技工院校創新創業的指標體系探索

秦春花 王建萍 楊勝朝

【摘 要】當前，創新創業學院在全國各地各院校正風起云涌的進行著。但對雙創活動的理解和支持，卻各院校完全不一樣。為了對各院校雙創活動開展的效果和效率有一個檢驗，本文特此，對各院校對該活動的支持力度和完成的效果進行測評。所以，提出了一系列的指標體系，希望能對各院校的實踐活動有所幫助和支持并引導我國各院校雙創活動健康順利的開展和進行，進而取得預期的效果。

【關鍵詞】創新創業；院校

一、課程體系建設

（一）課程體系結構指標

國外將創業教育（entrepreneurship education）又稱為“企業家教育”。美國考夫曼企業家精神研究中心（The Center for entrepreneurship Leadership）將創業教育定義為”創業教育是向個體傳授理念和技能，以使其能識別被他人忽略的機會、勇于做他人猶豫的事情，包括機會認知、風險性資源整合、開創新企業和新創企業管理等內容。從頭腦到市場，從創造性的洞察力到成功創新。”

以美國為例創業教育分為兩種類型：一種“聚焦型”（Focus mold），所有的活動都在商學院/管理學院內部開展，主要目標是培養專業化的創業人才，創業師資和研究者。另一種是全校式的教育模式（University-wide entrepreneurship education）即創業課和活動針對全校的學生開展，該模式將創業作為一種實踐性工具，培養不同學科背景的學生的創業精神和創業意識。i筆者比較贊同全校式的教育模式，結合中國國情以及技工院校是實際情況，采用第二種模式比較合情合理。不僅是技工院校，絕大多數的院校都是非常適合走第二條路線的，特別是以理工科著稱的院校（關于這個選取的理由下面的體制機制建設中會詳細論述）。在全校式教育模式下，如何選取并設置合適的教育課程，就是該種模式能否取得成效的關鍵之點。比較了各國各校的課程體系模式，總結出如下模式供各院校參考選取。課程體系按“2+3+X”的模式設計。即2門全校必修課通識性的創新創業相關課，放在第一年和第二年開設；3門指定創新創業選修課放在三年級大學生中開設，指定精英班學生選修；X1有兩層含義：一指多門由各系部專業課教師開發的專門針對本專業的創新創業課程，統稱；專創融合課程。X2二指孵化器的引入。即后期孵化，諸如引入風險投資入股、咨詢公司、市場營銷人才引入等等。總之，課程體系結構基礎理論方面是融入的心理學、經管學等交叉學科的理論進行創新融合式的課程改革和設置，后期，引入相關專業課程開發出全新的啟發式的創新創業課程，啟發和幫助學生開啟雙創之路。當然，X2還要看后期具體每個學校的實際推進情況而定，如果有的學校通識教育和專創融合課程效果不顯著，那么就沒必要強制推行X2。一切的工作，只需要停留在2+3+X1模式就可以了。因為X2意味著強大的資金投入和人力投入，必須建立在有了創新成果，即科研成果并有市場化（形成了創業項目）的需求時，才有必要開展X2模式。

二、學校支持力度

（一）政策指標

雙創的引導中心和驅動中心依然是學校，學校應該根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《關于開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》這兩個可參照的法律法規來實施，其中對科研成果如何轉讓、對科研人員如何獎勵都有具體的規定和實施步驟。例如：1.以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵。2.以科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵。3.在研究開發和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%另外，單位用于人員獎勵的支出部分計入當年單位工資總額，但不納入工資總額基數。

（二）體制、機制和運營模式指標

完整的雙創體制機制和運營模式，至少包含以下三方面：一是有專門的機構負責雙創教育，例如雙創學院之類的；二是有完整的課程體系結構；三是有孵化器。此孵化器可以是有空間存在的，也可以是只有機制沒有體制。即有導師指導，但不需要孵化空間。即使是完整的體制機制也要以節約成本為宗旨，要用最小的投入產生最大的產出。學校的重點在于知識技術和創新思維的結合上，而不是資本運營。當然，具備條件的學校可以引進校友投資成立天使投資基金，作為孵化器的運作，但也要建立完備的規章制度，規范和管理好基金運作。特別要注意的是，那些把打著各種借口，把孵化器打造成高端俱樂部的投資行為，打造出來的都是些高端玩家的準備而已，真正的創新創業作用不大。因為，大學階段孵化只是創業導師的指導和引導，以及專業導師的指導和引導，學生的創新研發活動應該放在各系部的實訓室去完成（各系部已經初步具備了自己的實訓設備，無需單獨打造）通過以上三個方面的體制機制搭建，三者共同發揮作用，形成雙創教育的完整體制機制和運營模式。

何為不完整的雙創體制機制和運營模式呢？以課程體系的搭建為主，圍繞著雙創的課堂體系結構，搭建一定的機構和師資力量，公同作用完成雙創教育活動。后期孵化完全放任學生自主選擇進入政府或者創業空間提供的基地，但學校可以選擇對按照一定標準選擇出來的優選項目提供固定的資金獎勵。當然，后期創業指導師可以一直跟蹤指導。此處的機構不用太大，可以是一個雙創辦公室或者雙創指導中心，人員配備只要能完成學校的雙創課程和創業輔導就足以，但這些雙創人員必須精干，即要有一定的專業知識背景，還得有創業的技能特長。專業知識背景最好跨學科、跨專業的學習背景，例如經管類、心理類、技術管理類、法律類、甚至是理工科類交叉學科學習經歷的最好。同時，除了這些交叉學科學習經歷外，還得有創業經歷或者是企業管理抑或項目管理的經歷。這樣的人才，才能勝任學校的雙創教育和孵化的重任。完成對學生雙創的任務：扶上馬、送一程。最終完成國家賦予學校的雙創任務，培養創新創業人才，促進國家產業結構升級換代。

三、學生參與程度

（一）課堂參與情況

1.雙創普識性教育覆蓋面多廣，有多少學生接受過雙創基礎課程教育指標。

對在校大學生進行創新創業抽樣調查，參與500人，有效問卷有489份。參與調查者對創業的關注，達到57.82%。證明大學生對創業具有很高的熱情。關鍵在于我們給他們怎樣的課程結構和課程內容，是否適合他們的學習程度和創新創業需求。

2.學生對課程的接受程度指標，歡迎、抗拒、一般。

3.學生接受教育后，創新創業能力的提升程度指標，快速（有創新成果，甚至創業項目），一般（有創新在研項目或者創新活動），較差（完全無任何創新活動）。

（二）創業活動的參與情況

1.在校學生創新創業活動情況指標，占在校大學生的比例情況分析。

2.畢業5年內學生創新創業活動情況指標，占5年內畢業生總數的比例。

3.畢業5年以上的學生創新創業活動情況指標，占已經畢業學生總數的比例。

四、結語

總之，以上三大體系共同構成了大專院校雙創活動生態工程系統，并且每個體系又都自成一體，能形成一個閉合。即可以分開獨立運作，同時又互相關聯，共同發揮作用，促使雙創活動健康順利的蓬勃發展。

【參考文獻】

[1]騰訊科技頻道.跨界 開啟互聯網與傳統行業融合新趨勢[M]機械工業出版社2014年出版.

[2]納西姆·尼古拉斯·塔勒布著，萬丹，劉寧.《黑天鵝 如何應對不可預知的未來》 [美][M].譯中信出版社2011年 .

[3]《大學生創新創業的制度保障與資源支持研究》載于《祖國》2019年第1期 ，林青映、吳偉生著.