新時期高職院學生突發事件的現狀和成因探析①

劉培培

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?目前，我國正處于社會快速發展的改革轉型時期，容易發生各種社會矛盾。高職院是社會重要的組成部分，突發事件不可避免，時有發生，這成為影響高職院正常秩序的一個因素，受到各個院校和社會的高度關注。從高職院突發事件概念界定入手，分析高職院突發事件的發展和現狀，并在此基礎上從高職院校、高職院校教育工作者、高職院校大學生三個維度對校園突發事件的成因進行探析，為后期開展高職院突發事件的應急機制研究做好基礎工作。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?高職院;學生突發事件;現狀;成因

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）14-0088-02

近年來，我國社會經濟不斷發展，社會變革不斷加深，使高校教學的內外部環境發生了深刻的變化，出現了較多的不確定因素。高校各類突發事件時有發生并有逐步增加的趨勢。高校頻發的突發事件，不僅會影響學校教學與管理工作的正常秩序，也會給成長期的大學生留下心理印記。如果不加以妥善解決，很有可能影響家庭、學校、社會的公共秩序和安全。因此，研究和探討新時期下高校突發事件的應急機制，形成一套行之有效的高校突發事件應急處理機制，對保護高校大學生的健康成長、維護高校、社會整體和諧穩定具有重要的意義。

一、高職院學生突發事件

（一）高職院學生突發事件的概念

作為一名在學生管理工作方面有多年工作經驗的輔導員老師，筆者認為探究高校突發事件應對機制的前提是理清突發事件的概念。根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《國家突發公共事件總體應急預案》相關內容，結合高職院校突發事件的實際，高職院校學生突發事件是指在突發性事件中，大學生作為事件主體，由于各種誘因自發產生，給高校教育教學、工作秩序、生活環境以及社會產生較大影響的、具有危害性質的特殊事件大致可以分為政治類突發事件、自然災害類突發事件、人為引起的突發事件、治安類突發事件以及衛生性災害類突發事件五種類型。

（二）高職院學生突發事件的特點

高職院學生突發事件除了具有一般社會突發事件的“突發性、破壞性、擴散性、潛在性和緊迫性”等特點外，還有著自身的特點，主要表現在以下幾個方面。

1.主體的特殊性

目前，高職院在校學生主要為“95后”，隨著2018級學生的入學，也開始有一小部分“00后”。這些孩子中有很大一部分為獨生子女，他們是出生和成長在改革開放新時代的一代，成長環境好，生活條件優越。價值偏好、人生態度、行事風格、話語體系等與以前的學生相比有明顯不同。他們思維活躍，爭強好勝，同時又渴望受到關注，心理較為脆弱。他們社會閱歷不足，易患得患失，歷史責任感模糊，不能正確處理好學習、生活及工作的關系和有效化解學習、生活中的各種問題和矛盾。如果不及時加以管理和疏導，將會引發高校突發事件等一系列問題，給高校的教育教學、學生管理帶來新的挑戰。高職院學生群體的特殊性，使高校一旦發生突發事件，參與者和旁觀者便會迅速通過微信、論壇、貼吧等發文章或發郵件將信息傳播出去。這些信息會很快受到學生、家庭及社會的關注，從而使校園突發事件成為社會上的熱點和焦點。

2.參與的群體性

隨著我國高等教育事業的不斷發展，高校擴招之后一所高校的學生少則上千人，多則數萬人，有些地區還建有大學城，人數則是更多。雖然校園突發事件有的涉及的人數并不多，有的甚至只是個別學生。但是由于高職院學生網絡信息接收和傳播速度快、網絡信息鑒別能力差、自控能力差的特點，那些負面的網絡輿情信息一旦在高職院大學生網民中傳播開來，很容易激化他們的怨恨、激憤等情緒，在網絡輿情的推波助瀾下，他們極有可能走向極端，從而引發高校群體性事件。

3.影響的持久性

校園學生突發事件一旦發生，很容易波及同一地區中的其他高校甚至全國范圍內的各高校，即使最先發生突發事件的高校對事態進行了局部有效的控制，也可能會因為聯動效應在其他高校發生類似的事件。另外，即使突發事件得到了全面有效的控制，善后處理工作也非常到位，但是它對人們的思想和心理的深刻影響并不會隨著事件的結束而在短時間內消失。如時至今日，提及校園突發惡性事件，其對人們造成的恐懼心理久久揮之不去。

二、高職院學生突發事件的發展和現狀

通過對我院安全保衛處、學生工作處的專、兼職人員、各院輔導員老師、學生干部及學生對“高職院學生突發事件”的相關內容進行訪談調查，筆者進一步了解到高職院校學生突發事件又有其新態勢：一是高職院校學生突發事件中人身傷害類事件增多，危害日益嚴重，社會影響不斷擴大;二是高職院校群體性突發事件發生的頻率不斷增加，心理健康類事件的發生呈上升趨勢;三是安全事故類事件發生較為頻繁，網絡安全成為校園突發事件發生的新隱患。

三、高職院學生突發事件的成因

筆者主要從高職院校突發事件的內因、外因兩個角度對高職院學生突發事件的成因進行分析。

（一）外因

1.社會原因

我國目前正處于全面深化改革的攻堅時期，社會處于一個空前發展網絡化的時代，快速變化的時代。各種社會矛盾、社會沖突時有發生，如果處理不當，就會影響到高校校園，引起突發事件。

當前高校學生生活的環境復雜，各式店鋪、網吧、餐廳、KTV 歌舞廳比比皆是，其中有相當一部分不健全、不規范;高校周邊流動人口多，安全隱患多，各種摩擦時有發生，如果處理不當，容易引發校園突發事件，嚴重影響學生的身心健康和生命財產安全。另外，社會一些不法分子利用招工、招校園代理等形式誘騙在校大學生進行集資和非法傳銷等活動，導致大學生財物被騙、被人控制利用等。

2.不可抗力原因

不可抗力原因主要是指食物中毒、傳染性疾病等衛生性災害和火災等自然災害。這些不可抗力因素也往往容易引起高校群體性事件的發生。

（二）內因

1.高職院校的原因

首先，近年來，隨著我國高等教育的不斷深化和高校規模的不斷擴大，與之相對應的高校教育資源不能與時俱進，限制了廣大師生的發展，因而導致大學生對學校的不滿，校園突發事件有發生的潛在可能性。就目前而言，大部分高職院并未配備專職人員和建立對應的職能部門，同時未設立系統的防范制度對潛在的校園突發事件進行預防。

其次，雖然近些年高校突發事件呈現上升態勢，但是許多高職院校并未意識到突發事件對學校的巨大影響，也不理解危機意識和危機教育的重要意義，因此鮮有高職院對師生員工進行相關的危機安全教育。管理制度也缺乏危機意識，應急處置機制、組織機構和網絡信息管理制度不完善，對高校突發事件的重視程度不夠，存在形式主義。

2.高職院校教育工作者的原因

第一，不少高職院校管理者在思想上仍然沒有意識到要把突發危機事件的預警應對當作高校管理的重要部分，在理念上把處理突發事件看成是安全保衛部門的職責。在制度上，目前大多數高校在突發事件的預警機制及法制規章制度建設方面非常缺乏，沒有形成一套完整的在突發事件處理過程中的組織體系和制度、預警與評價機制、心理干預機制，同時多元主體之間缺少默契且信息共享閉塞等，很多突發事件一旦發生就會迅速成為公共媒體和社會大眾關注的焦點。

第二，部分教師在教學中缺乏“以學生為本”的思想，對大學生尊重、關心和愛護不夠，服務意識和服務質量不高，不能很好地為學生做榜樣。在學生心中造成的不好影響使學生對學習的主動性、積極性產生負面情緒，可能會引發突發事件。

第三，在學生事務管理過程中，本該與學生直接接觸最多的輔導員，忙于各種事務性的工作，沒能從多方面了解、關心、幫助學生成長，沒能真正深入了解學生的內心世界，沒能做好學生思想上的領路人、學習上的指路人、生活上的知心人，沒有對學生加強安全意識、法制規范和校紀校規教育，未能及時發現可能誘發突發事件的隱患，未能將學生突發事件解決在萌芽狀態。

第四，現如今，高職院校后勤工作幾乎都在經歷社會化的改革，學校后勤工作收費高，但是服務質量差、服務水平低，對學生關注的“熱點”問題解決不得力，容易激起部分學生的意見。如果學校未能及時給予滿意答復和迅速解決，很容易引發突發事件。

3.高職院校學生的原因

隨著我國社會的轉型，各種利益格局發生了很大變化。這些變化導致了高校大學生突發事件的個體因素也發生了變化。高職院學生的思想觀念、價值取向和行為選擇也呈現出多元化的發展趨勢。很多學生存在心理素質不強的問題，遇到挫折不能很好地調節自己的情緒，還存在自律意識薄弱、判斷能力不足等特點，這些特點很容易導致學生個體做出錯誤的行為，造成突發事件的隱患。

四、小結

高職院學生突發事件的發生不是一朝一夕的，它是受多種因素共同作用的結果。因此，對高職院學生突發事件的管理工作也不可能一蹴而就，一招見效。它是一項需要從上到下、形成合力的系統工程，涉及外部社會和高校內部等多個方面，需要各方通力合作，做到早工作、早預防，把突發事件化解在萌芽狀態，需要高職院校建立健全應急處理機制，使校園常態管理工作應急化，應急管理工作常態化，確保校園的安全、和諧和穩定。

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編輯 王 敏