后果。

二、少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作的對(duì)策

（一）協(xié)調(diào)資助理念的公平性和實(shí)效性

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，做好資助育人工作是促進(jìn)教育公平很重要的一方面。然而，少數(shù)民族資助育人工作又是高校資助育人工作的重中之重，正確資助理念的確立有助于高校開(kāi)展少數(shù)民族資助育人工作。在資金、資源有限的情況下，落實(shí)好國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)政策，保證少數(shù)民族資助工作的公平和效率問(wèn)題，需要認(rèn)真總結(jié)思考。

公平和效率并不是相互矛盾的，在資助工作中，應(yīng)對(duì)兩者辯證統(tǒng)一地看，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。沒(méi)有公平的效率是假效率，因此學(xué)生資助的效率是公平基礎(chǔ)上的效率，是要實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的公平性的效率。沒(méi)有效率的公平會(huì)讓國(guó)家、學(xué)校的資助金不能及時(shí)充分地發(fā)揮作用。少數(shù)民族學(xué)生有著自身特殊性，要想在保證公正的前提下用好每一筆資助金，需要充分了解資助對(duì)象，完善資助制度，最終達(dá)到育人效果。

（二）完善資助制度的全面性和針對(duì)性

全面性不僅要求我們?cè)谏贁?shù)民族資助工作中做到政策掌握和宣傳的全覆蓋，而且要做到貧困認(rèn)定的全覆蓋。高校應(yīng)準(zhǔn)確掌握國(guó)家的資助政策，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的少數(shù)民族學(xué)生資助的具體實(shí)施方案。采取多渠道、全方位的宣傳手段，多管齊下向?qū)W生宣傳國(guó)家實(shí)施教育民生工程的政策理念和內(nèi)容，在政策法規(guī)上做到無(wú)盲點(diǎn)。同時(shí)，貧困生的認(rèn)定機(jī)制健全，不僅有助于提高資助育人工作的效率，而且能推動(dòng)資助育人工作思想引領(lǐng)功能和心理疏導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。因此，高校要努力做到明確申請(qǐng)條件、深入了解學(xué)生、科學(xué)評(píng)議以及引入教育[2]。

針對(duì)性是指隨著資助力度的不斷加大，應(yīng)逐步考慮分類精準(zhǔn)資助，對(duì)經(jīng)濟(jì)資助需求大的少數(shù)民族困難學(xué)生應(yīng)制定相應(yīng)的資助政策。這就要求我們準(zhǔn)確了解少數(shù)民族資助對(duì)象的情況，建立并完善少數(shù)民族貧困生信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)追蹤，實(shí)時(shí)更新，以確保對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生情況的掌握，從而能夠有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)資助。同時(shí)，根據(jù)少數(shù)民族貧困學(xué)生不同的個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展需要，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展不同的活動(dòng)，幫助其實(shí)現(xiàn)自我教育和成長(zhǎng)。

（三）實(shí)現(xiàn)育人效果的有效性和發(fā)展性

1.構(gòu)建課程體系，著力引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生思想和疏導(dǎo)心理。從思想引導(dǎo)課程體系來(lái)看，要豐富課堂教育的手段，建立“線上線下”服務(wù)體系，充分發(fā)揮廣播、影視、多媒體以及網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)功能，建立相關(guān)的資訊平臺(tái)和討論平臺(tái)，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。從心理疏導(dǎo)課程體系來(lái)看，為少數(shù)民族學(xué)生單獨(dú)開(kāi)設(shè)人際交往能力培訓(xùn)課程與抗挫能力培訓(xùn)課程，建立“課上課下”幫扶機(jī)制，發(fā)揮任課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干等作用，解決心理問(wèn)題，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生形成正確的自我認(rèn)知、自我設(shè)計(jì)，強(qiáng)化心理素質(zhì)，提升自我實(shí)現(xiàn)能力。

2.搭建活動(dòng)平臺(tái)，著力激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生融入感。校內(nèi)活動(dòng)平臺(tái)可以學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng)等。由高年級(jí)品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生“一對(duì)一”幫扶低年級(jí)少數(shù)民族學(xué)生，為其提供學(xué)業(yè)、生活等方面的幫助，傳遞愛(ài)心，奉獻(xiàn)愛(ài)心，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.建設(shè)實(shí)踐實(shí)體，著力提升少數(shù)民族學(xué)生素質(zhì)。由于大多數(shù)人對(duì)少數(shù)民族不了解，對(duì)民族文化不知曉，使得勤工助學(xué)崗位招聘時(shí)，少數(shù)民族學(xué)生處于劣勢(shì)。同時(shí)，勤工助學(xué)崗位的減少、層次的降低、實(shí)體建設(shè)的缺乏又成為高校少數(shù)民族貧困生應(yīng)聘的一大阻礙。要充分利用社會(huì)資源，不能僅僅滿足于從企業(yè)獲得的物質(zhì)資助，更要謀求企業(yè)和學(xué)生的共同發(fā)展。根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生特點(diǎn)，與企業(yè)合作，有針對(duì)性地建立勤工助學(xué)實(shí)踐基地，將勤工助學(xué)與學(xué)生的專業(yè)、興趣和特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，提升資助育人層次，培養(yǎng)他們的知識(shí)運(yùn)用能力、自我設(shè)計(jì)能力以及創(chuàng)新創(chuàng)造能力等，不斷促進(jìn)他們素質(zhì)的提升。

4.共筑家校合力，著力塑造少數(shù)民族學(xué)生品格。在開(kāi)展新疆少數(shù)民族學(xué)生資助工作中，要充分發(fā)揮家庭育人的功能，應(yīng)準(zhǔn)確掌握家庭情況，與家長(zhǎng)保持信息暢通。部分困難學(xué)生已產(chǎn)生“等”“靠”“要”等消極思想，在取得家長(zhǎng)支持的前提下，盡可能地與家長(zhǎng)一起探索育人的有效途徑，轉(zhuǎn)變學(xué)生的消極思想，改變不良習(xí)慣，共同塑造學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、自立自強(qiáng)品格。

三、結(jié)語(yǔ)

高校少數(shù)民族學(xué)生資助育人工作不僅僅局限于對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)上的資助，要用發(fā)展性的資助理念，探索少數(shù)民族貧困學(xué)生的心理資助、能力提升和精神激勵(lì)體系，幫助少數(shù)民族學(xué)生在心理、知識(shí)和能力等方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。同時(shí)，積極發(fā)揮資助育人的導(dǎo)向、激勵(lì)功能，從而實(shí)現(xiàn)資助過(guò)程與人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極構(gòu)建高校少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展性資助服務(wù)體系，開(kāi)展少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生精準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)資助和生活幫扶，有效促進(jìn)高校少數(shù)民族大學(xué)生成長(zhǎng)成才，是高校資助育人、思想政治教育工作中需要繼續(xù)探索和完善的重要部分。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陶格斯.文化差異與民族學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量——基于云南省傣族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)的田野調(diào)查與理論研究[M].北京：民族出版社，2014.

[2]黃素君.高校貧困生資助育人功能研究[D].杭州：中國(guó)計(jì)量學(xué)院，2013.

[3]徐亞軍.高校貧困生資助體系新模式探析[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，22（01）：67-70.