農民企業家如何帶動鄉親致富

孫瑩麗

【摘要】充分發揮好農民企業家帶富效能，是繁榮發展鄉村經濟、增強農民群體收入的重要舉措。農民企業家帶富效能的實現需要通過發揮示范引領作用，提升外溢帶富效能；支持發展富民產業，提升輻射帶富效能；強化社會工作參與，提升組織帶富效能；培養帶頭致富意愿，提升公益帶富效能。

【關鍵詞】農民企業家 帶富效能 實現路徑 【中圖分類號】F276.5 【文獻標識碼】A

農民企業家是農民中具有一定資金實力、市場意識和企業家精神的先進群體，是推動農村發展的排頭兵。農民企業家帶富效能是指以農民身份立足于農村的企業家帶動弱勢貧困群體脫貧致富的效率和效果，是對農民企業家帶頭致富的能力和效果的評價。農民企業家成長成才于農村，是從農民群體中脫穎而出的杰出代表，往往更愿意通過自身的努力帶動鄉親致富。農民企業家帶富效能的實現途徑是多樣的、全方位的，主要包括外溢帶動、輻射帶動、組織帶動、公益帶動四種類型。

發揮示范引領作用，提升外溢帶富效能

外溢帶富效能是指農民企業家在市場經濟競爭中形成的先進的發展理念、頑強拼搏的精神狀態、為人處世的方式以及跌宕起伏的創業經歷，對周邊人潛移默化的影響，并通過這種意識層面的影響改變周邊村民思想認識、眼界視野、行為方式的過程。農民企業家發展理念比較先進，辦事思路廣，事業格局寬，在與身邊農民朋友打交道時，也會促使他們學習進步。這種外溢效能源于農民企業家扎根農村并保持一定的先進性，是外來投資企業家所不能比擬的。

要充分發揮農民企業家的這種外溢效能，激發農民創新創業熱情，營造積極向上的發展環境。為此，首先，要樹立典型，示范帶動。深入挖掘農民企業家隊伍典型事跡，樹典型的對象應是政治素質高、講道德有品行、公道正派的優秀農民企業家。其次，要注重實事求是、以德為先，對先進事跡開展深入采訪、深度報道，注重宣傳渠道，既要傳統媒體與新媒體相結合，也要適應農村生活狀態，對一些真實感人的創業事跡，通過文藝節目、農村大喇叭、鄉村大講堂等貼近群眾、貼近基層的方式進行傳播宣傳，用鮮活的事跡感染廣大人民群眾，進而營造向優秀農民企業家學習的濃厚氛圍。最后，要強化教育，正面引導。將農民企業家隊伍納入教育管理對象，對有一定影響力的農民企業家進行引導教育，通過舉辦農民企業家沙龍等方式，跟蹤服務，及時發現農民企業家思想行為方面存在的問題，正面引導，讓他們正視自身價值，嚴守法律紅線，始終釋放正能量。

支持發展富民產業，提升輻射帶富效能

輻射帶富效能是指由農民企業家創辦的企業在發展過程中以吸納農民就業、對農民員工進行技能培訓、收購農民的原材料、促進上下游企業發展等形式帶動周邊農民增收致富。輻射帶富效能是農民企業家對農村發展最直接、最有效的帶動路徑，一個好的致富帶頭人往往能夠通過一個企業帶動一批企業的發展，帶動一批農民增收致富。

為了增強企業輻射帶富效能，一要加大對富民產業的支持力度。在實施鄉村振興戰略過程中，要把帶動群眾增收納入評價項目優劣的重要指標，對農民企業家發起的富民項目，出臺土地、財稅等相關優惠政策，給予重點支持和幫助，鼓勵當地農民企業家大力發展富民產業，通過富民產業盤活農村人力資本、土地資本、自然資源資本、農產品資本等，逐步提高農民收入水平。二要鼓勵吸納當地農民就業。要積極引導農民企業家吸納當地農民就業，幫助農民掌握操作技能，提升就業本領，適應企業需要。要鼓勵外出就業人員返鄉就業，提高當地企業生產效率。政府要根據地方產業特點，開展有針對性的就業技能培訓，提高就業率。要對農民企業家吸納農民就業情況進行統計梳理，將排名情況定期向社會公布，并對排名靠前的給予適當政策支持，提高農民企業家的榮譽感和獲得感。三要健全完善產業發展鏈條。鼓勵農民企業家加強溝通，建立完善信息交流機制，降低信息成本，結合資源優勢和信息優勢，適當延伸產業鏈條，發展上下游產業，既能夠強化農民所創辦企業的抗風險能力，也能夠進一步提升產業帶富效能。

強化社會工作參與，提升組織帶富效能

組織帶富效能是指農民企業家通過參與或組織農業專業合作社、共同社、聯合社、商會、協會等自發組織體系，幫助組織體系中的農民經營者發展社會關系、拓寬視野、靈通信息，實現提高生產效率、降低生產成本的目的。這些自發組織成員的異質性和多面性，使成員之間相互學習借鑒、暢通交流，促使提高他們在生產、銷售、經營等方面的技能，增強市場競爭力，獲取更多收益。農民企業家在這些組織中處于關鍵位置，往往在組織的成立、推動、改革、創新、發展等過程中承擔著重要參與者和推動者的角色。

自發組織對農民的帶富效能與農民企業家至關重要，應采取主動干預措施發揮農民企業家的組織帶富效能。第一，為農民企業家營造優良環境。鼓勵農民企業家積極成立協會等自發組織，放寬其成立的條件，簡化審批流程，采取“一站式”服務。第二，提升組織凝聚力和覆蓋面。鼓勵自發組織按照應納盡納的原則吸收農民成員，定期組織開展交流研討活動，使組織成為農民發展進步的依靠，強化自發組織在行業的話語權和領導權，通過組織協調，促使區域內行業健康有序發展，帶動更多農民、個體經營者脫貧致富。第三，強化組織黨建工作。推動符合條件的組織實現黨建工作全覆蓋，注重在組織中培育發展優秀黨員，把致富帶頭人發展成黨員，把黨員培育成致富帶頭人，強化黨員思想教育和政策引導，推動國家政策導向、行業特點、農民需求有機結合起來，使組織既能發展自身利益，又能兼顧社會責任。第四，支持重點自發組織做大做強。對輻射帶動能力強、覆蓋面廣的自發組織，應予以重點扶持、指導建立完善內部管理制度，加大財政資金實質性支持力度，組織開展外出學習交流，邀請相關專家進行培訓，推動組織高質量發展。

培養帶頭致富意愿，提升公益帶富效能

公益帶富效能是指農民企業家出于主動意愿，以捐贈資金、實物或投資建設公益項目等形式以支持農民、村集體或者其他與農民相關的組織的發展，讓農民從捐贈活動中直接或間接受益的過程。隨著社會財富的積累，一些農民企業家給貧困戶捐贈資金，幫助村集體修路、修橋、建設村基礎設施等，捐贈活動日益頻繁。

在充分發揮公益帶富效能積極作用的過程中，其一，要引導農民企業家樹立正確的價值觀。要強化社會主義核心價值觀教育，引導農民企業家強化社會責任感，拓展其視野和胸懷，讓他們深刻認識到任何一個人的發展都離不開社會賦予的平臺，意識到“有多大能力，就有多大責任”，引導農民企業家承擔社會責任，關注貧困群體。其二，要激發農民企業家家國情懷。深入挖掘農民企業家隊伍中“致富不忘鄉親”的典型事跡，在一定范圍內通報表揚，給予適當的宣傳報道，營造良好的社會氛圍，激勵農民企業家為社會多做奉獻。其三，要發揮農民企業家在脫貧攻堅中“傳幫帶”作用。建立完善的農民企業家定點幫扶機制，根據自愿原則，結合農民企業家帶富能力和意愿，實施農民企業家和貧困戶“一對一”或“一對多”幫扶機制，通過捐贈、吸收就業、就業指導、子女教育等多種途徑幫助貧困家庭脫貧致富。這種幫扶機制已有廣泛的實踐基礎，提高了脫貧攻堅的社會參與度，緩解了地方扶貧資金壓力，增強了企業家社會責任感，取得了良好的效果。

（作者為內蒙古民族大學大學東部經濟歷史文化研究基地副教授）

【注：本文系2019年度內蒙古自治區高等學校科學研究項目“內蒙古蒙古族聚居區產業振興現狀與實現路徑研究”（項目編號：NJSY19163）研究成果】

【參考文獻】

①肖焰、蔡晨：《新時代背景下我國農民企業家帶富效能的雙因素研究》，《農業經濟》，2019年第2期。