煤礦多種經營單位在經濟條件下財務集中管理的策略探索

朱曉方

摘要：本文簡要分析可煤礦多種經營單位在現有經濟條件基礎上開展財務集中管理制度的原因，并深入探究了有效的開展策略，希望能為我國的煤礦經營行業從業者帶來一定的參考價值。

關鍵詞：煤礦多種經營單位;經濟條件;財務集中管理;策略

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0225-01

引言

隨著市場經濟體制的不斷深入，煤礦多種經營單位財務管理工作的弊端逐漸體現。為改變煤礦多種經營單位財務管理體系的缺陷問題，保證會計核算工作的正確性，就必須采取財務集中管理的方式。

一、煤礦多種經營單位開展財務集中管理的原因

在我國基本國情的影響之下，煤礦多種經營單位現階段呈現出了分散性較高的情況，且多數煤礦經營單位的發展模式依然停留在傳統的計劃經濟經營模式當中，并未徹底跳出傳統的發展模式去迎合市場經濟體制。這一現象的存在不僅影響到了煤礦多種經營單位的發展高度，且多數煤礦經營單位在財務管理方面存在較大的問題。從煤礦經營單位的分布狀況來看，高分散性的特點決定了煤礦多種經營單位的規模相對較小，業務不夠集中，而煤礦多種經營單位為實現對不同業務的財務管理區分，其在銀行開戶時的選擇也呈現出了分散性的特征，從而導致個別煤礦經營單位存在著一廠多戶的現象。這種現象的存在對于煤礦多種經營單位實現有效的資金管理工作無疑有著直接的負面作用，這也是為什么煤礦多種經營單位很難實現規模擴張的主要原因。除此之外，資金短缺現象在煤礦經營行業中較為普遍，且其會直接影響到煤礦經營單位的實際經營情況。此外，由于煤礦多種經營單位普遍注重煤礦產品的生產，與企業經營相關的各項工作一般會存在較大的弊端和缺陷，這一點在財務管理工作中尤為明顯，其主要體現在財務管理體系不健全、相關從業人員專業技術水平和綜合素質能力低下、會計核算缺少權威性等諸多方面，這些問題的存在無疑直接影響到了煤礦經營單位的會計職能體現。最后，由于煤礦多種經營單位的特殊性質，多數煤礦多種經營單位會有獨立法人，且企業法人往往是企業的管理者和決策者，為滿足煤礦多種經營單位的基本運轉，企業法人需要負責多個方面的工作，從而分散大部分的工作經歷，最終致使企業存在會計賬目混亂的情況。

二、開展財務集中管理的策略

在開展財務集中管理前，煤礦多種經營單位需要對多種經營體系進行深入的了解和分析，并正確認識到如何在這種體系下開展財務管理工作。為實現這一目標，煤礦多種經營單位需要建立負責經營管理工作的實業公司，該公司需要具備獨立的公司法人，其主要工作任務在于實現與政府行政部門之間的溝通和交流，為煤礦多種經營單位各項工作的開展創造基本的條件，而其他部門或公司則無需負責與政府單位之間的來往。此外，煤礦多種經營單位還需要建立專業性較強的財務管理部門，其需要根據煤礦多種經營單位的實際情況建立有序的會計服務、財務核算體系，最終實現集中性較強的財務管理制度。

（一）堅持統一性原則

統一性原則是開展財務集中管理的基礎前提條件，其指的是將各個經營單位在銀行的賬戶統一在一起，合并為一個賬戶進行管理。統一性原則最大的優勢在于能夠將煤礦多個經營單位的資金集中在一起，將分散性轉變為統一性，從而提高資金池的規模。此外，煤礦財務管理部門需要在日常工作中充分體現自身的資金結算作用，任何一個經營單位需要調動資金時需要上報申請，并要與其他經營單位進行溝通協調的基礎上才可調動資金，且使用資金的經營單位需要有償使用。這種資金結算方式可以從根本上扭轉資金獨立性強的特點，并能夠有效緩和經營單位資金不足的現象，從而在最大程度上實現資金的有效利用。最后，煤礦需要將全部經營單位的會計從業人員集中在一起進行辦公和管理，并建立有序的會計培訓制度和公開、公平的職位晉升制度，從而推動會計從業人員不斷在實踐當中提高自身的專業水平，推動煤礦多種經營單位會計工作的合理眭和規范性。

（二）堅持“五個不變”原則

“五個不變”原則指的是在開展財務集中管理時不可變更的條件，其主要包括以下五點：一是煤礦多種經營單位不得改變會計核算的獨立性。從某種角度來看，煤礦多種經營單位的財務集中管理制度僅僅局限在會計核算工作當中，而經營單位在開展其他工作時的制度和方式并未發生本質上的變化，為保證會計核算的權威性與正確性，煤礦經營單位必須保證會計核算的獨立性。二是各個經營單位的會計管理人員不變。各個經營單位的會計管理人員是其財務部門的領導者，其主要負責日常會計工作的管理與監督，并確保各個經營單位會計工作可以有條不紊的開展。三是各個經營單位不得改變與其他企業之間的業務往來。實業公司成立的目的在于緩解各個經營單位法人與政府部門之間溝通的壓力，確保經營單位法人可以將最大的精力放置在生產與業務拓展方面。因此，煤礦多種經營單位的日常經營工作不得變更，依然由經營單位的法人來承擔。四是審批制度不變。不同經營單位具有不同的審批制度和審批流程，若將多個煤礦多種經營單位的審批制度統一，則會在一起程度上造成工作的延誤。而堅持審批制度不變的方式可以在最大程度上保證各項工作的有序開展，避免工作效率受到影響。五是煤礦多種經營單位的經營、利益分配及法人權利不得變更。

（三）堅持內部監督原則

將財務工作集中在一起的管理方式具有明顯的實用價值，但煤礦多種經營單位的財務管理現狀也決定了工作效率很難得到本質上的提高。且在多種經營單位分散性、獨立性較強、賬戶較多的背景下，煤礦企業很難保證每一筆會計核算的正確性。為扭轉這一局面，就煤礦企業必須建立統一的會計管理制度和內部監督制度，多方面強化對于會計從業人員的有效管理。同時，煤礦企業還應當提高對于思想教育培訓的重視程度，幫助會計從業人員樹立正確的從業道德，避免出現偽造假賬的現象。

三、結語

綜合來看，財務集中管理需要對多個經營單位進行統一的管理，且各個經營單位均需要保持一定的獨立性，以免從財務的角度對其造成束縛。此外，財務管理工作的開展需要堅持鼓勵性原則，轉變煤礦多種經營單位財務工作的現狀，確保其能夠充分發揮出自身應有的職能與價值。