用務實擔當匯聚發展合力
——訪中鹽京津冀鹽業有限責任公司黨委副書記、紀檢組組長鄒儉

本刊記者 李紅艷

2018年，在中國鹽業集團有限公司黨委的正確領導下，中鹽京津冀鹽業有限責任公司（以下簡稱中鹽京津冀公司）黨委充分發揮國有企業黨組織的領導作用，強化黨委管黨治黨主體責任，踏實做好企業基層黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，全面提升企業管理水平、激發企業發展新動能。作為國內鹽行業首家跨區域鹽業批發企業，中鹽京津冀公司在抓黨建方面有哪些寶貴經驗？本期訪談我們邀請中鹽京津冀公司黨委副書記、紀檢組組長鄒儉，就企業黨建工作與讀者交流。

記者：學習貫徹黨的十九大精神，是全黨全國的重大政治任務。請問中鹽京津冀公司黨委學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神如何抓落實見行動？

鄒 儉：偉大理論指導實踐，學懂弄通做實黨的十九大精神，最核心的就是要深學悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。一年來，中鹽京津冀公司黨委把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公司黨委學習的重中之重，堅持理論聯系實際，忠誠維護核心、堅定看齊核心，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分利用豐富多樣的宣傳形式和手段，采取職工群眾喜聞樂見的形式，推動黨的十九大精神進企業，把黨的十九大提出的各項目標任務落到實處，凝聚起強大的精神力量 。

首先，發揮各級領導干部帶頭作用，領導帶頭學，讓學習見實效。全年黨委中心組集中學習12 次，做到每次集中學習指定相關人員結合工作實際進行有針對性的研討交流。其次，組織各基層黨支部開展多種形式的學習教育活動，結合公司實際，公司黨委編制黨章、十九大精神、集團公司黨代會精神等相關內容學習手冊，發放京津冀三地全體黨員干部共計280 本。第三，抓好干部集中學習培訓，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部集中培訓的重要內容，在集中培訓中，黨委書記就深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想給全體與會人員講授了專題黨課。通過學習，中鹽京津冀公司黨委積極教育引導公司廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署落地生根，讓科學理論入耳入腦入心，切實轉化為廣大干部群眾的自覺行動和生動的社會實踐，成為推動中鹽京津冀公司改革發展的強大引擎。

記者：2018年以來，面對復雜的市場競爭環境，中鹽京津冀公司黨委如何通過強有力的措施，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織嵌到公司治理結構中，為企業改革發展提供強大精神動力和政治保障？

鄒 儉：2018年以來，中鹽京津冀公司黨委落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，按照全國國有企業黨的建設工作會議30 項重點任務、23 項重點工作部署要求，通過加大督導力度，逐項推動落實，解決黨的領導融入公司治理往下延伸層層遞減的問題。

固本培元，以制度建設促進黨建工作規范化科學化。在工作中我們堅持“四同步”“四對接”，即黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。截止2018年底，中鹽京津冀公司黨委按照上級要求，全部完成了公司本級和6家全資子公司的黨建內容進章程工作。根據公司運行的實際，及時建立健全了黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則等 “三重一大”決策制度，公司全年共召開臨時黨委會、黨委會18 次（2017年召開臨時黨委會7 次），從黨委會的時間和頻次上保證了黨委會研究討論作為企業生產經營重大決策前置程序的要求落到實處。

凝神聚氣，以嚴實要求提升黨建工作質量和實效。在完善“雙向進入、交叉任職”領導體制方面，2018年5月，集團公司對中鹽京津冀公司臨時黨委領導進行了調整，董事長王云同志兼任中鹽京津冀公司黨委書記，落實了公司黨委書記和董事長“一肩挑”，并配備了專職黨委副書記，黨委副書記不分管經營管理工作。在落實黨管干部原則方面，通過干部自查的方式，對40 名中鹽京津冀公司黨委管理的干部在企業、社會團體兼職以及“裸官”情況進行調查；對所有中層干部的因私護照進行了備案和集中管理。2018年5月，中鹽京津冀公司首次成立總部8 個管理職能部門時，同步設立4 個黨務部門（黨委辦公室、黨委組織部、黨群工作部、監察部），并按照機關部門的平均編制全部配備到位，陸續配備專職黨務人員共計12 名，定期召開4 個部門黨務工作者參加的黨建工作領導小組會議研究部署黨建工作，確保各項重點任務落到實處。

記者：2018 是“中鹽黨建質量提升年”，圍繞這一主題，中鹽京津冀公司黨委如何提高黨建質量和水平？

鄒 儉：結合“中鹽企業黨建質量提升年”部署要求，中鹽京津冀公司黨委強化政治功能，推進黨的基本組織、基本隊伍、基本制度等建設，努力提升“兩個覆蓋”質量、隊伍建設質量、黨組織活動質量、發展黨員和黨員教育管理質量、黨組織引領的質量。

經過4 個多月的精心籌備，嚴格按照《基層組織選舉工作暫行條例》和上級相關規定要求，中鹽京津冀公司規范完成了三地黨員代表的推選、黨委委員候選人的推薦等工作。經集團公司黨委批準，中鹽京津冀公司于2018年10月23日成功召開第一次黨員代表大會，選舉產生了第一屆黨委，所有領導班子成員候選人均高票當選，圓滿完成了上級交給我們的黨委換屆任務。

中鹽京津冀公司黨委目前管理11 個基層黨支部、139 名黨員，其中天津公司6 個黨支部，北京公司5 個黨支部。天津公司已完成6 個黨支部的換屆工作，正在籌備建立新的黨總支；總部及北京公司5 個黨支部的調整劃分工作已做計劃，將結合業務機構的調整嚴格按照組織程序盡快完成換屆；河北公司黨組織關系屬于河北鹽業集團管理，中鹽河北公司未設立專門的黨組織。

中鹽京津冀公司2018年按照上級規定積極落實黨務機構設置、黨務人員配備和待遇，保障規定的黨建工作經費支出。結合中鹽京津冀公司總部新辦公區裝修改造和辦公場所的調整，完成新黨員活動室的設立，并在天津公司本部為業務三部、業務四部黨支部建立比較規范的黨員活動室。

各黨支部按照“三會一課”制度扎實開展學習教育活動，并嚴格按照集團公司要求開展主題黨日活動，根據集團公司黨委下發的月度理論學習要點及時組織集中學習，做到學習有記錄、有考勤、有報道。2018年3月組織各級黨組織召開領導班子民主生活會、黨員專題組織生活會和民主評議黨員工作。中鹽京津冀公司所屬11 個支部105 名正式黨員參加了民主評議，經綜合統計評議結果，民主評議黨員優秀62 人，合格42 人，基本合格1 人。全年派出5 名黨支部書記、3 名黨務工作者參加了集團公司黨委組織的基層黨支部書記培訓班。

記者：黨建工作怎么抓，如何抓，關鍵點就在于責任落實。請問中鹽京津冀公司黨委如何層層壓實黨建工作責任，落實黨建工作責任制？

鄒 儉：按照集團公司《黨建工作責任制實施細則》等文件的要求，中鹽京津冀公司黨委積極推動黨建工作責任制和考核機制的落實，2018年5月，中鹽京津冀公司黨委成立了黨建工作領導小組并制定了工作職責和議事規則，并根據人員變化及時調整了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組成員。根據集團公司黨委的要求，中鹽京津冀公司黨委年內又陸續成立了意識形態工作領導小組、調整了“兩學一做”常態化制度化領導小組成員，研究制定了中鹽京津冀公司領導班子黨建工作聯系點。

切實扛起管黨治黨責任。2018年，中鹽京津冀公司積極落實黨員領導干部“一崗雙責”，一方面建立主體清晰、分工明確的責任分工體系，另一方面建立責任落實機制，明確了公司黨委的管黨治黨主體責任，黨委書記的第一責任、專職黨委副書記的直接責任和其他黨員領導人員的“一崗雙責”。制定印發了中鹽京津冀公司黨委班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法和任務清單，為公司每位領導班子成員設立責任清單和履職臺賬，將管黨治黨任務細化分解到每一位領導班子成員?？偛繖C構成立后，首次制定印發中鹽京津冀公司黨風建設和反腐敗任務分工表，召開了年度黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議，將年度黨風建設和反腐敗工作任務分解落實到每個部門，并與天津、河北公司和北京公司各支部簽訂履行“兩個責任”責任書。

建立檢查考核驗收工作機制。中鹽京津冀公司黨委領導班子成員2018年初分別參加聯系點支部和所在黨小組的2017年度組織生活會，不定期深入各聯系點單位參加組織活動，了解情況，掌握信息，提出要求，2019年1月初，中鹽京津冀公司黨委組織4 個黨務部門利用一周時間，對所屬11 個基層黨支部2018年開展工作情況進行檢查考核驗收。

強化追責問責的鮮明導向。2017年度國資委黨委巡視組及監事會分別對原中鹽北京公司進行了巡視和監督檢查，有兩個事項要求整改，公司領導高度重視，針對相關問題及時提交情況說明，并積極開展整改工作，于2018年9月先后出臺了中鹽京津冀公司接待用餐管理暫行辦法和企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法，進一步細化明確了接待費用標準、接待用餐管理、接待事前事后審批流程、接待費用控制等方面的規定，并根據集團公司黨委紀委的處理意見對財務資產部和辦公室負責人開展警示談話4 人次。

記者：2018年，中鹽京津冀公司黨委高度重視企業黨建工作，基礎扎實，勇于探索，務實創新，請問我們如何在實現黨建在與生產經營融合中顯現價值？

鄒 儉：中鹽京津冀公司黨委注意認真學習貫徹集團公司第三次黨代會提出的“創新、變革、競爭、共贏”八字方針和中鹽三大主體功能定位，在公司新辦公區前臺、樓道等公共場所制作了醒目的宣傳標語，并通過辦公系統和官方網站登載相關內容教育引導中鹽京津冀公司廣大黨員干部在建設國家鹽業公司的進程中起到引領和表率作用，爭當中鹽建設國家鹽業公司的排頭兵。中鹽京津冀公司黨委在集團公司黨委的領導下，堅持把方向、管大局、保落實，團結帶領公司各級黨組織和廣大干部職工，在困境中思辨，在傳承中創新，主動承擔國企的政治責任、經濟責任和社會責任，統籌黨的建設和改革發展各項任務，堅持穩中求進工作總基調，以發展為第一要務，全力開展各項工作。

針對企業實際，中鹽京津冀公司黨委及時組織傳達貫徹集團公司的部署和要求，推動黨建工作與生產經營深度融合，在全公司開展“新時代 新擔當 新作為”形勢任務教育，組織黨員干部、普通黨員利用黨日活動時間開展產品宣傳促銷等活動，在“3.15 消費者權益日”“5.15 碘缺乏病防治日”期間，積極配合政府職能部門開展碘缺乏病防治宣傳活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，體現了黨組織工作緊緊圍繞生產經營這一中心服務。

2018年鹽業體制改革和混合所有制改革深入推進、鹽業市場銷售遇到前所未有困難，在公司黨委領導班子的帶領下，經過全體員工共同努力，全年實現利潤總額5035.55 萬元，鹽產品銷售總量85.72 萬噸，完成年度計劃的161.86%，實現了在發展中奮進、在競爭中突破、在創新中發展。

記者：今年，我們將如何抓好京津冀三地基層黨組織的黨建工作，為公司改革發展提供強大精神動力和政治保障？

鄒 儉：2019年是中鹽基層黨建推進年，我們將按照集團公司黨委下達的黨建工作任務要求及工作要點，緊緊圍繞集團公司黨委“創新、變革、競爭、共贏”戰略方針和中鹽京津冀公司“在建設國家鹽業公司的進程中發揮引領和表率作用”奮斗目標，加快京津冀三地一體化建設，積極探索企業黨建工作和生產經營的深度融合，著力抓好京津冀三地基層黨組織的黨建工作。

著力抓好理論學習和宣傳思想工作。規范公司黨委和所屬企業基層黨組織兩級中心組理論學習，結合習近平新時代中國特色社會主義思想、“不忘初心、牢記使命”主題教育和建國70 周年等內容大力開展學習教育活動。注重企業內部先進典型人物事跡的宣傳引導，弘揚企業經營管理工作中出現的正能量。完善中鹽京津冀公司新聞宣傳制度，建立網絡輿情管理辦法，加大企業內外部宣傳工作。

著力加強基層黨組織建設。加快融合京津冀三地黨建工作，正式設立中鹽天津公司黨總支，建立中鹽河北公司黨組織。切實學好、用好《中國共產黨支部工作條例（試行）》，著力抓好基層黨組織“兩學一做”“三會一課”等制度落實，并加強各支部間工作交流，積極圍繞生產經營工作這一中心任務，開展好各項基層黨組織活動。

落實企業人才規劃。進一步完善公司人才梯隊建設，制定出臺中鹽京津冀公司《五年人才規劃》，重點著眼于企業轉型發展對人才隊伍素質的需求及完善人才培養機制。將盡快制定出科學合理的人才培養發展計劃，不斷加大人才培養的力度，制定個性化的培養使用方案，從薪酬、職位等多方面實施人才保留計劃，并逐步實現員工隊伍結構的優化。

深化黨風廉政建設。深入貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署，學習貫徹中央紀委三次全會精神，貫徹落實集團公司黨委、紀委的部署要求，以黨的政治建設為統領，持之以恒落實中央八項規定精神，認真執行集團公司關于貫徹“三個區分開來”重要思想的實施意見，督促全面從嚴治黨“兩個責任”落實到位，繼續開展“紀律規矩教育月”活動。

完善黨的統戰群團工作。根據中鹽京津冀公司實際情況，協調三地之間工會組織組建和下設分會組織的具體性工作，成立中鹽京津冀公司工會職代會，開展好“新時代、新擔當、新作為”教育、勞動競賽、建言獻策、創先爭優等活動。分別在各地建立比較規范的“黨員活動室暨職工之家”，增強黨組織的凝聚力、工會組織的向心力。規范統戰對象的造冊登記工作，抓好統戰對象的教育引導，確保與黨中央保持一致，并結合三地共青團員實際情況組建中鹽京津冀公司團組織。

不忘初心，牢記使命。中鹽京津冀公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照集團公司賦予的神圣使命，努力在新時代開啟新征程續寫新篇章，為建設世界一流的“國家鹽業公司”作出更大貢獻。