提升鄉鎮檔案工作水平的思考

張政

鄉鎮黨委與政府工作中，檔案管理工作非常重要，更是鄉鎮建設的基礎性工作內容。做好鄉鎮檔案管理，要求鄉鎮黨委與政府部門要自覺履行自身工作責任，同時縣級檔案行政管理部門還要加強監督指導。相較之縣級檔案管理部門，因特點不同，使得鄉鎮檔案管理工作有明顯差異。所以，鄉鎮黨委、政府及縣級檔案管理部門，要根據實際工作特點，深入研究存在的問題，提高檔案管理水平。

一、鄉鎮檔案管理現狀

1、思想上不重視

現階段，鄉鎮領導與檔案管理人員，思想上不重視檔案管理工作，很多人缺乏檔案管理意識，此種情況下，使得鄉鎮檔案管理難以實現良性發展。近些年，很多象征領導傾向于地方經濟建設，致力于社會主義新農村建設目標的實現，因而在檔案管理工作中投入的時間與精力比較小。此外，檔案管理工作中，工作人員檔案意識淡薄，自身業務知識不高，沒有深入了解相關法律規范。對于部分鄉鎮領導而言，檔案管理工作是檔案管理部門的工作，不關注單位實際檔案工作，也沒有全面了解檔案管理工作。實際工作中，關注其它工作，由此忽略了檔案管理工作。

2、檔案管理基礎設施建設不足

鄉鎮檔案管理工作中，基礎設施建設不足，檔案資料專門儲藏室缺乏，由此使得檔案管理工作標準不高。現階段，檔案管理工作中，受經濟環境影響，很多鄉鎮部門還沒有建立專門的檔案儲存室，檔案管理缺乏良好的基礎條件保障，檔案資料保管條件差。因檔案保護不到位，時間一長，部分檔案資料發生蟲蛀問題;受辦公環境影響，有的鄉鎮部門將儲藏室與辦公室混在一起，直接影響到檔案管理工作效率。此外，鄉鎮檔案管理工作中，以上級或紅頭文件檔案資料搜集為主，與鄉鎮工作相關的很多資料匱乏。

3、缺乏完善的檔案管理體制，管理不規范

部分鄉鎮檔案管理工作比較松散，檔案搜集與使用難度大。現階段，縱觀鄉鎮檔案管理工作，管理制度不完善，很多管理制度流于形式，沒有明確管理職責，管理任務落實不到位，部分檔案管理人員自身基本技能與職業素養不高。當前盡管有的鄉鎮部門在檔案管理工作中，已經設立了相應的檔案管理領導小組，但因自身執行力不強，從而無法有效開展檔案管理工作。

4、人員流動性強

現階段，檔案管理人員人員不穩定，業務素養不高，直接影響到了檔案管理工作。鄉鎮檔案管理工作中，專門管理人員配備不足，大多由黨政辦公室秘書兼任。實際工作中，檔案檔案管理人員專業性不強，上崗前沒有受過專業檔案管理學習培訓。因此，檔案管理工作隊伍整體業務素養不高，使得檔案管理工作水平難以提高。

二、鄉鎮檔案管理工作水平提高的建議

1、營造良好工作氛圍

鄉鎮檔案管理工作中，鄉鎮政府領導要自上而下的認識檔案管理工作的作用，主動學習，做好榜樣，以此形成全員重視檔案管理工作的氛圍。（1）作為重要管理工作，全面落實檔案管理工作，歸檔收集、保密與借閱等制定相應的制度，增強管理規范性，提高檔案管理工作水平。（2）安排文化水平高且具備責任心的干部從事鄉鎮檔案管理工作，根據鄉鎮實際發展情況，有效制定文件檔案分類、歸檔范圍與保管期限、節約登記等表格，定期檢查檔案資料，確保完整的存放檔案資料。（3）為檔案管理設立相應的專項資金，便于采購檔案管理專業書籍與設備維護。

2、加強基礎設施建設

檔案管理中，為了實現現代化管理目標，充足資金支持是十分必要的，這就要求鄉鎮財政部門要加大檔案管理資金投入，保障檔案管理資金，以此計算所需采購或更換的設備。同時，資金保障還能確保檔案管理人員能夠有效開展工作，改善從業熱源待遇，以此吸引更多人才參與檔案管理工作，提高檔案管理工作隊伍整體素質，促進鄉鎮部門順利開展檔案管理工作。

3、建立現代管理制度

與傳統檔案管理工作相比，現代社會發展進程中，無法滿足檔案管理工作要求，因而相關部門要結合現代化檔案管理工作要求，積極建立滿足現代檔案管理工作的制度。新制度建立過程中，首先要加強保護計算機安全，增強電子檔案管理。此外，檔案管理工作包含很多環節，因此實際工作中，要統一制定操作規范，有效預防檔案信息篡改或丟失的問題，從根本上保障檔案信息的安全性。

4、提升從業人員綜合素養

鄉鎮檔案管理工作中，從業人員至關重要，檔案管理水平的提高，從業人員綜合素養的提高是關鍵。實際檔案管理工作中，上級部門要對檔案管理從業人員加強培訓，定期為相關人員組織培訓活動，做好考核，以此全面提高管理人員綜合素養。同時，對于檔案管理工作，嚴格制定準入機制，做好崗前考核，不達標者不能進入工作崗位，以此提高檔案管理從業人員綜合素養。除此之外，檔案管理人員要加強學習專業知識，深入了解現代化檔案管理技術與知識，以此順應時代發展潮流，從根本上提升專業技能與綜合素養，為檔案管理工作水平與效率的提高奠定基礎。

鄉鎮檔案管理發展中，必須要重視檔案管理工作的加強，以此為鄉鎮經濟建設提供推動力。鄉鎮檔案管理工作中，檔案管理人員要正確認識檔案管理工作存在的缺陷，采取行之有效的措施解決這些問題，從根本上創新檔案管理工作，以此全面提高檔案管理工作水平，推動鄉鎮經濟建設。

（作者單位：164700黑龍江省拜泉縣機構編制數據管理中心）