強化機場企業(yè)財務內部控制的思路探討

孫金花

摘 ?要：隨著經濟交流的密切，我國和世界各地區(qū)的聯(lián)系也更加頻繁。在社會經濟得到長足發(fā)展的同時，在新的經濟形勢下，機場經濟也順應時代的需求獲到了得天獨厚的發(fā)展機會。機場客流量逐漸增多，以其用時短、服務好、安全性高等特點漸漸成為人們外出采用的交通方式之一。機場客流量的增多，也使得機場企業(yè)的業(yè)務量迅速增加，機場經濟形態(tài)和財務管理逐漸成為機場管理的一個重要環(huán)節(jié)。當前機場企業(yè)的財務管理出現(xiàn)了一些問題，財務預算和財務執(zhí)行出現(xiàn)了很大的偏差，財務管理方面尚不規(guī)范，維持機場的經濟形態(tài)正常發(fā)展存在一定的難度，因此，在當前的經濟形勢下，加強機場企業(yè)財務內部控制勢在必行。強化機場企業(yè)內部控制不僅可以將機場企業(yè)的發(fā)展進行規(guī)范，還可以達到規(guī)范競爭、提高機場經濟效益的目的。鑒于機場經濟是一種較為特殊的經濟形態(tài)，機場企業(yè)的財務控制也就顯示出其獨特性，本文以機場企業(yè)財務控制出現(xiàn)的問題進行分析，找出解決問題的方法和思路，以期能夠對機場企業(yè)財務管理提供一定的幫助。

關鍵詞：機場企業(yè);財務控制;預算;風險;財務風險

當前世界各地交流日益頻繁，機場經濟也已經步入了發(fā)展的快車道，為交流和通行提供了很大的便利。機場經濟主要機場和航空公司這兩個方面，每天會有較高的流量資金、產生各種成本和費用，這就對機場企業(yè)財務管理控制提供了很高的要求，機場企業(yè)財務管理的目的不僅是為了維持機場經濟的正常運轉，還有盈利要求、資金利用率要求等等。

一、機場財務管理特點

機場作為實力較為龐大的集團企業(yè)，具有體量大、資金流動性強、管理難度高等特點。相較于一般企業(yè)而言，機場的安全運行是第一位的，在保障安全的同時還需要保持盈利目標。因此機場的財務管理具有目標多重性。

機場人流量多，是一處絕佳的廣告和宣傳場地。機場涉及的其他經濟主體還有餐飲、住宿、工程建設、旅游、地面交通和綠化等等，因此機場主體的產權關系也較為龐雜，因此機場的財務管理還具有主體多元化的特點。

機場經濟的參與主體較多，聯(lián)營企業(yè)、子企業(yè)、合營企業(yè)等企業(yè)主體之間的經濟交往較為頻繁，關聯(lián)交易之間的價格一般采用協(xié)議定價的方式，在具體實施過程中會隨著實施情況的改變而有所調整，因此機場財務管理還具有關聯(lián)交易經常化的特點。

二、機場財務管理現(xiàn)狀

當前，我國機場企業(yè)的發(fā)展前景較為可觀，不過由于機場企業(yè)財務方面的不匹配和不規(guī)范，讓機場企業(yè)經濟的快速發(fā)展的表面之下隱藏了很大的財務管理風險。在機場的經濟運行過程中，機場的財務管理就是機場內部開展的各種預算活動，機場的很多行為都是通過運算進行調節(jié)和控制的，如果其中任何因素導致預算的偏差，就會對機場財務管理工作產生很大的影響。當前機場財務管理工作過程中存在的以下較為突出的問題：

（一）機場財務制度落后

根據我國的財務管理制度和會計法規(guī)而建立起來的富有機場特色的財務管理制度已經逐漸確定，機場財務管理具有其特殊性。從現(xiàn)實層面上觀察，機場財務管理出現(xiàn)分類不全、制度不完善、記賬方式粗放、預算執(zhí)行力度不足、監(jiān)管和控制能力不足等等，這些問題就會導致機場財務可能會出現(xiàn)超預算、負利潤、資金空洞多、財務數(shù)據失真等情況，不利于機場經濟的可持續(xù)發(fā)展和機場企業(yè)未來目標的實現(xiàn)。

（二）機場企業(yè)預算控制能力弱，成本控制較難實現(xiàn)

機場企業(yè)具有較為全面的預算體系，可以幫助機場企業(yè)實現(xiàn)未來的決策目標。機場的客戶全體較為復雜，有運輸行業(yè)、服務業(yè)等等，這就導致機場企業(yè)的財務預算需要跟他們各個主體進行一一對接和管控[3]。機場每年都會定期的制作財務預算，而在實際的執(zhí)行過程中就會遇到重重難關，難以實現(xiàn)預算的目標，導致預算執(zhí)行能力不強的情況。很多時候，機場財務預算出現(xiàn)問題時，僅僅是被認為是成本沒有做好管控，片面的把財務預算問題看成了成本控制問題。機場企業(yè)跟不同的企業(yè)主體打交道，其日常的成本控制就無法真正的實現(xiàn)配比，增加了機場企業(yè)財務預算控制的難度。

另有一些機場企業(yè)為了獲得國家經濟方面的補貼和支持，往往不能夠結合實際情況進行盲目的制作財務預算報表，以期與國家補貼的要求條件相符合。這種行為不僅是弄虛作假的惡性行為，而且還會給機場經濟的發(fā)展帶來極大的負面影響，進而導致機場企業(yè)的財務預算能力不符合實際情況，給機場企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。

（三）機場企業(yè)財務內部控制工作執(zhí)行不到位

機場企業(yè)的財務管理工作在應該獨立的時候不能夠獨立，在一定程度上，財務人員受到上級領導的控制和影響，這就導致財務工作的監(jiān)管能力不足，可靠性難以得到保障。財務人員不能夠在健康的環(huán)境下執(zhí)行財務工作，就難以保證機場財務管理工作的有序開展，容易形成弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄之風。

機場作為一種耗資巨大的公共設施，具有投資收益回報周期長、風險高的特點。機場企業(yè)的內部管理控制能力和執(zhí)行能力的高低，將直接影響著機場企業(yè)的資金回籠和收益等問題，唯有有效的機場財務預算控制方可實現(xiàn)投資資金的安全。

（四）機場企業(yè)資金利用率低

機場的資金流動較為頻繁，而資金經常會朝著“熱點”流動，這就導致機場資金使用情況不均勻，有些機場企業(yè)出現(xiàn)資金富足情況，而有些機場企業(yè)卻出現(xiàn)了資金短缺。如果機場企業(yè)內部財務管理方面不能夠有效和科學的調節(jié)，將會到這機場的經濟發(fā)展出現(xiàn)失衡、一條腿走路的情況。

三、機場財務管理工作的改善措施

（一）健全機場企業(yè)財務管理制度

有效、健全的機場企業(yè)財務管理制度是保證機場財務管理工作正常開展的首要保障。機場有其特殊性，這就要求機場企業(yè)財務管理工作要具有符合自身實際和運營特點的性質，同時做到和各對接單位的財務往來的記錄和備份工作。機場企業(yè)的各個部門和下級單位都要嚴格按照機場企業(yè)的財務制度執(zhí)行，有章可循，有章可依，嚴格按照制度執(zhí)行，不允許有任何個人和單位凌駕于制度之上。機場的財務制度主要包括四個方面：財會制度、綜合制度、審批制度、成本費用制度。這四個制度之間環(huán)環(huán)相扣，相互促進，其中成本費用控制制度是重中之重，所以要對成本控制方面進行明確的責任和嚴格把關。唯有這樣，才能夠從基礎上改善機場財務管理工作，進而推動機場經濟的快速健康發(fā)展。

（二）強化機場企業(yè)財務預算執(zhí)行情況

預算不僅可以為未來的機場企業(yè)經濟主體提供決策依據，還可以提高機場企業(yè)的收益情況。機場企業(yè)嚴格執(zhí)行科學的預算制度，減少和杜絕預算超支等現(xiàn)象將會為企業(yè)節(jié)約很大一部分成本，保證正常工作的有序開展，讓機場企業(yè)的財務賬目良好可觀。具體在執(zhí)行財務預算過程中，需要做到以下幾點;首先，機場企業(yè)經濟主體的各個部門應該提高預算理念，認識到執(zhí)行預算計劃的重要性，制定預算的時候能夠做到思考全面、謹慎，預算做出后，能夠不輕易調整和更改預算，除非特殊且必要的突發(fā)情況出現(xiàn)。第二，預算審批要求能夠嚴格按照流程進行，超出預算、不符合預算的部分進行嚴格控制。嚴控超預算行為的發(fā)生。第三，機場企業(yè)各部門應該建立健全數(shù)據統(tǒng)計工作，并及時將統(tǒng)計信息分享給財務以及相關部門。財務可以利用其數(shù)據及時的更正和調整預算偏差，保證預算的科學性和時效性。第四，機場的預算控制指標一定要對重點環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，找準痛點，保證關鍵環(huán)節(jié)不出差錯。

（三）完善機場企業(yè)財務管理反饋系統(tǒng)

機場企業(yè)的業(yè)務情況不是一成不變的，這就需要機場企業(yè)財務管理工作也要保持動態(tài)，在財務管理過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時可以調整和改正。信息化是機場管理工作的必然選擇，機場管理與電子信息技術相結合，可以構建一個高水平、高效率、穩(wěn)定安全的機場管理工作平臺。機場企業(yè)財務管理工作也可以借鑒于此，建立一個信息化的平臺，不僅能夠幫助財務人員隨時得到反饋，還能夠督促提升財務管理的能力。為機場財務管理體系的有效運行奠定良好的基礎。

結語：

隨著世界各地機場之間競爭越來越大，機場與其他交通方式比如高鐵的競爭形勢也較為嚴峻，想要在與其他機場或航空公司競爭，就需要在財務上做好迎戰(zhàn)準備，機場的財務管理工作就顯得尤為必要。通過本文對機場財務內部控制的分析，我們發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)機場企業(yè)發(fā)展將會成為機場企業(yè)發(fā)展強大的必然選擇，為機場企業(yè)擺脫財務風險、提高利潤率具有極大的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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