高旭東
做好社保檔案管理工作,是社保事業發展的需要,是推動社保事業持續發展的必然選擇。檔案管理工作的效果如何,是衡量社保工作業績和管理水平的標志之一。檔案是一個單位歷史業績、發展軌跡、經驗和教訓等的忠實記載,是重要的歷史教材,不僅對后人有啟示作用,還會為未來的工作起到參考和借鑒作用。本文就如何社保檔案的管理工作進行了簡要分析,希望能對社保檔案管理工作提供一點建議。
1、高度重視社保檔案管理工作
要充分認識到,社保檔案是社保工作和其他主要活動的歷史記載,是把握社保事業發展客觀規律的重要依據。通過社保檔案,可以更好地了解社保事業發展的歷程、把握當前工作的脈搏、助力社保事業更好地走向未來。社保檔案管理工作是社保事業發展的重要組成部分,是推動社保工作開展的保障性工作。通過多年的工作實踐表明,社保檔案管理工作在社保事業發展中具有重要地位,承擔著重要使命并發揮著重要作用。因此,必須高度重視社保檔案管理工作,在實際工作中,要緊緊圍繞社保工作的中心任務,堅持做好社保檔案材料的收集和案卷的整理工作,努力抓好檔案管理的基礎設施建設和檔案管理人員綜合素質的提高,不斷使檔案管理工作提檔升級,在促進社保事業進一步發展中發揮積極作用。
2、持續加強社保檔案管理工作的組織領導
加強對社保檔案管理工作的組織和領導,應體現在領導對檔案管理工作的重視和支持上。首先,社保部門應該將檔案管理工作納入日常工作日程。成立檔案管理工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人和具體工作人員為成員。形成自上而下、層層負責的管理體系。領導小組要明確領導和具體工作人員的任務和責任,建立責任追究制,對工作結果獎懲分明,激發檔案管理人員的工作熱情。社保檔案管理部門的負責人,應經常向領導匯報檔案管理工作開展情況,聽取領導對檔案管理工作的要求和指導,對檔案管理工作中遇到的困難和實際問題積極進行解決,保證檔案管理工作順利開展。檔案管理工作人員要充分認識到社保檔案管理工作的重要性,不斷增強做好檔案管理工作的責任感和使命感,明確各自的工作任務和責任,在工作中認真、準確、完好地保存各種檔案材料,完成好檔案管理的各項工作。通過方方面面的努力,確保社保檔案管理工作順利開展,努力開創社保檔案管理工作的新局面。
3、加大投入力度滿足檔案管理工作需求
在社保檔案管理工作中,需要多方面必不可少的投入,其中包括人才、培訓、技術、資金等,沒有優秀的專業性人才,檔案的信息化管理工作就無法開展。沒有檔案信息化管理所需的專業技能,檔案管理工作就會陷于被動,無法適應網絡信息化需要。沒有系統化、專業化的培訓工作做保障,從事檔案管理工作人員就不能更好地掌握新知識、新方法和新技能,就不能使自己的整體素質得到提高。而資金保障更不能缺少,沒有資金的投入,就無法配置檔案管理所需的基礎設施和硬件設備。而社保檔案管理工作主要是人的因素為主導,因此在檔案管理工作中,需要有一支優秀的管理隊伍,要加強對檔案管理人員的教育和培養,持續提高管理人員的整體素質。并建立起一套與之相適應的保障機制、考核機制和激勵機制,充分調動人的工作積極性和創造性,為做好檔案管理工作提供有力保障。
4、建立配套完善的檔案管理體系
各項工作的開展,都需要有相應的管理體系做保障,社保檔案管理工作同樣也是如此,管理體系的建立,是保證檔案管理工作科學化、標準化和規范化進行的重要條件。在此前提下,應首先建立起配套完善的質量標準體系。此體系要明確規定檔案管理工作的標準、目標和實施細則,對檔案管理工作進行必要的約束和方向性的指導。其次是要建立配套完善的檔案資料開發和利用體系。有效規范社保檔案資料的保管及開發利用和服務等方面的工作流程,更好地利用檔案信息化管理手段,開發有助力于工作開展的檔案資料檢索工具及其他信息技術。第三是要建立配套完善的工作規范、制度保障體系。要確保社保檔案管理工作有章可循、有序開展,從而進一步推動檔案管理工作提檔升級,使其在社保事業發展中發揮助力作用。
5、努力實現檔案信息資源共享
檔案信息資源的共享是基于檔案管理信息化來實現的,只有通過網絡信息化建設,才能充分實現檔案信息資源的共享。但目前,在檔案信息化管理中,硬件設備不完善,功能沒有得到充分有效發揮,而且相應的軟件開發利用不規范,存在使用混亂等問題,同時,與檔案管理相關的部門在檔案信息管理工作中,都各自獨立,互不相關。以上問題,使檔案資料信息共享還不能充分實現。因此,檔案管理的主管部門應該努力做好信息化技術裝備的開發和利用,掌握硬件操作技術和軟件運用技術,在此基礎上,明確哪些檔案資料信息具備共享條件,哪些資料信息不易公開,對可以共享的資料進行信息化處理,打通檔案資料信息共享的相關環節,建立起一套規范、高效的檔案資料信息共享系統,以保證檔案信息資源的充分利用,為社會發展提供有價值的共享資源。
綜上所述,做好社保檔案管理工作,對于推動社保事業發展具有重要意義。認真分析不斷解決工作中出現的矛盾和問題,以推動檔案管理工作向前發展,是社保檔案管理工作人員義不容辭的責任。
(作者單位:152443黑龍江省柳河農場社會保險事業管理局)