于貝 韓艷 白潔
摘要:近年來伴隨社會信息傳播途徑的快速發展,如何在新時期有效維護高校校園穩定,面臨新的挑戰。通過對預警對象的群體范圍關注、預警信息的時代特征規律把握、預警信息的有效途徑獲取,加強突發事件發生前的監測工作和預案體系建立工作,及時部署事件發生時的信息有效傳遞工作,是將對學生的傷害、對學校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段。
關鍵詞:高校學生;突發事件;預警
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2019)31-0034-02
一、信息預警體系的含義
預警原指在災害或災難以及其他需要提防的危險發生之前,根據以往總結的規律或觀測得到的可能性前兆,向相關部門發出緊急信號,以避免危害在不知情或準備不足的情況下發生,最大限度地降低危害所造成損失的行為。“預警”一詞最早起源于軍事領域,后來被逐步應用到政治、經濟、社會、自然等多個學科領域。本文所探討的學生突發事件預警信息問題主要是指對可能引發學生突發事件信息的有效獲取,及相關預警機制的建立過程,即學校通過有效信息渠道,及時對在校學生的思想動態變化趨勢和規律等做出有效觀察和把握,提前部署相應的可行方案,增強防范突發事件發生和發展的可能性。
學生事務管理并非一個規律性過程,在日常工作中面臨許多不確定因素,因此及時掌握學生思想動態和情緒反應,有效預測,提前反饋,及時部署、妥善處理,才能避免和盡早消除學生突發事件發生的隱患。高校學生突發事件會嚴重影響學校的正常運行秩序,容易引起在校生的心理波動,并與社會范圍內的一些負面因素產生聯動效應。因此,對高校突發事件信息預警機制的有效建立,具有緊迫性和必要性。為及時應對各類學生突發事件,信息預警機制須因地制宜地在校內建立一整套的預警機制,以保障在突發事件發生前后,各職能部門和相關參與人員迅速明確工作流程與任務,有效預防和控制突發事件的發展。
二、信息預警體系建立的必要性
從宏觀視角看,隨著國際社會政治多極化和區域經濟差異化,由于世界觀、價值觀不同而產生的沖突摩擦時有發生。新媒體技術的發展使得許多熱點問題以更快的速度傳播,這些動態變化往往首先對處于信息接收前沿的高校在校生的思想和行為產生較大的影響。時刻警惕有可能引發學生突發事件的潛在問題和矛盾,預防高校學生突發事件的爆發,須適應并尋找面向新時期開展學生突發事件信息管理的新途徑。
近年來,高校突發事件頻發,促使高校信息預警機制及應對機制的建立。根據高校突發事件的發展過程,高校學生突發事件的管理體系不能僅局限于突發事件發生后所進行的處理。突發事件管理的首要步驟是要防患于未然,工作重心應著重于對突發事件潛伏期的捕捉和控制等,盡早發現存在于師生群體間的各種問題與矛盾,以及社會的輿論導向,才能有效遏制突發事件頻發的勢頭,使得突發事件發生后的應急處置更加及時有效,保障事件造成的損失和影響得到較好控制。
三、高校突發事件信息預警信息獲取的實施途徑
所謂高校學生突發事件,是指由于自然因素、人為因素或社會政治因素引發的,在高校學生群體內部無規律性發生的,對學校教學、運行秩序造成一定影響的事件。建立高校突發事件信息預警機制,就是要把握事件發生的全過程。具體而言,包括突發事件發生前的監測工作和預案體系的建立工作、事件發生時的信息有效傳遞及工作及時部署工作,以及事件處理過程中將對學生的傷害、對學校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段等。
(一)關注預警對象的群體范圍
對突發事件取得預警信息的關鍵因素在于明確需要觀察的預警對象,盡早發現可能會引發高校學生突發事件產生的源頭,及事件發生后可能涉及的重要事項和特殊群體。由于成長的社會環境、家庭環境、自身因素等不同,他們可能更容易受到外部條件影響而產生思想波動,當其面臨群體性困難和壓力,則很可能形成一個個特殊群體,即經濟困難群體、學業困難群體、心理障礙群體等。校園內屢屢發生的突發事件,多與存在特殊情況的學生群體有關。對學生突發事件的預警,首先要加強對此類特殊群體學生日常心理動向和行為的關注,盡早發現突發事件的發展趨勢。
(二)把握預警信息的時代特征規律
新時期開展高校學生突發事件預防關注的過程中,信息傳播快速高效,使傳統高校學生管理工作產生變革。充分把握新媒體運作規律,依托新媒體載體做好新時期高校學生突發事件預防教育工作,是新的時代課題。高校在校生價值觀受新媒體傳播途徑的影響程度正日益上升,這源于學生自身的心理與性格、學校及全社會對學生群體的共同影響的影響。如果可以建立更好的高校學生突發事件信息收集體系,充分調動學生工作管理者關注學生常用新媒體平臺的積極性,如手機報、微博、博客、BBS論壇、SNS虛擬社區等新媒體,及時了解學生的思想動態及突發事件最新動態,可以有效提升學生突發事件防范處理效率。
(三)獲取預警信息的有效途徑
預警信息的有效獲取,是高校學生突發事件預警系統的重要環節。獲取可能引起在校生群體心理波動的實時有效信息,適時地向高校內外有關部門及時發出預警信號,并根據所獲取的信息做出科學有效的應對預案,是從源頭上有效把握突發事件全局發展、降低學生突發事件發生、妥善解決突發事件的合理手段。有效獲取特殊群體學生思想動態的實現途徑,有以下幾種。
1.發揮正式學生團體的引導作用。由于正式的學生團體機構通常是學生政治生活領域的代表,是參與學校重大決策的法定主體,加強對這類學生正式組織的建設和聯系,發揮學生組織在學生中的宣傳引導作用,在保持學生組織自我服務、自我教育、自我管理、自我發展的過程中,發揮其對學生的正面教化功能,使之成為應對學生突發事件行之有效的預警主體。從個體角度看,由于預警信息獲取系統是高校學生工作者了解學生思想情況、進行科學決策、及時調整思路和工作計劃的基本前提,而學生群體性的正式團體組織,具有代表性的如學生會、研究生會、學生社團等,在學生群體中的基礎較強,具備一定的號召力,學生團體成員能夠在第一時間深入了解、把握學生群體的思想變化趨勢。
2.提高學院專職教師的調動作用。“全員教育,德育為先。”在對高校學生進行教育管理過程中,應著重關注學生品行素質的培養。作為在一線進行學生事務管理的高校輔導員、班主任以及各學科任課教師,在學習生活中與學生接觸最直接,既是學生學習生活的指導者,也是學生遇到困惑時愿意選擇傾訴的對象。因此,觀察學生突發事件的預警信息時,要著重加強學生事務管理體系中專職教師的觀察能力、應急能力等的培養,爭取學生突發事件處理的主動權,為做好學生突發事件應對工作打下良好基礎。
3.建立學校與家長溝通的橋梁作用。學校對學生的管理不是孤立存在的,而是在學校、家庭、社會的共同促進下完成的全方位管理體系,所以,在學生突發事件預警體系建設中離不開與之相關的外界力量的合作。應盡可能創造與學生家長溝通的平臺,如通過舉行開放日、座談會等途徑,讓家長了解學校教育教學運行機制,認識學生在學習過程中所處的環境。通過加強與學生家長的日常溝通和聯系,使家長及時了解學生在校表現,定期向學校反饋學生校外行為動態,全方位關注學生成長,預防突發事件的產生。
參考文獻:
[1]許輝,黃彥.試論高校突發事件的危機管理體系構建[J].科技創業月刊,2009,(12):89-90.
[2]李海軍,楊英.試論預警機制在大學生思想政治教育中的應用[J].科學咨詢(科技管理),2010,(12):38-39.
[3]肖飛.高校危機管理體系的研究[J].科教導刊,2011,(2):176-177.