如何加強工程項目內部會計控制的認識

吳于芳

摘 要：當前社會競爭激烈，企業如果想要在激烈的市場競爭中處于不敗之地，企業的負責人必須要重視對企業內部的控制管理。企業工程項目內部會計控制水平的高低和企業的管理水平成正比，高效的內部會計控制制度不僅可以規避一些工程項目決策風險，同時也可以提高工程項目質量。

關鍵詞：工程項目 內部會計控制 策略

引 言

一個企業如果想要在管理水平上有所提升，就必須擁有一套完善的內部會計控制策略。當企業在進行工程項目決策時，內部會計控制伴隨工程項目實施的每一個步驟。高效的內部會計控制一方面有利于工程項目方針的實施，另一方面可以最大程度上降低工程項目實施過程中的偏差，讓企業的資金投入得到高效利用。

一、建立完善的工程項目內部會計控制組織架構

一般情況下，一個企業的工程項目內部會計組織形式分為以下幾種：①集約化形式;②分散化控制;③統一控制。不同形式針對的企業類型各有不同，集約化形式主要針對一些規模形式較多，部門較為復雜的企業，分散化控制主要針對一些公司規模較小的企業，而第三種統一控制模式主要針對一些集團形式的企業。

基于此，企業在設計工程項目內部會計控制組織架構的同時要結合公司自身的規模大小有針對性的進行設計，例如一家公司的組織形式如果是由多個分公司構成時，在內部會計控制組織形式的選擇上要選擇第一種形式，公司整體的工程項目由總公司進行集中管理，項目實施也由總公司負責，由公司董事會決策授權總公司的財務，審計等部門組成內部會計控制小組，讓該小組參與工程項目從決策到完工的所有環節。

二、營造良好的控制環境

企業領導層對工程項目內部會計控制的重視程度在一定程度上影響著企業內部員工對工程項目內部會計控制認同度。我國對工程項目的管理上實施的是法人負責制，要求公司的法人對工程項目的每個環節要進行全方位的把控。

基于這一原因，公司領導層在部署工作的時候要結合內部控制理念，讓員工了解內會計控制的概念，提高員工對內控重要性的認識。例如，公司在組織員工培訓的時候可以拿出企業內部會計控制中的一些典型案例向員工講解內部會計控制的概念和對公司的重要性，尤其是針對一些剛剛入職的新員工進行入職培訓時，在教授員工操作技能的同時向員工灌輸企業內控的概念。例如，當公司進行工程項目審批時，需要建立一套嚴格的審批制度，確保審批職權劃分到位，明確不同項目經手人的權責劃分。從而形成領導重視，員工關注的良好內控環境，以提高企業整體的內控質量。

三、改進企業工程項目內部會計控制監督制度

俗話說的好，沒有規矩不成方圓，企業工程項目的順利實施離不開一套完備的內部會計控制監督制度。審計部門就相當于企業內部的檢察機關，企業的審計部門的獨立性越高，對企業的監督能力也就越高，同時也會提高企業的內控管理水平。

基于此，第一，企業應該制備出一套完整的工程項目內部會計控制監督制度，對企業內部審計部門的職權進行劃分，確保審計部門的獨立性。例如，在針對某一項工程項目進行審計時，要對該工程項目資金使用情況進行了解，對工程項目的資金流向、材料報表以及各類款項的報表進行審查，確保公司的每一分錢都用到實處，將工程建設環節中容易產生一些如資金浪費、項目風險等問題產生的概率降到最低。第二，公司要建立及時反饋機制，當審計部門發現存在的一些問題后，要及時向上級領導匯報，公司領導要針對審計過程中出現的各類問題進行限期整改，特別是對一些直接和公司利益相掛鉤的問題，首先要分析產生問題的原因然后制定相應的措施，從而實現內部會計控制目標。第三，企業在開展不同的工程項目時，為確保內控質量，應該配備不同的審計小組，對該工程從招標到施工交付的各個環節進行內部審計，此為內部評價;同時，公司還需要安排第三方機構作為外部評價團隊，和政府等相關部門進行一些監察事項上的對接，內外監察并行，雙管齊下，一方面保障額監督效果，另一方面促進工程項目質量的提升，在一定程度上提高了公司整體的管理效能和管理水平。

四、加強不同部門之間的信息共享和溝通

不同企業的組織形式各有千秋，正因如此，對一些部門較為龐雜和分散的企業在進行工程項目內部會計控制時，往往會產生因信息不通或溝通不暢導致的許多問題，從而影響了企業的工程項目進度和內部會計控制質量。信息流通速度在很大程度上影響著企業各級部門的辦事效率。

基于此，許多企業在實施工程項目時應該建立一套完整的信息溝通和反饋機制，例如，當公司就某項工程的投資進行預算時，由總公司制定項目預算方案，施工單位定期向公司財務部門出具資金耗費清單，審計部門對各項資金花費進行審計。該過程中，公司各部門需要緊密配合，就清單上存在一些問題和不明確事項進行溝通，確保公司內部會計控制小組可以快速獲取信息，以及時調整公司的內控策略。例如，公司還要鼓勵各部門積極配合內部會計控制小組的工作，對一些積極配合內控的部門進行物質或口頭獎勵，對一些行為懶散，配合度較差的部門的負責人進行面談，在公司例會上對各部門的配合程度進行公示，從而確保公司內部會計控制有效、有序開展。

五、培養高素質的人才

一個企業最寶貴的財富并不是它的資產，而是它的員工。員工素質和工作能力的高低對企業今后的發展起到至關重要的影響。特別是對于和資金與企業風險相掛鉤的財務部門和審計部門而言，財務和審計人員的職業道德操守和職業技能可以在很大程度上為企業免去風險。

所以，公司管理人員在實施人性化管理的同時，需要這類員工實施特殊的管理方案，例如在制定員工激勵制度時，針對公司的財務人員和審計人員給予特殊的激勵方案。例如在公司的日常培訓中，要著重培養員工的職業素養和法律道德素養，要定期對財務人員和審計人員組織職業技能知識培訓以提高這類員工的綜合素質。例如在公司進行每季度的員工考核時，對此類員工除了要考核工作績效之外，還要對員工的財務技能和個人道德素養進行全方位的考核。

六、公司要提高自身的風險防范意識

一般情況下，一項工程的基本流程包含以下幾方面：①工程項目決策;②工程項目勘察和預算規劃;③工程項目招標; ④工程項目施工;⑤工程項目竣工;⑥工程項目驗收和交付。總的來說，工程項目的每一個環節都需要資金投入，只要存在資金投入，必然存在一定的風險，工程項目的每一個環節都緊緊相扣，如果某個環節上出現了問題，必然會影響整體工程項目的進度。公司之所以要進行工程項目內部會計控制的目的就是在于將公司的經營風險和施工風險降到最低，減少不必要的投入，增加收益。

例如公司在進行工程項目決策的時候，首先會對整體的施工進度做一個規劃，根據規劃決定資金的投入量，同時，公司的財務部在支付工程款的時候往往不會全額支付，會扣押一部分的工程款作為保證金，當后期工程項目交付驗收合格后才會支付剩余的工程款，這樣在很大程度上降低了公司的資金風險，同時也對施工方有所約束。

總 結

公司工程項目內部會計控制的有效實施并非一蹴而就，而是要各部門之間緊密配合，互相幫助。公司的領導層要重視工程項目內部會計控制，公司各部門員工要積極響應公司的相關要求。在市場競爭劇烈的今天，一個公司要做好工程項目內部會計控制，除了加強公司的財務部門和審計部門建設之外，還要設計一套符合公司實際情況的管理制度，確保公司工程項目內部會計控制有效性。

參考文獻：

[1] 王國杰. "如何加強公路工程項目內部會計控制." 財會學習16（2016）：252-253.

[2] 劉義蘭. "工程項目內部會計控制存在問題及其改進措施." 環球市場信息導報 30（2015）.