當代中國生態文明建設的現狀芻議

郭思遠 楊含

摘 要：在“五位一體”總體布局中，“生態文明建設”作為一項重要組成部分，聯結經濟、政治、文化和社會建設，從宏觀的視角著手，勾畫出富強民主文明和諧美麗的社會主義現代強國壯美氣象。本文從現實要求、理論支撐、道路選擇三個方面淺析當代中國生態文明建設的現狀。

關鍵詞：生態文明戰略;美麗強國;生態建設新時代

1 社會主義美麗強國的現實要求

生態的興衰很大程度上影響著一個國家的興衰，生態環境因其特殊性，用之不覺，失之難存。“萬物共榮”“敬畏自然”一直是中華文明所強調和突出的。“萬物各得其和以生，各得其養以成。”人和自然一直是一種退讓關系。

縱覽中國經濟發展的歷程，傳統粗放型發展模式為保持經濟增長做出了不可替代的貢獻，但這種以犧牲生態環境為代價的模式，也凸顯了日益嚴峻的環境生態破壞問題，馬克思曾指出：隱藏在自然環境背后的是人與人、人與社會關系的沖突和對立，自然環境問題的本質是社會問題。

社會主義革命及建設初期，經濟的落后以及隨之而來的國內外共同壓力，使得我國制定了盡快從農業國轉變為先進的工業國的主要任務，在“以經濟建設為中心”的方針指導下，大力發展生產力，環境保護、資源節約等問題一直處于被動的局面。當資源和環境的問題日益凸顯，向人們提出挑戰時，可持續發展戰略提出了“退耕還林”“退耕還湖”等一系列的具體措施，但這些本質上是沿用了西方“事后治理”的方法，沒有克服工業文明發展的弊病。由于缺乏頂層的制度設計和前瞻性的道路指引，可持續發展戰略的效果并不十分理想。

2012年十八大，生態文明建設提出，將認知思想的程度、聯系群眾的廣度、出臺制度的頻度、創新技術的強度、治理污染的力度、改善環境的速度、督察執法的尺度等等一系列環境問題提上了日程。

2 生態文明新時代頂層的理論、制度支撐

2002年，黨在其十六大的報告中就蘊含著豐富的生態文明思想，在2007年黨的十七大報告中第一次明確使用了“生態文明”這個詞，到2012年黨的十八大報告已經把生態文明提升到前所未有的國家戰略高度。十九大提出的“富強、民主、文明、和諧、美麗”的現代化強國奮斗目標就與十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設這“五位一體”的總布局一一對應起來。

2.1 整體性：生態文明戰略的前瞻引導

黨的十八大高度重視生態文明建設，強調生態文明對實現國家現代化的基礎作用，從當代中國發展的現實出發，找到了一條以歷史經驗為依托，馬克思主義思想為根本指導，中國特色社會主義現狀為立足點的新時代生態發展道路。其整體性主要體現在以下的三個方面。

第一個方面——時代歷史的整體性，其鮮明的時代性主要體現為：黨從中國特色社會主義現代化的發展現狀為基點，賦予了新時代共產黨人在生態建設方面的歷史使命;與此同時，事物的發展具有普遍性和客觀性，習近平總書記強調對中國特色社會主義的發展需要用歷史的眼光來看待，隨著改革開放的不斷深入，黨的生態文明思想經歷了由萌芽到發展的階段，從環境保護法律的初具規模到可持續發展理論在各個領域的貫徹實施，再到生態文明戰略的綱領性提出，生態文明思想體系逐步完善深化，具有歷史發展的整體性。

第二個方面——空間布局的整體性。黨的十八大指出：“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體布局，促進現代化建設各方面的協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。建設生態文明，是關系人們福祉、關乎民族未來的長遠大計。”[1]將生態文明和經濟、政治、文化、社會四體聯系起來，相互作用，共同發展。體現了宏觀空間布局上的整體性，在良好的生態環境的前體下，人民才能更好地享受政治經濟文化的社會建設成果。

第三個方面——實踐的整體性，“四個全面”戰略是實現五位一體總體布局的具體實踐，既有整體宏觀的目標，又有微觀具體性的措施。習近平總書記曾強調：“小康全面不全面。生態環境質量是關鍵。”在四個全面布局的宏觀調整下，資源約束、環境污染、經濟發展空間趨緊等等問題的合理解決是對發展、環境、生產力三者關系的深刻闡釋。

2.2 統一性：“兩山”思想的辯證統一

2013年9月，在訪問哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學時所做的演講中，習近平總書記對“兩山理論”做出了清晰、準確的科學論述。他指出“中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們決不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”[2]2017年，“兩山”思想寫入了黨的十九大報告和黨章中，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。

“兩山”思想蘊含著三個方面的含義：“一是強調人類尊重自然、保護自然的重要性;二是表述了經濟發展與環境保護的哲學關系;三是闡述了環境與經濟轉換的內在邏輯”[3]作為深刻揭示了生態自然環境與社會經濟發展內在價值聯系與訴求的“兩山”思想，不僅從思想制度層面闡明了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證統一關系，還從另一方面說明了在二者轉化過程中對科學技術和轉換機制的繼承與創新，其辯證統一性主要體現在以下三個方面。

第一個層次——生態環境與人類社會的辯證統一。在環境保護這個問題是要樹立大局觀、發展觀、長遠觀;以“保護”作為率先考慮的問題，堅持節約資源和保護環境的基本國策，兩山思想不僅僅是作為一個思想理論，更為人們提供了一次重新審視人類社會與自然的關系，它以一種站在人類社會和發展高度的姿態上，充分體現了自然環境保護與人類社會發展的辯證統一。

第二個層次——保護與發展的辯證統一。當自然環境的破壞開始影響人們的日常，當資源的緊促制約了經濟的發展，人們開始反思環境保護與社會發展的問題，“在不破壞自然環境承載力的條件下適當利用自然資源”是兩山思想給予人們對自然資源開采利用的正確行動指導，另一方面，積極修復已經損壞的自然環境，加大環境保護的力度，避免走上過分利用資源的錯誤發展道路是可持續發展的重要內在要求。正確闡釋了自然資源保護與人類社會發展的辯證統一。

第三個層次——傳承與創新的辯證統一。“兩山”思想的提出給人們一個合理的自身定位——自然和人類不是從屬關系，我們只是自然資源臨時的利用者。在自然資源有限的前提下，一方面我們需要限制開采資源的范圍和程度;另一方面我們需要改進科學技術，創新開采自然資源的方法以及資源和經濟轉換的機制。

當我們逐漸開始意識到環境利用、傳承和創新轉換能源機制的辯證統一關系，追求自然界的持續發展時，對于資源利用模式的傳承和資源消耗機制的創新就將達到平衡。

2.3 全球性：生命共同體與人類命運共同體的新思維

一方面，生命共同體的2017年10月，黨的十九大報告中明確指出：“人與自然是生命的共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”，[4]深刻闡釋了人類與自然一榮俱榮，一損俱損的共同聯系，進一步實現了自然的可持續發展和人的自由全面發展。

另一方面，人類命運共同體的提出，體現了生態文明建設思想在全球化下的價值訴求，馬克思曾提出全球性的發展理論，他認為人類歷史終會由民族的區域的歷史轉向全球的世界的歷史，在全球化日益深化，全球合作日益密切的基礎下，各國之間資源、環境、人口等矛盾也日益凸顯。全球環境問題“無界性”和“公共性”的特征，需要在解決路徑上實現全球合作。中國將樹立負責人大國形象，以公平合理、合作共贏為出發點，推動全球生態文明建設。

3 新時代美麗中國的道路選擇

作為一項復雜龐大系統工程的生態文明建設，必須結合新時代下的新形勢和新任務，依靠國家現代化治理能力，才能打造出一套科學的環境治理綜合體系。必須將生態文明建設擺在時代發展的突出位置，著力構建四梁八柱，努力推動生態文明融入經濟、政治、文化、社會的各個方面，各個環節之中。到2035年使得我國生態環境根本好轉，基本實現天藍、地綠、水凈的目標;到2050年把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

3.1 擴大文化消費需求

文化消費有利于發展生態產業，促進生態文明建設。文化產業在本質上屬于生態產業，依據我國文化及相關產業的劃分依據，包括文化產品的生產和文化相關產品生產兩大類的文化產業屬于第三產業。其突出的特點為投入少、能耗低、污染輕。具有環境友好、資源節約的優點。故，通過擴大文化消費有利于加強生態文明建設。

3.2 加強法律制度建設

黨的十八屆三中全會突出強調“加快生態文明制度建設”，并且把其作為全面深化改革的重要方面。在黨的十八屆四中全會上，“用嚴格的法律制度保護生態環境”被提上日程，黨明確提出了加快建立系統完整的生態文明制度體系。第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月表決通過《中華人民共和國憲法修正案》，至此，生態文明正式被寫入憲法。“自2014年到2017年黨中央和國務院相繼制定和實施了《中華人民共和國環境保護法》《生態文明體制改革總體方案》《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》等重要的法規和文件。”[5]

相關法律法規的制定，讓司法的剛性約束成了生態文明發展中不可觸碰的紅線，以法律的有效實施為生態環境保護提供了強有力的政治保障。

3.3 “微”路徑的傳播和落實

“互聯網+”時代，國家高度重視網絡思想政治建設

（1）“微”課堂的普及。網課伴隨著互聯網的發展成為了當代大學生接受知識的重要途徑，微課將以5～15分鐘的短視頻，將國家環保大事、環保法律知識講座、身邊的環保案例等加以針對性的凝練，達到對公眾進行生態文明教育的基本訴求。

（2）“微”平臺的構建。以微博、微信公眾號、訂閱號為主導的微平臺已成為用戶量龐大，影響力漸增的網絡社交平臺，用戶可以通過“單向關注、多向交流”的模式在保證個人隱私的前提下快速獲取信息，更有利于開放的群眾意見，滿足公眾日益增強的環境保護訴求。普通百姓也可以通過微平臺向有關部門及時反映身邊的環境問題和環境保護政策在基層的落實情況。

（3）“微”圈層的營建。“微”圈層主要指通過QQ、微信等社交媒體建立起來的網絡虛擬社交圈，以QQ、微信為主導的“微”圈層在已經具備較為完善的言論監督機制下，突破了傳統媒體時代的交互障礙，極大程度上調動了群眾的參與性，有的部門已經開始做出了嘗試，如在朋友圈開展“文明城市”等等的評比宣傳活動，有效地傳播了生態文明的新思想。

（4）“微”公益的推廣。近年來已經有網絡公司嘗試聯合網友積極轉發助力生態環保活動，如在社會上引起強烈反響的“螞蟻森林”，用戶可采取在線支付水電費、以步行方式出行等等生態文明的生活方式，支付寶平臺就會積累“能量”，而當“能量”積累到一定的水平，就會在真實的世界為您種一棵樹，據有關數據統計，“截至2017年8月，螞蟻森林的用戶已將超過了2.3億人，在內蒙古阿拉善和鄂爾多斯、甘肅武威等地區種植及維護真樹1025萬棵，種植總面積超過16萬畝。”[3]“微”公益為生態文明建設提供了一個嶄新的思路，它以一種快捷簡單的公益模式，刷新人們對于公益的傳統認知，拉進來人們與生態建設的距離。更容易也更好地讓人們成為生態文明建設的參與者和實踐者。

參考文獻：

[1] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進? 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012：48.

[2] 杜尚澤.弘揚人民友誼共同建設“絲綢之路經濟帶”[N].人民日報，2013-09-08.

[3] 劉偉杰，戴鈺，陳文斌.習近平“兩山”思想及其傳播落實路徑研究[J].林業經濟，2018（11）.

[4] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[5] 蔣孝明.論新時代社會主義現代化強國生態文明之“美麗”蘊意[J].牡丹江師范學院學報（哲社版），2018（5）.

指導老師：楊含