高校“進階性 五維式”創新創業教育體系構建邏輯與實踐路徑
——以開放大學為例

楊寧

（廣西廣播電視大學教務處，廣西南寧 530022）

2015年5月，國務院辦公廳下發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中要求各高校要從各自辦學定位、人才培養目標發展方向等方面，建立進階遞進式和相互貫通銜接的創新創業課程體系，按照學情特點制定差異化、過程性的創新創業考核評價體系，提高實踐環節在學生創新創業教育中的比重，推進動態彈性學制[1]。在大眾創業、萬眾創新以及創新驅動發展的背景下，高校在實施創新創業教育過程中，如何構建起面向全體學生的，以“創新創業意識、精神培養、復合型高素質技能型”人才為核心的教育體系，成為當下高校需要迫切解決的熱點問題。

1 當前高校創新創業人才培養過程現狀分析

1.1 創新創業教育課程體系不系統、不清晰

目前，大部分高校都開展了與創新創業有關的教育，但尚未構建明確的培養目標和完整的課程體系，創新創業教育因缺乏具體的學科專業知識的嵌入，往往合并為就業指導課或者學生社團、團委組織的臨時性創業報告、講座等，授課的對象往往是即將畢業的大三、大四學生。在部分高校中，創新創業教育課程甚至未納入學校整體的人才培養方案規劃設計，并將創新創業教育嵌入各學科專業教育當中，創新創業教育往往游離在日常教學之外，成為針對少部分學生群體的臨時動員和指導，使創新創業教育成為全面提升大學生綜合素質教育生態鏈條上的重要缺損[2]。

1.2 創新創業教育載體單一、缺乏實踐環節支持

從當前高校創業教育的具體實施來看，創新和創業項目、創業實踐成為創業教育的主要載體，這些載體往往以大學生社團社會實踐活動、創新創業大賽等形式表現，從活動的效果上看，最終淪為為了比賽而去比賽，對于學生綜合素質的整體提升的作用往往缺少可持續性。

總體來看，創新創業教育是一項系統性、實踐性很強的工作，體現著多學科專業知識輔以實踐案例講授及親身實踐的鮮明特征，完全不能走課堂理論宣灌的老路，不少高校通過企業參觀、實訓室模擬實訓等形式來解決創新創業的實踐環節問題，也通過校企合作建立了若干實踐教學基地，但這些基地多般以專業技能作為培養目標而建立的實踐課程體系，在開展教學過程中，往往難以融入創新創業元素的教育的內容[3]。

1.3 教育資源匱乏，建設進程緩慢

創新創業教育資源匱乏主要表現在：一是創新創業教育師資的緊缺。從事創新創業教育的教學工作，既需要教師有深厚的多學科、跨學科的專業知識背景，同時還要有豐富的社會閱歷和實踐經驗，而當前不少高校開展創新創業教育的師資構成中，從機構設置上未有獨立的創新創業學院設置，開展創新創業教學的教師往往由團委、學工隊伍行政人員或學生輔導員兼職擔任，其教學效果往往嚴重受制于這樣師資構成人員的知識結構和實踐經驗。與此同時，創新創業課程教學資源短缺，教材內容學科專業性不強，教學設計往往由于缺少行業（企業）教學團隊的參與而缺乏實踐性、可操作性，在線精品的創新創業課程數量更是少之又少，校際間優質課程資源共享、開放機制尚未成熟建立，校企合作、企業（校外）導師的“管、評、聘”的制度尚未全面鋪開，單打獨斗的創新創業教學或者臨時、短期宣講，使得教學效果大打折扣。

2 開放大學“進階性 五維式”創新創業教育體系構建

2.1 開放大學“進階性”創新創業教育體系構建邏輯

從開放大學生源來說，成人學員構成的情況較普通高校來說要復雜得多，分別來自不同層次類型的學校，還有可能是有社會工作經歷的上班族，同時，因為他們入學時沒有參與統一性、選拔性的標準化考試，所以在后期的學習過程中，學習能力和品質都會千差萬別，倘若在創新創業教育教學過程用整齊劃一的學習要求、考核方式和評價標準，這勢必會給學生的學習帶來消極的負能量，甚至由于僵化的課程考核評價方式不能反映學生的真實水平，從而嚴重傷害學生的學習積極性。

按照教育教學發展規律來看，創新創業教育課程體系建設也遵循著“由淺入深”“由理論向實踐”的一般規律，經歷著“創新思維、意識培養—創新創業模擬訓練—創新創業實操”的過程，在創新創業教育的階段上往往對應著 “通識教育—精英教育—孵化教育”三階段，相對應的，學校創新創業教育體系的構建應該從學情的層次性出發，著力打造一個分層級、進階式的創新創業教育體系，從開設“進階式課程”、編訂“進階式教材”、設置“進階式班級”和“進階式基地”實訓的形式，實現多層次、進階式創新創業教育教學的銜接和相互支持[4]。

2.2 開放大學“五維式”創新創業教育體系構建的路徑

開放大學所開展的創新創業教育是在以往廣播電視大學培養學生的自主學習能力、職業能力的基礎上，更著力培養學生的創新創業素質和本領，使之成為具有創新意識、知識技能的自主創業者和就業崗位的創造者。為此，學校在開展創新創業教育過程中主要從“五個維度”構建了創新創業人才教育體系[5]（具體參見圖1）。

2.2.1 目標維：對誰教

圖1 開放大學創新創業“五維”教育體系

開放大學的學生不同于普通高校從學校到學校的全日制的學生，他們多半是有一定工作經驗、社會閱歷的在職學生，甚至他們中間還不乏有過一定的創業經驗，他們選擇再次選擇進入學校，學習創新創業課程，某種程度上是想通過學習，進一步提升創新創業的素質和能力，渴望通過創業學習來改變人生，創造新的價值，從這個角度而言，他們相比普通高校的在校生而言，對于創新創業課程的學習，有著更加迫切的學習意愿和付諸實踐的決心和干勁。因而，開放大學創新創業教育的目標受眾上也分為三部分。

第一種情況或階段是主觀上具備了創新創業意愿，但由于現實條件所限，對于創新創業缺乏足夠信心或觀望心理的大學生，針對這一群體的大學生，學校主要是引導其進行創業意識引領和創業技能指導課程的學習。

第二種情況是具備創新創業經歷，但同時也經歷了一定的創業受挫經歷的學生，學校主要是引導其一方面進一步學習創業技能指導課程，另一方面指導其參與模擬創業實踐（沙盤實驗、模擬經營和創業計劃競賽等）。

還有一種情況的學生是有了豐富的工作實踐積累，主動尋找創新創業機遇并愿意接受創新創業訓練的學生，針對這種情況的學生，學校一方面要加強對其創新創業精神和意志品質，包括創業法規政策的引導學習，另一方面是幫助其盡可能的進入全真創業實踐環節，學校要盡可能的在創業科技園區、企業與學生之間搭建雙向選擇、項目合作運營的溝通橋梁，尤其是在學生開展項目運行過程中，學校更要積極向學生提供經營管理等方面的咨詢服務。

2.2.2 主體維：誰來教

創新創業教育是一個系統工程，只有配備與之教學特點相適應的、具有交叉多學科知識體系和豐富實踐閱歷的教師才能充分保障其課程教學目標的實現，憑借過去只專事某一學科專業領域教師的單打獨斗根本無法實現理想的效果，從某種意義上說，創新創業教育的師資不是某一位指定的專門教師，而應該是具有多學科專業背景、校內外結合、教學手段和形式互補的一個創新型的教學團隊。

按照這樣的師資建設理念，開放大學開展創新創業教育的師資，注意將學科專業教師、行業（企業）或部門實務專家、開放大學教師三方面共同組成，以分別保障理論教學的前沿性、業務課程的實踐性與政策性、遠程教育教育規律的落實。從課程的教學設計到授課內容的安排，都采取讓教師團隊共同設計和解決的思路，在教學組織上充分發揮專業教學研究中心組和課程教學團隊的作用，在開放大學系統中進一步明確總部、分部、學習中心等各級教師的職責分工，既各司其職又形成合力共同落實教學過程、完成教學任務，盡量做到“讓專業的人做專業的事情”。

2.2.3 資源維：教什么

課程建設是創新創業教育的關鍵和樞紐，是開放大學教學內容的篩選和優化，在課程建設上著重引導學生掌握創業的基本知識、基本理論和基本方法。

開放大學創新創業課程體系應該是通識課、公共基礎課、專業課、實踐課“四位一體，科教結合”的模式[6]，參見圖2。

2.2.4 載體維：怎么教

開放大學主要采取遠程教育方式，擁有豐富的教育教學手段來適應“互聯網 +”的發展趨勢。主要囊括最全面地適合學生在線學習的工具和軟件，旨在增強自主學習的交互性和有效性，滿足學生多樣化、多途徑獲取知識的需求。

圖2 開放大學創新創業課程體系

圖3 國家開放大學學習平臺報表管理系統示意圖

表1 《職業與人生》課程考核實施細則

開放大學教師在開展創新創業教育的過程中，扮演著教學的組織者、引導員和咨詢顧問等角色，不再是教學主導者。在線上教學過程中，教師根據學情不僅為學員提供了進階性的學習資源及拓展性材料，而且通過學習平臺的在線答疑和互動環節，以論壇、學習報表等形式對學員在線學習表現、課程出勤率等進行科學評價，一方面為教師掌握學生的學習情況提供了客觀依據，同時，客觀的學習行為數據在某種程度上大大增強了學習者的學習興趣和對于學習課程的參與度，參見圖3。

在課程考核方式設計上，教師們往往把各門課程差異化、進階性的整個考核的實施細則呈現出來，既體現學習要求上一定的強制性，同時又符合開大學員差異化、個性化的學習需求。參見表1。

在線下教學部分，開放大學將校內外的實踐教學環節建設作為創新創業教育最重要的環節。其中，體驗類和訓練類的實踐平臺利用學校與專業建設相配套的實踐基地，如中心實驗室、虛擬實驗實訓中心搭建創新創業科研實踐基地。開放大學由于辦學規模和實力所限，和傳統研究型大學相比，校內實驗平臺設施不完善，實習方式受到制約，可以通過院校合作，學生自由組合的形式，參與科技競賽、創業計劃大賽為代表的第二課堂活動。

同時，開放大學的實踐教學還充分發揮非學歷社會職業技能培訓的優勢，大力推進與社區和中小型企業合作，積極與企業、園區共同建立小型創業園區或者孵化基地，設立相應的創新創業實踐項目，讓學生在學校是學生，在企業里，成為合格的學徒，使“產學融合”成為創新創業教育的第三實踐平臺。

2.2.5 時空維：在哪學

創新創業教育的時空環境體系主要是指開放大學的內外部環境，是為學生的創新創業教育過程提供各級各類時空環境支持系統。

首先是基于開放大學獨有的遠程教育手段的終身學習公共服務平臺，目前，國家開放大學已經建設完成新的基于Moodle的學習平臺架構。該平臺主要以學生、教師和管理者三模塊對象展開，包括在線學習、提交作業、測評、在線答疑、在線互動、虛擬教室、虛擬班級、教務管理、學籍管理、交流、協作等全過程在線服務，為學生、教師和管理者分別構建個性化的學生空間、教師空間和管理者空間，為學習中心的教師、學生提供相對獨立的網絡信息空間。

學生空間包括：課程學習、學務管理、課程班級、資料管理、師生交流等。教師空間主要包括課程教學、教研團隊、跨機構任教、教學監控、資料管理、交流互動。管理員空間主要包括權限管理、教師用戶管理、教學情況、通知公告、調查問卷管理、學生信息、學生評價、學生分班、面授安排的管理等，參見圖4。

圖4 國家開放大學學習平臺架構

圖5 國家開放大學學習網

學習中心師生在登錄國家開放大學學習平臺進行課程學習或課程管理時，主要是在學生空間和教師空間進行，具體方法如下。

首先，進入學生空間。

在網絡連接正常的情況下，進入國家開放大學學習網，在“登陸”下拉菜單選擇學生登錄，如圖5所示。

顯示國家開放大學學生登錄頁面，如圖6所示。

輸入學生注冊的用戶名和密碼，點擊用戶登錄按鈕，成功進入學生空間頁面，如圖7所示。

頁面頭部是全局導航區，包括空間信息顯示、搜索、隱私設置、空間裝扮、退出。頁面左側是功能區，包括用戶個人信息、課程學習、學務管理、知識管理、校園生活、交流互動、評價管理及其他功能等。頁面右側是交流區，包括用戶動態區、站內短信、消息、好友交流區、熱門話題等功能模塊。

圖6 國家開放大學學習網學生登錄界面

圖7 國家開放大學學習網學生空間頁面

圖8 國家開放大學學習網教師登錄界面

學生進入學生空間后，就可進行相關的專業選課、課程學習、搜索同學、學習計劃安排、查詢課程信息與教學活動、學習提問等，并可對自己的空間進行個性化的外觀裝扮。

其次，在網絡連接正常的情況下，進入國家開放大學學習網，在“登陸”下拉菜單選擇教師登錄，參考圖8。顯示國家開放大學教師登錄頁面，如圖8所示。

輸入教師的用戶名和密碼，點擊用戶登錄按鈕，成功進入教師空間頁面，如圖9所示，圖中標注了教師空間頁面的各功能區。

圖9 教師空間頁面

另外一個是以學歷教育和非學歷教育相結合的社會職業培訓及與創新創業教育相結合的學習支持服務體系，該體系主要得益于辦學體系運作，充分發揮項目管理合作辦學的優勢，支持和鼓勵各層級辦學單位積極承擔線下實踐教學活動、企事業案例研究、專題研討實拍（錄）和商議實戰演練等活動，形成“辦學系統上下聯動、校內外協同育人”的良好教學生態環境。

3 結語

當前，在“大眾創業、萬眾創新”的形勢下，開放大學繼續推進創新創業教育是一個嶄新的重要課題，學校針對開放大學學生的學情特點，學校的辦學特色，構建了開放大學“進階性 五維式”創新創業教育體系，還需要在開放大學的改革實踐中接受檢驗，并根據實踐效果不斷修正。希望能通過創新創業教育的開展，提升開放大學學生的綜合素質和創新創業能力，全面提升開放大學的教育質量。