“老年代步車”安全隱患及管理模式分析

姜海燕

摘? ?要：結合我國人口老齡化的社會共同問題，針對目前“老年代步車”的橫空問世以及存在的一些安全隱患問題，文章提出了“老年代步車”的安全管理模式方法，該模式分析了“老年代步車”的安全隱患，從“老年代步車”的制造商到交通管理部門和老年人自身的問題上提出了幾點管理建議，該建議為相關部門提供一定的參考價值。

關鍵詞：老年代步車;管理模式;交通安全

1? ? “老年代步車”的安全隱患分析

隨著老年人口的逐漸增多，我國已經步入老齡化社會。為了解決老齡人的安全出行問題，目前市場上大量出現了所謂的“老年代步車”。有相關文件指出，真正的“老年代步車”是指一種醫療保健器械，為了方便老年人的安全出行，其速度為5～10 km/h以下。“老年代步車”具有速度低、剎車靈、安全可靠、方便等特點，而且不能在機動車輛道路上行駛。而目前市場上銷售的“老年代步車”都是經過改裝過的三輪或四輪車，并具有油門、發動機，速度能達到50 km/h的小型汽車。此小型汽車從外觀上看跟機動車輛沒什么區別，但是與機動車輛相比較的話，防碰撞性能遠遠沒有達標、安全系數過低、故障率高，遠遠沒有達到機動車輛檢測要求，但是此類車往往在機車車輛道上橫沖直撞，給交通帶來很大的安全隱患[1]。

1.1? 駕駛者沒有交通安全意識

對于一部分老年人而言，他們對交通標志不是很了解，也不熟悉，對交通法規沒有一定的意識。所以往往會發現有很多“老年代步車”闖紅燈，在機動車道上任意穿梭，在行駛道路上并不是走自己的道，行駛的過程中左右搖擺，變更車道的時候也不按要求行駛，開車過程中非常隨意。給后面的車輛帶來很大的困擾。更為嚴重的是，有時他們還占用快速車道，并且在快速車道上緩慢行駛，同時，車內還乘坐著小朋友，還恰巧在上下班的高峰期。更為普遍的現象為這類車輛任意調頭、隨意停放車輛、逆向行駛、隨意堵塞路口[2]。

1.2? 無牌無證無保險、交通事故維權難

大部分“老年代步車”沒有在交通管理部門辦理牌照登記，也沒有在相應的培訓中心進行培訓，取得相應的證書。更為可怕的是“老年車”沒有繳納相關的交搶險。對于這樣的無牌、無證、無保險的老年車而言，一旦發生交通事故，車主很有可能會棄車而逃，交通賠償的負責人問題難以明確，而且交通部門也無法查證，存在一系列的問題。

1.3? 部分“老年代步車”已經進入“黑車”營運

有部分圖謀不軌的商人，看到“老年代步車”買入的價格實惠而且小巧方便、更不需要上牌等一系列的便利性，把“老年代步車”當作“黑車”在地鐵口、醫院、火車站、學校等周邊地區進行營業，擾亂了客運營業機構，增大了交通安全排查工作量，增多了安全事故的發生，加大了交通的堵塞。

2? ? “老年代步車”的管理模式淺析

為了保證老年人的生活需要，提高老齡人的精神文化建設，針對“老年代步車”出現的上述種種安全隱患，以及我國老齡化人口大國的趨勢，相關部門應該出臺一系列的政策，解決此問題，而不是“一刀切”地將所有“老年代步車”禁止上路。因此，為了更好地解決老齡人的交通安全出行問題，本文提出了以下幾點意見[3]。

2.1? 加強對制造商的管理

從“老年車”的來源來看，目前生產“老年代步車”的制造商參差不齊，制造出來的產品質量得不到相關的保證。因此，相關部門應該對“老年代步車”的性能檢測進行監測與管理，使得“老年代步車”達到一定的安全性能，而并不是隨意組裝的三輪車和四輪車，降低故障率，提高安全性能。出臺相關的規章制度，來規范和控制“老年代步車”的生產、銷售和改裝，給老齡人的交通安全出行帶來保障。

2.2? “老年代步車”的相關交通管制

為了保障“老年代步車”的交通安全出行，提高老年人的安全意識。相關部門應該提出相關的方案和進行相關培訓，給老年人提供一個培訓的機構，即相關的培訓和交通管制還是必須的，因此，要做到以下幾點。

2.2.1? “老年代步車”應取得對應的C3駕照

如果“老年代步車”要上機動車道路，那么駕駛者應該具備一定的交通安全常識，要有對一定的突發事故的能力。因此，對于此類車的持有者應該在相關部門的組織下取得對應的C3駕照，在專人的指導下，提高交通安全意識，遵守交通法則，減少交通事故的發生。

2.2.2? “老年代步車”應掛牌、交保險

為了提高對“老年代步車”的規范管理，應該將其納入交通安全管理系統，牌照可以采用當地編制的牌照，關鍵目的是便于管理，同時，也給相關的交通事故帶來一定的保障，“老年代步車”必須繳納一定的交搶險。也是在事故發生后，有一定的保障，不至于車主棄車而逃，也是減輕相關的事故責任人的負擔，保障市民人身安全。

2.2.3? 在某些時段和路段恰當地進行限制

“老年代步車”主要目的是方便老年人的交通出行。因此，首先，老年人可以避開上下班的高峰期出行，如有出行的必要，可以選擇其他安全交通工具。其次，在交通較堵塞、人流量較大的場合，應該限制“老年代步車”的出現，可以緩解交通壓力、提高出行的效率、降低交通事故的發生。

2.2.4? 適當宣傳、提高安全意識。

出現此類現象在一定程度上也是由于缺乏安全常識引起的。因此，相關部門可以在社區、相關的APP進行交通安全的相關教育。除此之外，對于違反交通規則的“老年代步車”也要做出相關的懲罰措施，情節嚴重者也應吊銷其牌照，在幾年之內不得申請[4]。

3 “老年代步車”管理模式的幾點建議

通過調查發現，在筆者所在城市，不管是在上下班的高峰期，還是在交通擁擠的重要交通樞紐區，到處可見低速摩托車和“老年代步車”。而且通過走訪交警部門得到的數據為：在某些特殊路段，這類低速車輛的出行量大于小汽車和公交車的出行量。而往往正因為這類低速車輛的大量出行以及無視交規的狀態，60%～80%的交通事故都是由該類車輛造成的。這類車輛大量出行的原因也很簡單，現在交通擁堵的問題已經成為各大城市交通的首要問題，而離上班地點近的上班族，為了避免交通擁堵，摩托車等低速交通工具就會成為他們的首選。同時，為了趕時間，會出現到處亂穿的現象，不遵守交通規則，不按規則排隊等車等原因而引發嚴重的交通事故。出現的這些現象不但使正規交通駕駛者感到困惑，廣大社會群眾也不支持。因此，為了更好地解決交通安全出行問題，解決老年人和摩托車的安全出行，最大可能地降低交通事故的發生，本文提出以下幾點建議。

3.1? 利用現有的軌跡跟蹤和防盜系統規范摩托車和“老年代步車”的管理

從2018年開始，筆者所在市區對用戶的摩托車進行了上牌和防盜系統的安裝。從公安部門了解到，此系統為一個大數據搜集系統，同樣此系統也可以安裝到“老年代步車”中，但是此系統不僅作為防盜系統使用，而且可以充分利用大數據的功能，做以下管理：（1）利用此系統軌跡跟蹤功能，對所有的車輛進行統計，“老年代步車”在上下班高峰期和重要交通樞紐區不便出行。（2）對電動摩托車和“老年代步車”出現違反交通規則的行為給予一定的處罰，對行為嚴重者，并造成嚴重交通事故車主應吊銷其牌照。（3）在此系統中建議安裝一個限速傳感器，當此類車輛超過一定速度時，提醒駕駛者，若出現多次超速的行為，也應處以一定的懲罰。

3.2? 相關部門應引起高度重視，盡快出臺相關政策

此項管理模式，必須在相關政府部門和廣大群眾相互配合和相互督促下完成。因此，相關部門應該盡快出臺相關政策。為了提高市民的積極性和保障市民的人身安全，也可以出臺一些相互監督的措施。對違反行為者，廣大群眾可以留下證據，進行舉報，對舉報者可以實施相關的獎勵措施。提高市民自覺遵守交通規則的自律性，更大地避免交通事故的發生。

4? ? 結語

隨著“老年代步車”的出現，為了保障老年人的交通安全出行，提高老年人的生活質量和精神文化質量。本文提出了幾點解決此問題的建議，但是這幾點建議不是很成熟，相信在相關部門的監控下，會很好地解決“老年代步車”的出行問題，為老年人提供交通便利，更好地提高交通安全出行的質量。

[參考文獻]

[1]黃靈.老年代步車的“身份”爭議[J].會社廣角，2015（2）：72-30.

[2]孟亞，曹巨匠，劉丹丹，等.老年代步車的助立座椅設計[J].包裝工程，2012（1）：47-50.

[3]李海燕.“步步驚心”的老年代步車[J].會社廣角，2016（7）：18-19.

[4]張楓逸.疏堵結合管理“老年代步車”[J].社區養老，2017（2）：40.