新時期國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)淺析

錢永康

摘要：在我國的社會主義市場經(jīng)濟體制下，國企財務(wù)管理及內(nèi)部控制的重要性日益凸顯，財務(wù)管理工作與內(nèi)控體系建設(shè)都是針對國企資金開展的，體現(xiàn)了我國對國企資金的高度重視，也是維護國企資金安全、保障經(jīng)濟效益的重要途徑。下面主要對國企財務(wù)管理工作中存在的問題和內(nèi)部控制體系建設(shè)遇到的難點進行分析和研究，并對新時期下國企財務(wù)工作開展提供建議。

關(guān)鍵詞：新時期;國企財務(wù);內(nèi)部控制;建設(shè);分析

隨著我國經(jīng)濟體系的不斷改革，國企所面臨的市場競爭越發(fā)激烈。在當(dāng)下需要不斷提升財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系的建設(shè)來強化國企的核心競爭力。新時期挑戰(zhàn)與機遇并存，做好財務(wù)管理工作，建設(shè)完善內(nèi)部控制體系來強化國企整體管理水平，既可以提升國企的經(jīng)濟效益，同時又為國企效益最大化提供重要保障。

一、國企財務(wù)管理和內(nèi)控體系建設(shè)的重要性

針對國有企業(yè)來講，財務(wù)管理工作的整體質(zhì)量直接影響著國企的未來發(fā)展和企業(yè)的核心競爭力。積極做好財務(wù)管理工作才可以建立完善的內(nèi)部控制體系，同時也能杜絕國有企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟問題。

（一）便于各項活動正常運行

國有企業(yè)重視財務(wù)管理工作，強化其內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，可以防止企業(yè)資金財產(chǎn)流失，國有企業(yè)也可以實現(xiàn)自我經(jīng)營目標(biāo)。國有企業(yè)強化財務(wù)管理工作可以讓其更好的約束自身，在實際生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題并解決，這樣可以保障國企健康穩(wěn)定發(fā)展。建立完善的內(nèi)部控制體系，讓國企所有資金記錄具有完善性和完整性，以便提升國企資金管理效果。

（二）助于企業(yè)財產(chǎn)的保護

國有企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，可以強化國企財產(chǎn)信息的完整性和真實性，同時還可以推動企業(yè)的生產(chǎn)和運行效率。為進一步對國有企業(yè)資金進行保護，國企管理人員需要從企業(yè)實際發(fā)展角度出發(fā)，構(gòu)建一整套完善的財務(wù)管理體系，明確國有企業(yè)各個部門在財務(wù)管理中所肩負的責(zé)任和權(quán)利，這樣能夠規(guī)避很多財務(wù)風(fēng)險，以及讓更多財務(wù)問題暴露。只有這樣企業(yè)才可以意識到發(fā)展過程中存在的問題，及時采取相關(guān)措施來提升自身抗風(fēng)險能力。

（三）利于財會工作質(zhì)量的提升

充分完善的內(nèi)控體系與財務(wù)管理制度，可以使國有企業(yè)財務(wù)管理工作有章可循、有理可依，同時財務(wù)管理工作得到有序開展，能夠幫助企業(yè)通過財會管理工作改善內(nèi)部財務(wù)控制體系中存在的不足，遵守行業(yè)中的法律法規(guī)，這樣才可以保障國有企業(yè)財會工作的高質(zhì)量開展。但為實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，國企的財務(wù)工作者也必須提高工作效率，重視財務(wù)管理工作，只有有效提升其工作質(zhì)量，才可以保障國有企業(yè)財務(wù)工作的未來發(fā)展。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制的現(xiàn)狀和不足

隨著國有企業(yè)多年的發(fā)展，在財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)方面取得了一些成績，但是其中還是存在較多問題。具體為以下幾點。

（一）財務(wù)管理與內(nèi)部控制觀念淡薄 內(nèi)部管理體系不完善

受到我國計劃經(jīng)濟方面的影響，很多國企還是運用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式。仍然有很多管理人員對財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的重視程度不高，在財務(wù)管理和內(nèi)部控制崗位設(shè)置中，沒有按照相關(guān)財政會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制基本規(guī)范等進行，一些不相容職務(wù)分離體系和重要決策集體審批體系以及財務(wù)管理與內(nèi)部控制風(fēng)險預(yù)警體系等管理制度如同虛設(shè)，沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。

（二）績效考核與激勵體系有待強化 內(nèi)部管理執(zhí)行不力

目前我國國企仍存在很多“吃大鍋飯”現(xiàn)象，對管理人員和員工的考核僅限在是否準(zhǔn)點上下班上，對其工作效率和產(chǎn)品創(chuàng)新方面的考核不完善。另外績效考核指標(biāo)設(shè)立過于簡單，績效考核體系和制度沒有發(fā)揮出本該有的作用和意義。與此同時，國有企業(yè)對員工的激勵模式也有待加強，激勵模式達不到一定的效果。對人力資源的開發(fā)嚴(yán)重不足，不能很好提升企業(yè)管理人員和職工對本職工作的積極性和主動性，使得內(nèi)部管理工作執(zhí)行不當(dāng)。

（三）財務(wù)管理與內(nèi)控人員素質(zhì)不高 文化程度較低

國有企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作需要工作人員身體力行，所以說工作人員素質(zhì)的高低直接影響著整體工作效率。但是目前我國很多國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作人員素質(zhì)較低，缺少系統(tǒng)的財務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的認識。另外，國有企業(yè)管理中存在信息交流和共享不及時的情況，國有企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作存在信息化程度偏低的情況。

三、強化國有企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的對策

（一）提升財務(wù)管理和內(nèi)部控制管理理念完善國企管理體系

其一，國企管理人員需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式和管理理念，意識到現(xiàn)代化財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的重要作用和意義。通過提升財務(wù)管理和內(nèi)部控制的重視力度，加大其宣傳力度，強化國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制理念的相關(guān)措施;其二，國企管理人員需要通過完善的管理體系建設(shè)來強化職工對財務(wù)會計準(zhǔn)則和內(nèi)部控制管理規(guī)范等指導(dǎo)文件的學(xué)習(xí)效果，合理設(shè)立財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的相關(guān)崗位，提升國有企業(yè)員工整體專業(yè)程度，開拓企業(yè)實際管理范圍，以便全面提升財務(wù)管理和內(nèi)部控制風(fēng)險的效果，同時這樣還可以有效完善國有企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)控管理體系。

（二）優(yōu)化和完善國企績效考核機制 提升內(nèi)部執(zhí)行和監(jiān)督力

國企管理人員需要加強對現(xiàn)代化經(jīng)濟模式的研究和分析，然后綜合企業(yè)實際結(jié)構(gòu)和管理模式進行改革，對企業(yè)的現(xiàn)金流量、投資回報率等相關(guān)財務(wù)指標(biāo)進行全面分析。另外還需要規(guī)劃和制定績效考核的整體目標(biāo)，融合企業(yè)實際管理情況，制定配套的績效管理措施，以此來全面提升企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力度和監(jiān)督管理的整體效果。對實際問題進行分析和研究，通過有效的措施來發(fā)揮出績效考核和激勵體系自身的作用。

（三）強化國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制人員的整體組織 提升國企信息化建設(shè)

其一，國有企業(yè)要重視人力資源部門的重要性，可以利用招聘等方式來獲取高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性財務(wù)管理與內(nèi)部控制人員，或者通過培訓(xùn)的方式，來提升企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)人員的工作能力，以此來提升國企內(nèi)部核心競爭能力。可以對國企內(nèi)部員工進行相關(guān)的在職培訓(xùn)和崗位訓(xùn)練，這樣不僅可以讓員工認識到財務(wù)管理工作對企業(yè)的重要性，還可以提升自身知識結(jié)構(gòu)，以此來全面加強企業(yè)核心競爭力和市場競爭力;其二，要完善自身財務(wù)管理和內(nèi)部控制管理的硬件設(shè)施，通過完善計算機軟件設(shè)備，能夠加強財務(wù)工作人員的信息化程度，很多相關(guān)數(shù)據(jù)信息可以利用計算機模式進行管理和收集，能夠充分提升企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的有效性。

（四）完善內(nèi)部控制監(jiān)督管理體系

有效強化國有企業(yè)財務(wù)管理工作首先就需要健全內(nèi)部控制監(jiān)督體系，這種方式可以及時發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)在財務(wù)管理中存在的相應(yīng)問題和一些潛在風(fēng)險，以此來避免國企損失擴大。首先在國有財務(wù)管理內(nèi)部構(gòu)建審計部門，這樣可以對財務(wù)工作進行實時監(jiān)督，但是在過程中需要審計部門人員具備良好的法律意識和綜合素質(zhì)，該部門上崗人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)，保障審計工作的整體效率;其次要提升審計部門的權(quán)利，讓審計部門可以充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對企業(yè)資金使用情況進行嚴(yán)密把控，同時保障資金的正常運轉(zhuǎn)和資金流向，進一步提升資金的使用效率;最后需要對企業(yè)財務(wù)部門管理人員進行監(jiān)督和管理，加強財務(wù)管理人員的工作質(zhì)量，避免在實際工作中出現(xiàn)違規(guī)操作和亂紀(jì)行為，同時保障審計部門在國企內(nèi)部控制中具備高質(zhì)量和高效率，這樣不僅可以強化企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)水平，還可以有效提升國有企業(yè)財務(wù)管理工作的整體效率。

四、結(jié)語

綜上所述，財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系的建設(shè)工作貫穿在國企的整個管理中，雖然目前很多國有企業(yè)已經(jīng)加大了對財務(wù)管理工作的重視程度。但是想要國有企業(yè)在未來可以健康發(fā)展，在市場中占據(jù)一席之地，那么就必須要重視國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，強化財務(wù)管理工作質(zhì)量，從而有效提升資金管控效能，提升經(jīng)濟效益，助力國有企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展。

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（作者單位：池州建設(shè)投資集團有限公司）