探析做好行政事業單位會計工作的若干思考

宋永芳

摘要：行政事業單位是我國政府部門服務社會的窗口，對我國社會經濟的繁榮發展有著深遠影響。會計工作的質量和效率的高低關乎著行政事業單位日常工作的正常有序開展，為進一步強化行政事業單位的社會服務職能，就必須做好相關會計工作。本文就如何做好行政事業單位會計工作進行全面分析和探討，提出了一些個人見解和改進措施，希望推動我國行政事業單位的健康穩定發展。

關鍵詞：行政事業單位;會計工作;改進措施

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0276-01

過往行政事業單位的會計工作由于缺乏有效的內部控制體系，相關財務監督與核算工作并不嚴格與規范，加之會計從業人員業務水平良莠不齊，無法行之有效的開展相關會計工作。會計工作質量和效率的低下，直接給行政事業單位社會服務職能帶來嚴重影響，同時也造成了一系列違法違規問題的發生，給社會發展帶來惡劣的負面影響。

一、行政事業單位會計工作現狀

（一）會計職能剝離

現階段，一些行政事業單位往往只將會計工作定位于基礎的財務核算，而會計工作對資金的監督與管理職能并未給予重視和發揮。會計工作相關職能被剝離，使其無法實現單位資金、資源的優化配置和高效利用，同時也喪失了單位財務監督與管理的基本職能，給行政事業單位財物工作帶來嚴重的問題和安全隱患。

（二）會計隊伍弱化

會計隊伍建設工作一直以來都是行政事業單位財務管理工作的重中之重。目前，仍然存在大量行政事業單位會計隊伍構建不完善，一方面，許多行政事業單位結構設置不科學，甚至沒有獨立的會計部門和相關崗位，無法行之有效的開展會計工作。另一方面，會計人員業務水平低，嚴重缺乏相關工作經驗，無法按照相關標準和要求完成財務管理工作。

（三）內部控制不足

內部控制不足是當前會計工作的重要現狀問題之一，給行政事業單位帶來嚴重的財務風險。一方面，許多單位不相容崗位未能進行有效分離，許多單位普遍存在財務會計管理者同時監管會計監督與審核工作，無法對會計工作進行有效監督和管理。另一方面，單位財務工作內部控制制度不健全，致使會計人員存在思想懈怠問題，極易引發失信和舞弊等違法違規情況。

（四）預算工作不到位

預算工作是會計工作的重要內容，同時也是行政事業單位日常工作的基礎。現階段行政事業單位會計工作中普遍存在預算工作不到位的情況，一方面單位預算編制要求不完善，科學性與嚴謹性有待提升，造成預算工作存在大量少報、漏報情況。另一方面是預算工作執行力不足，無法根據實際情況開展財務預算工作，從而導致了許多單位無預算、超預算支出及編制與執行脫節等問題，嚴重降低了財務預算工作的科學性。

二、致使會計工作現狀的成因分析

（一）會計工作認知不足

致使我國行政事業單位會計工作問題頻發的根源在于單位領導者對會計工作不重視，對會計工作的影響與作用認知不足，無法行之有效的開展相關工作。一方面由于缺乏足夠重視，會計工作的監督管理職能無法得到應用與認可，給會計人員的工作積極性帶來一定打擊。另一方面，單位管理者重底線不重質量，以不觸犯法律法規為財政支配原則，相關會計工作安排不合理，直接影響了會計工作的質量和效率。

（二）內控制度體系不健全

內控制度體系不健全是造成會計工作現狀的又一重要因素，作為會計工作的基礎與標準，完善的制度體系有助于會計工作的高效開展。現階段許多行政事業單位會計工作內控制度體系構建仍有待完善，缺乏完整規范的財務管理制度、財務審計制度及決算報告制度等會計工作制度。由于會計工作內控制度體系不健全，無法對相關會計工作提供制度保障，由此也引發了一系列工作問題和財務風險。

（三）會計人員業務水平低

目前，許多行政事業單位的會計人員在自身業務水平方面存在嚴重不足，專業素質達不到會計工作的實際需求，甚至部分人員沒有經過會計相關專業的學習。一方面，當前的會計人員無法就新執行的國家會計制度進行有效解讀，對新規定、新要求認知不夠。另一方面，會計人員業務水平低，只能盲目照搬政策規定開展相關工作，忽視了專業角度的分析和判斷，工作質量和效率大打折扣。

三、提高會計工作質量的改進措施

（一）強化單位會計管理理念

會計工作對于行政事業單位而言，不僅是一項日常管理工作內容，同時還是單位穩定運行的核心與基礎。為此，行政事業單位領導人員要對會計工作給予高度重視，注重相關制度體系與人才隊伍的有效構建。首先，行政事業單位要完善會計工作原則，現階段幾乎所有單位都在進行債權發生制度的引進，通過強化直接責任提高會計工作的質量和效率。其次，還要加強會計工作監管，通過內部監督和外部審計方式實現會計工作的標準化和規范化發展，由此實現行政事業單位會計工作水平的提升。

（二）完善會計管理制度體系

科學完善的會計管理制度體系有助于推動相關工作的高效開展，確保行政事業單位穩定有序運行。針對當前會計工作存在的問題，需要構建完善的會計制度管理體系，一方面根據會計工作內容制定科學合理的工作標準和技術要求，強化財務審計、決算報告等工作職能，為會計工作的有序開展奠定制度基礎。另一方面還要加強會計管理法制建設，不斷提高會計人員責任意識和思想道德，從源頭上杜絕違法違規問題的發生。

（三）提升會計人員專業水平

高水平會計專業從業人員有助于行政事業單位相關工作的高效開展，為進一步改善當前財務工作現狀，還需要不斷提升當前會計工作人員的專業水平。一方面，對當前會計人員進行專業技能培訓工作，通過定期學習與專業考核不斷提升會計人員專業素質。另一方面，行政事業單位建立完善的人才機制，積極引進高素質會計專業人才由此構建一支高水平會計管理隊伍。此外，還要注重先進工作方法的推廣，以信息化會計管理方式提高會計工作的質量，滿足行政事業單位會計工作的發展需求。

四、結語

綜上所述，會計工作是行政事業單位的核心內容，能夠促使財務管理工作更加科學與規范。為進一步做好行政事業單位的會計工作，需要強化會計管理理念，注重會計管理制度體系和專業人才隊伍的有效構建，由此實現會計工作水平和質量的全面提升。