信息

100個

《關于開展城市醫(yī)療聯(lián)合體建設試點工作的通知》明確，到2019年年底，100 個試點城市全面啟動城市醫(yī)聯(lián)體網格化布局與管理，每個試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。

20%以上

《關于印發(fā)全國社會心理服務體系建設試點地區(qū)名單及2019年重點工作任務的通知》提出，試點地區(qū)在村（社區(qū)）建立心理咨詢室或社會工作室。2019年年底前，以村（社區(qū)）為單位，建成率達20%以上。

2800多家

全國有2800 多家公立醫(yī)院開展薪酬制度改革試點，超過全國公立醫(yī)院總數(shù)的20%。

32個

截至2018年年底，我國共設置血液中心32 個，中心血站321 個，中心血庫99 個，采血點3164 個，建成以血液中心、中心血站為主體，邊遠縣級中心血庫為補充，覆蓋城鄉(xiāng)、運行高效的血站服務體系。

1/6

《世界人口展望2019》根據(jù)對全世界235 個國家或地區(qū)的歷史數(shù)據(jù)和人口趨勢分析認為，人口結構將繼續(xù)老化，2019年全球65 歲及以上的老年人占全球總人口的1/11，2050年將增加到1/6。

500個

《關于推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的通知》明確，到2020年年底，在500 個縣（含縣級市、市轄區(qū)）初步建成目標明確、權責清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，逐步形成服務、責任、利益、管理的共同體。

4570萬

我國20歲及以上人群哮喘患病率為4.2%，患病人數(shù)達4570 萬。

19項

國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決形式主義突出問題為基層減負的措施》，從規(guī)范督查檢查考核調研等活動、統(tǒng)籌材料收取、加強信息化管理、精簡會議文件、切實為醫(yī)務人員減負5個方面，制定了解決形式主義突出問題為基層減負的19項具體措施。

21項

根據(jù)國務院食品安全委員會印發(fā)的通知，今年將抓好實施風險評估和標準制定專項行動、實施國產嬰幼兒配方乳粉提升行動、實施校園食品安全守護行動等21 項重點工作。

34種

國家衛(wèi)生健康委官網近期公示第一批鼓勵仿制藥品目錄建議清單，進入清單的有34 種藥品，包括兒童白血病常用藥巰嘌呤、抗癌藥甲氨蝶呤片、艾滋病用藥利匹韋林等。

聲 音

國務院食品安全辦主任、國家市場監(jiān)管總局局長肖亞慶：

各地要加強監(jiān)管執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的食品安全問題，加快建設食品放心工程，讓人民群眾切實感受到身邊的食品安全。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長蔡長華：

未來我國將放寬規(guī)劃限制，進一步拓寬社會辦醫(yī)空間，將在用地供給、政府購買服務和稅收等方面深化改革，加快社會辦醫(yī)發(fā)展。

國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝：

持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革要按照黨中央、國務院確定的頂層設計，持之以恒推進三醫(yī)聯(lián)動改革，同時，開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的試點。

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東：

加強健康教育和預防保健，切實做好基本公共衛(wèi)生服務中的老年人健康管理服務工作，在部分地區(qū)開展失能老人的評估和健康服務試點工作。

國家衛(wèi)生健康委體制改革司巡視員朱洪彪：

調整醫(yī)療服務價格要注重和薪酬制度改革銜接，逐步提高醫(yī)務人員的薪酬待遇，使他們的收入和勞動付出相匹配，收入能更加陽光。

關 注

《關于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》審議通過

5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議召開。會議指出，要理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)環(huán)境。會議審議通過了《關于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》等。

會議指出，高值醫(yī)用耗材治理關系減輕人民群眾醫(yī)療負擔。要堅持問題導向，通過優(yōu)化制度、完善政策、創(chuàng)新方式，理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動形成高值醫(yī)用耗材質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規(guī)范的治理格局，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記流程優(yōu)化

5月31日，國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局4 部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》，旨在深化醫(yī)療和養(yǎng)老服務“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批流程和環(huán)境，進一步促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

《通知》支持醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構和新建醫(yī)養(yǎng)結合機構，衛(wèi)生健康行政部門要將醫(yī)養(yǎng)結合機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為醫(yī)政管理工作的重要內容之一，加強指導、監(jiān)管和考核，民政部門要創(chuàng)新養(yǎng)老機構管理方式，建立養(yǎng)老機構綜合監(jiān)管制度，共同推動提升醫(yī)養(yǎng)結合機構的服務能力和水平。

三級公立醫(yī)院績效考核有了標準

5月31日，國家衛(wèi)生健康委組織制定的《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊（2019 版）》對外發(fā)布。根據(jù)《操作手冊》，三級公立醫(yī)院績效考核所涉及的55 個指標數(shù)據(jù)都被賦予了全面釋義，主要包括指標屬性、計量單位、指標定義、計算方法（或佐證材料）、指標說明、指標意義、指標導向、數(shù)據(jù)來源、指標解釋等內容，所有序號保持原有序號。同時，提供了績效考核的自評報告模板。

公立醫(yī)院綜合改革取得六大進展

6月14日，國家衛(wèi)生健康委召開專題新聞發(fā)布會，介紹全國公立醫(yī)院綜合改革進展情況和2018年度公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地方典型經驗。國家衛(wèi)生健康委體制改革司巡視員朱洪彪表示，2018年，國家衛(wèi)生健康委會同有關部門以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新，公立醫(yī)院綜合改革取得積極進展。鞏固破除以藥補醫(yī)改革成果取得明顯成效。實現(xiàn)落實政府投入責任有新突破，積極探索醫(yī)保支付方式改革，深化藥品領域改革。實行進口抗癌藥零關稅，加快推進人事薪酬制度改革，加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

22項政策助推社會辦醫(yī)

6月12日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家醫(yī)保局等10 部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》?！锻ㄖ窂娬{，政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，乙類大型醫(yī)用設備配置實行告知承諾制，取消床位規(guī)模要求。文件從加大政府支持力度、簡化審批服務等6 個方面入手，提出了22 項政策措施?！锻ㄖ访鞔_，2019年9月底前，制定出臺互聯(lián)網診療收費政策和醫(yī)保支付政策，形成合理的利益分配機制?！锻ㄖ芬螅?019年年底前，各地制定政府購買醫(yī)療衛(wèi)生服務實施辦法，明確購買服務的主體、內容、方式、程序和監(jiān)督管理等細則。

人類遺傳資源管理條例出臺

近日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》?！稐l例》指出，國家支持合理利用人類遺傳資源開展科學研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)、提高診療技術。國家人類遺傳資源保藏基礎平臺和數(shù)據(jù)庫，應依照國家有關規(guī)定向有關科研機構、高等學校、醫(yī)療機構、企業(yè)開放?！稐l例》規(guī)定，采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源，不得危害我國公眾健康、國家安全和社會公共利益，要符合倫理原則，保護資源提供者的合法權益，遵守相應的技術規(guī)范。

“中國智慧”助力全球瘧疾防控

近日，國家衛(wèi)生健康委和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合主辦的第三屆瘧疾消除國家年度全球論壇在江蘇省無錫市舉辦。國家衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌指出，經過70年努力，中國控制和消除瘧疾成效顯著。此次論壇是一次推動中國實現(xiàn)2020年消除瘧疾目標的關鍵會議，為促進各國共同學習、交流互鑒提供了良好平臺，中國在瘧疾控制和消除過程中，為世界貢獻了“中國神藥”青蒿素和“1-3-7”工作模式等“中國智慧”。

物聯(lián)網+大數(shù)據(jù)實現(xiàn)血液智慧管理

6月14日是第16 個世界獻血者日。今年世界獻血者日的主題是“人人享有安全血液”。我國作為人口眾多、用血量巨大、血液資源較為緊張的國家，如何讓血液在“采、制、儲、運、用”的多個流轉環(huán)節(jié)中始終安全、高效，讓血液更物盡其用，是全社會關注的重中之重。

近日，智慧血液暨冷凍生物制品智慧管理企業(yè)——宏誠創(chuàng)新在京召開媒體溝通會，會上，宏誠創(chuàng)新首席營銷官（CMO）韓思淼表示，“人人享有安全血液”首先是所有人有血可用，進一步，用血要安全可靠。據(jù)悉，宏誠創(chuàng)新已經攻克了超低溫芯片等關鍵技術，隨后將把物聯(lián)網應用領域延伸至疫苗、干細胞等多個領域。

各 地

江蘇實施“強基工程27條”

江蘇省衛(wèi)生健康委日前召開衛(wèi)生人才強基工程視頻培訓會議，對江蘇省衛(wèi)生健康委、省委編辦、發(fā)改委等8 個部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省衛(wèi)生人才強基工程實施方案》進行政策解讀。據(jù)悉，江蘇省將實施衛(wèi)生人才“強基工程27 條”，從人才引進和培養(yǎng)、編制待遇、職業(yè)發(fā)展等方面著手，通過實施招聘一批、培養(yǎng)一批等“七個一批”舉措，努力實現(xiàn)基層衛(wèi)生人才隊伍從“缺”到“有”進而到“優(yōu)”的轉化。強基工程主要目標為，通過5年時間，基本達到全省城鄉(xiāng)每萬服務人口配備35 名基層衛(wèi)生人員的發(fā)展目標，基層醫(yī)務人員數(shù)量每年增加不少于5%，基層衛(wèi)生崗位吸引力明顯提升，服務水平明顯提高。

山西縣域綜合醫(yī)改下活一盤棋

近日，山西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任武晉介紹，該省打破縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構各自為政的舊格局，以縣綜合醫(yī)院為龍頭，將轄區(qū)內公立醫(yī)療衛(wèi)生機構整合成一個獨立法人的醫(yī)療集團，實現(xiàn)縣域醫(yī)療資源優(yōu)化整合，構建了新型服務體系。改革縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構行政化管理體制，創(chuàng)新管理模式、運行機制、人事管理、薪酬分配。到2020年，山西將努力實現(xiàn)65%的患者在基層、90%患者在縣域內就診。

@ 新京報

據(jù)當?shù)孛襟w報道，在鄭州疾控部門發(fā)放的疫苗本中， 夾雜著奶粉、兒童藥品等各類商業(yè)廣告。甚至有微商在朋友圈炫耀稱，因為是政府重點支持和發(fā)展的企業(yè)，其廣告才會登上疫苗本。防疫工作事關孩子健康，歷來備受家長的重視。家長既重視疫苗安全，也對疾控工作的整體服務水平有更高期待。無論如何，廣告登上疫苗本，尤其是成了微商的“金字招牌”，都吃相太難看，也實在太不應該。

@中國青年報

日前，一則“副縣長籌款治病”的消息引發(fā)關注。一個幾十年奔波在高海拔地區(qū)的基層干部，罹患重病，向社會籌錢治療，完全可以理解，沒什么見不得人的。他們的遭遇也應該獲得社會的同情和理解。而從制度層面，副縣長患病網上求助的事件也提醒有關方面：深入推進醫(yī)療改革，擴大醫(yī)保報銷范圍，解決看病貴問題刻不容緩。即便全面鋪開這些舉措有困難，也要具體問題具體分析。比如，在高海拔地區(qū)，像治療高原肺水腫病患者需要特殊藥物，理應列入醫(yī)保報銷范圍，以切實減輕大病患者的負擔。總之，對基層干部不僅要嚴管嚴查，防范出現(xiàn)各種問題，還要加強保護，不能讓這些長年累月工作在艱苦地區(qū)的干部流汗又流淚。

6月27日，由青海省衛(wèi)生健康委員會、青海省藥品監(jiān)管局等五部門聯(lián)合主辦的健康中國行暨青海省第十九屆健康教育萬里行“花兒唱健康”活動，走進河湟重鎮(zhèn)——民和回族土族自治縣?；顒油ㄟ^唱“花兒”這一群眾喜聞樂見的文化曲藝形式，將健康生活理念和健康素養(yǎng)知識“唱”到群眾心間。

本刊特約記者張丹攝影報道