激發干部職工干事熱情 營造良好工作環境

張礪志

新時期如何提升榮成文化和旅游系統干部職工綜合素質，提高工作效率和工作質量，激發干部職工干事熱情，營造良好的機關工作環境，榮成市文化和旅游局黨組通過開展“提素質、提狀態”（簡稱雙提工程），推進精細化考核、建立獎懲機制、進一步增強廣大干部職工的思想素質、政治素質、業務素質，以完善機關制度體系和加強機關考核管理為主抓手，充分發揮廣大干部職工的主觀能動性，加強業務培訓、規范機關考核，全面提升干部隊伍素質，激發干部職工干事熱情，全面提升機關干事效率，提高辦事質量，打造高效機關。

一、堅持問題導向，抓好干部管理主體責任工程

（一）履職擔當抓隊伍，著力破解好人主義問題。嚴格落實考核、監督和懲戒制度，敢抓真管、獎優罰劣，不搞一團和氣，不當老好人。著力解決領導干部有制度無抓手、有問題不敢抓、有考核不落實及帶病推薦等問題。領導干部對普通干部職工中存在的自由散漫、不作為慢作為亂作為等現象失之于察或不主動約談也不上報，不給予約談提醒。

（二）鼓足勁頭鉆業務，著力破解能力不足問題。一是加強思想領域及業務工作學習，提升干部思想素質和業務能力。領導干部要結合自身的業務范圍及工作性質，親自主持制定全年的學習任務，帶頭參加學習業務、調查研究、指導實踐，提升整體素質和業務能力。著力解決班子成員及單位負責人不懂業務、中層干部不抓業務，一般干部不精業務的問題。二是建立問題反饋處理機制，強化問題處理能力，落實責任，提升效率。著力解決班子處理問題能力低下、單位及科室負責人不會處理問題、或互相推諉等問題。對市委市政府和上級業務主管部門反饋的問題進度以及民心網、民生110等渠道反映的民生問題，分管領導要帶頭落實。

（三）對標爭先創一流，著力破解精神懈怠問題。堅持問題導向尋標對標，堅持高點定位發展標桿，各單位在業務項目、先進榮譽上要全力爭取。一是緊盯市委、市政府確定的文化和旅游重點工作事項，著力抓好文化和旅游惠民工作。對市級重點工作、重點項目班子成員要親自落實、每月匯報進展。二是以對標單位為文化和旅游發展目標，著力抓好文化和旅游工作。分管領導、科室負責人及相關科室工作人員要擔起責任，針對如何發展全域旅游和文化惠民工作，制定趕超方案。

（四）銳意創新求突破，著力破解平庸無為問題。堅持創新驅動、整體帶動，各分管領導、各科室、各單位每年至少要牽頭實施1個有挑戰性、突破性的創新項目，新項目可根據單位實際從提升業務水平、提高干部素質、強化黨支部建設、促進社區共建、優化文化和旅游服務等方面入手，制定自身的創新性工作，并針對自身承擔的文化和旅游業務工作建立個人創新臺賬。

二、堅持精細化管理，督促干部履職擔當盡責

（一）以層級化管理強化壓力傳導。明確班子成員、中層干部及一般干部各自職責分工，明確職責分工，解決機關干部不作為、慢作為、亂作為的問題。從工作清單量化上下功夫，做到工作項目化、項目清單化、清單責任化，對崗位職責、工作任務、標準要求、工作流程、完成時限等實行清單化管理，把具體事落實到具體人身上，把具體進度落實到具體時間上，每周匯報、每月調度，抓出快節奏，督出新成效。對上級重點工作，分管領導要親自研究制定落實方案和進度安排，每月調度。

（二）以專業化杠桿倒逼能力提升。一是開展文化和旅游知識及業務培訓，提升文化和旅游工作者整體業務素質，邀請知名院校教授、專家，對機關干部進行專業培訓，通過業務培訓，提高自身素質和專業化水平。二是實施崗位輪換機制。對科室負責人、中層干部進行崗位輪換，原則上每五年對中層干部或一般干部進行輪崗，優化職責分工、豐富履職經歷、激發隊伍活力。三是開展人人當講師活動。結合周五集中學習日，每個機關干部要針對自身承擔的業務輪流進行授課。

三、創新舉措，狠抓年輕干部素質能力提升

（一）思想引導，堅定信念。一方面注重對年輕干部的思想教育，組織年輕干部到紅色教育基地接受黨性教育、警示教育，引導年輕干部樹立正確政績觀、權力觀、名利觀。另一方面建立黨組班子成員與年輕干部不定期交流談心制度，及時了解年輕干部的思想動態，積極幫助年輕干部解決在工作和生活中遇到的困難，引導年輕干部全面正確地認識自己，善于克服自身的弱點和不足，保持干事創業的精氣神。

（二）以學促行，提升素質。年輕干部要積極參加周五集中學習、“三會一課”等學習活動，將黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想納入核心培訓內容，將《習近平的七年知青歲月》作為必讀研討書目。通過思想大討論、研判研討、抄寫學習筆記、交流心得體會、專題講座等多種形式開展學習，以集中考試、專題活動等方式夯實學習成果，引導年輕干部在學深悟透中固本培元，戒除浮躁和急功近利心理。對在創建創新型黨支部、社區共建、專題黨課中能夠提出創新性意見的年輕黨員干部予以獎勵1-3分，對于經常不參加集體活動，不參加集中學習的干部予以通報批評，并在考核分數上扣1-3分。

（三）勤于實踐，拔高能力。安排業務精干、缺乏基層經歷的年輕中層干部及新錄用工作人員，到鎮街特別是駐片包村、信訪維穩等一線崗位掛職鍛煉，幫助協調解決工作中出現的矛盾和問題，磨礪意志、增長才干，培養吃苦耐勞的精神，提高應對復雜局面的能力。對素質好、有潛力、經得起基層實踐檢驗的優秀年輕干部，予以重點關注、跟蹤培養。