關于加快推進三亞深海科技城建設的幾點思考

摘 ?要：在對海南三亞建設國家深海基地南方中心提升為國家戰略，以深海科技城為依托，在深海科技領域推動產學研一體化，推動建設國家深海科技創新平臺，將基礎科學研究與研究成果轉化有機結合，推動園區企業與科研機構協同發展，在目前建設取得成效的基礎上，提出建議及開發措施，努力將三亞深海科技城打造成我國海洋科技與資源開發的新高地，具有極其重要的現實意義。

關鍵詞：海洋強國;深海科技城;園區開發

一、設立三亞深海科技城的背景

（1）從宏觀政策上，在三亞建設深海科技城得到國家政策的直接支持，國家將海南定位為重大戰略服務保障區，要求深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等重大戰略，全面加強支撐保障能力建設，切實履行好黨中央賦予的重要使命，提升海南在國家戰略格局中的地位和作用。

（2）從區域經濟發展來看，海南省及深海科技城所在地經濟基礎差，科研及產業配套能力弱，各類人才短缺，深海科技城未來的發展還面臨眾多挑戰。海南省總體經濟體量小，2018年地區生產總值4832.05億元，全國排名28名;經濟結構單一，以房地產業和旅游業為主;三次產業結構為20.7∶22.7∶56.6，第二產業薄弱。深海科技城所在地三亞市同樣面臨經濟發展水平低，科研院校少，人才匱乏，缺乏發展高新技術的原動力，深海科技城下一步發展人才瓶頸日益凸顯。

（3）深海科技城管理平臺主要運營方招商局集團具有雄厚的經濟實力和豐富的園區開發運營經驗，主動承接國家戰略使命，為三亞深海產業發展提供有力的支撐。 招商局集團在蛇口建設中積累豐富經驗，形成了高水平、可復制推廣的政企合作共贏模式，深海科技城項目是招商局全面參與海南自貿區（港）開發建設的重要抓手之一。招商局集團旗下招商工業、招商船舶、招商交科、招商新智、招商物業、招商金融集團等產業板塊可為深海科技城提供產業研發、生產加工、運用場景及潛在市場、金融支持等綜合協同能力。

二、深海科技城建設的最新成果

（1）科研院校積極入駐深海科技城，搭建深海科技創新公共平臺逐步成型。自深海科技城啟動招商引資以來，上海交通大學、中國海洋大學、浙江大學、武漢理工大學、哈爾濱工程大學、中國地質調查局、中國科學院深海科學與工程研究所、中國科學院南海海洋研究所、三亞珊瑚礁生態研究所等國內一流涉海高校科研機構入駐，基本形成以深海海洋科技產業為核心，聚集了深海領域科研、教育、產業等資源，搭建了產、學、研一體化的生態鏈，為深海科技城的發展注入了持久動力。

（2）國內深海類龍頭類企業入駐，帶動深海產業鏈走向市場化發展方向。深海科技城緊緊圍繞產業發展進行招商，以引進中國船舶集團為代表的深海領域龍頭企業，帶動一批涉海領域企業布局深海科技城，自發地形成上下游產業鏈的延伸，中興研究所、中核產業園、華大海洋、嘉信游艇等圍繞深海產業不同方向進行拓展，打造深海裝備產業集群。

（3）園區基礎設施建設加速推進。園區配套設施建設快速推進，科考布局碼頭進一步優化，加快推進建設深海科技創新平臺、深海科技研發平臺、深海科技城綜合服務中心、深海科技應用中心、產業促進中心，打造深海技術國家實驗室，形成四中心一平臺一站式全鏈條創新服務功能。

三、深海科技城未來建設的幾點建議

（1）充分調動園區內高等院校及科研機構的積極性，加強產業研究能力，優化產業布局，構建產學研用為一體的科研成果轉化能力。深海產業涉及眾多細分領域，每個領域都有不同環境要求和市場需求差異，三亞深海科技城要緊緊圍繞深海科技產業展開研究，在深海探測、深海裝備、 深海材料、深海通訊等領域取得突破，孵化出一批高新技術企業，打造我國深海產學研用的新高地。

（2）以最優惠政策圍繞深海產業核心客戶群加大招商力度。培育具有國際競爭力的產業園，需要配套最具有吸引力的配套招商政策，在土地資源低成本供給、低稅率稅收政策、人才住房的供給、人員及設備的跨境流動方面提供支持。深海產業產業的核心客戶主要為企業客戶，深海科技成果的前期主要用于軍事工業和深海能源的開發，找準核心客戶群加大招商力度，圍繞核心客戶群建立產業鏈，協助入園企業開拓上下游市場。

（3）展園區企業發展的資金來源，推動產融結合。一是要積極爭取國家專項資金對海洋產業基礎研究的支持力度，積極承接國家重大專項課題。二是開發符合深海產業特性的全生命周期金融產品，包括以政府引導基金模式設立深海產業母基金，通過母基金聯合社會資本出資設立深海方面的種子基金、天使基金、PE基金、并購基金、重整基金，扶持處于不同成長階段企業的發展，通過基金進行產業并購，將在海洋產業領域的龍頭企業引入園區，帶動關聯的上下游產業在園區集聚，對園區招商達到事半功倍的效果。三是合理利用具有政府背景的中小型科技企業擔保基金的作用，為園區企業債務融資提供支持。

四、結束語

三亞深海科技城的建設承擔著國家建設海洋強國的歷史使命，是我國經略南海的前沿陣地，是未來開發南海、保衛南海的重大戰略服務保障區，需要科學謀劃，統籌協調政府、科研機構、高校、海洋類企業廣泛參與，作為園區的運營平臺，要有“店小二”的服務精神，為入園科研院校和企業提供優質的金融、法律、財務、物業管理、產業規劃、生活配套等服務，要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，為將深海科技城打造成為世界級的海洋科研中心、海洋產業聚集中心、海洋知識與文化的傳播中心而努力奮斗。

參考文獻

[1]李俠.我國建設海洋強國的機遇與挑戰[N].中國海洋報，2019-07-16（02B）.

作者簡介：歐家華（1984.9.27—），男，四川樂至人，中級經濟師，研究方向：從事投融資與園區運營方面。