樓市長效機制有望加快出臺

1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上提出，“要穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案”。與上月召開的中央經濟工作會議明確提出“要構建房地產市場健康發展長效機制”相比，此次會議突出“方案”和“穩妥實施”。業界認為，樓市長效機制可能會加快出臺。

目前房地產長效機制集中在土地、財稅、金融等方面，核心在于堅持“房住不炒”。從政策預期看，下一步應加快住房、土地供應、房地產稅收、租賃等制度改革，以長效機制引導市場穩預期。

對此，業內專家認為，在不到一個月時間，中央針對有關房地產市場長效機制的表述出現變化，至少包含兩方面含義。一方面，這表明房地產市場長效機制方案已經從“草案”變為“方案”，并正式宣布房地產長效機制進入“實施”階段，預示樓市今后將走向長效和成熟，這對于2019年樓市穩定發展具有積極作用。另一方面，本次會議主題是針對防風險，“穩妥”二字很重要，尤其是穩預期成為重中之重，因此，房地產長效機制的實施一定不是以破壞穩定局面為代價的。

房地產長效機制是保障房地產行業穩定健康發展、防范房地產市場出現重大風險的一攬子政策組合;建立房地產平穩健康發展長效機制，關鍵要處理好住房消費和投資、房地產和經濟增長間的協調關系。另外，必須強化房地產的居住屬性，進一步使其實現理性回歸。

所謂的長效機制主要是替代政府以往對房地產的短期行政調節，進一步消除政策滯后性和不確定性，其中涵蓋房地產基礎性制度以及住房供應、土地、財稅、金融等方面配套措施。構建房地產市場長效機制至少包含住房制度（住房市場體系和住房保障體系）、土地供應體系（如農村集體土地進入租賃市場）、財稅體制（房地產稅）、金融貨幣體制（房貸政策、利率、融資）等。

因此，從政策預期看，今后應加快住房、土地供應、房地產稅收、租賃等制度改革，以長效機制引導市場、穩定預期。